近年來，固原市大力加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，積極走綠色發(fā)展的工業(yè)強(qiáng)市之路，園區(qū)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，土地產(chǎn)出效益不斷提升，資源整合初現(xiàn)成效，各項(xiàng)配套基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，推動(dòng)了全市招商引資工作，園區(qū)落地企業(yè)逐年增加，工業(yè)規(guī)模快速擴(kuò)大，成效不斷顯現(xiàn)。

一、工業(yè)園區(qū)發(fā)展主要特點(diǎn)

全市共有5個(gè)開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))，即寧夏固原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、寧夏西吉工業(yè)園區(qū)、隆德縣六盤山工業(yè)園區(qū)、涇源縣輕工產(chǎn)業(yè)園區(qū)、彭陽縣王洼產(chǎn)業(yè)園區(qū)。工業(yè)園區(qū)呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

一是入園企業(yè)穩(wěn)步增加。截至2020年底，全市園區(qū)內(nèi)共有工業(yè)企業(yè)178戶，比上年增長(zhǎng)11.9%，占全區(qū)開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))企業(yè)的9%；其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)32戶，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的2.7%，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的58.2%（含電力公司和六盤山熱電廠）。

二是開發(fā)面積大幅擴(kuò)張。2020年累計(jì)開發(fā)面積16345畝，比上年增長(zhǎng)26.2%，其中寧夏固原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已開發(fā)面積10066畝，占全市工業(yè)園區(qū)已開發(fā)面積的61.6%。

三是基礎(chǔ)設(shè)施投資強(qiáng)勁。2020年基礎(chǔ)設(shè)施投資1.4億元，同比增長(zhǎng)128.2%，其中涇源縣輕工產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)最快，占全市工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資34.4%。

四是工業(yè)產(chǎn)值平穩(wěn)增長(zhǎng)。2020年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)8.1%，占全區(qū)23個(gè)開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))工業(yè)總產(chǎn)值的2.3%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值同比增長(zhǎng)5.9%，占全區(qū)23個(gè)開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))工業(yè)銷售產(chǎn)值的2.3%；工業(yè)生產(chǎn)電力消耗同比增長(zhǎng)25.8%；綜合能源消費(fèi)量同比增長(zhǎng)22.8%。

五是經(jīng)濟(jì)效益逆勢(shì)下滑。受新冠肺炎疫情和市場(chǎng)供求關(guān)系影響，經(jīng)濟(jì)效益明顯下滑，2020年共實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入95.6億元，同比增長(zhǎng)6.8%，占全區(qū)23個(gè)開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))完成營(yíng)業(yè)收入的2.6%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6.5億元，同比下降32.7%，占全區(qū)23個(gè)開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))完成利潤(rùn)的4.3%；盈利企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利額7.3億元，同比下降29.3%

二、存在主要問題

我市工業(yè)園區(qū)經(jīng)過不斷創(chuàng)新完善和發(fā)展，總體規(guī)模、經(jīng)濟(jì)總量都有了較大提高，取得了較好的成績(jī)，經(jīng)受住新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，保住了基本生存條件，但后疫情時(shí)期發(fā)展的壓力及難度也逐步增大，目前存在以下主要問題：

一是融資難度增大、規(guī)模下降、成本提高；

二是宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)不明朗，投資信心不足；

三是部分企業(yè)撤走或撤銷增資計(jì)劃；

四是消費(fèi)市場(chǎng)下滑導(dǎo)致企業(yè)盈利預(yù)期下降。

五是虧損企業(yè)占全市園區(qū)企業(yè)戶數(shù)的19.1%。

三、對(duì)策建議

（一）拓展招商引資渠道，完善企業(yè)發(fā)展平臺(tái)。繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)公共服務(wù)的軟硬件環(huán)境建設(shè)，重點(diǎn)引進(jìn)一批科技含量高、輻射帶動(dòng)大、附加值高的龍頭企業(yè)，對(duì)園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的能源、原材料供應(yīng)企業(yè)給予適當(dāng)扶持，提高工業(yè)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）加強(qiáng)對(duì)規(guī)模企業(yè)和骨干企業(yè)支持力度，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)鏈條延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈上下功夫，關(guān)注產(chǎn)值億元以上企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，在企業(yè)融資、項(xiàng)目申報(bào)、技術(shù)引進(jìn)、人力培訓(xùn)等政策措施方面給予優(yōu)先支持，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)，優(yōu)化現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)存量。

（三）抓好宏觀調(diào)控，做好后疫情時(shí)期對(duì)企業(yè)的跟蹤監(jiān)測(cè)及服務(wù)，尤其是相關(guān)主管部門一定要與園區(qū)內(nèi)企業(yè)保持密切聯(lián)系，及時(shí)了解企業(yè)受疫情的影響情況，進(jìn)一步做好國(guó)家政策和行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)信息的落實(shí)、交流和發(fā)布，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策及時(shí)提供精準(zhǔn)服務(wù)。

（四）嚴(yán)格控制園區(qū)外企業(yè)發(fā)展，讓新建項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)，同時(shí)對(duì)入園項(xiàng)目加強(qiáng)篩選，鼓勵(lì)企業(yè)在滾動(dòng)發(fā)展中新上延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的項(xiàng)目，力促園區(qū)走專而精、專而強(qiáng)的發(fā)展之路，引導(dǎo)中小企業(yè)和新上項(xiàng)目向工業(yè)園區(qū)集聚，大力提高產(chǎn)業(yè)聚集水平，形成大集群、大園區(qū)的發(fā)展格局。