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淮安開發(fā)區(qū):創(chuàng)招商新模式促產(chǎn)業(yè)升級
來源：未知 日期：2016-01-12 點擊：次
2016年是“十三五”開局之年，也是淮安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)“創(chuàng)新突破年”。在全球經(jīng)濟增速放緩的大環(huán)境下，如何創(chuàng)新突破？ 1月9日，該區(qū)召開的兩大專業(yè)招商局優(yōu)化重組動員會釋放出信號，從創(chuàng)新招商模式入手，改變傳統(tǒng)觀念，轉(zhuǎn)變落實方式，創(chuàng)新機制體制，實現(xiàn)跨越發(fā)展。
優(yōu)化重組招商隊伍，發(fā)揮專業(yè)團隊主力作用
項目是開發(fā)區(qū)的生命線。面對嚴峻的招商形勢，開發(fā)區(qū)在“危”中尋“機”，從兩大專業(yè)招商局著手，按照“產(chǎn)業(yè)定向、區(qū)域定位、人員定責、考核定量”的原則，力求人員組合最優(yōu)、工作效率最高、工作實績最佳、考核機制最實，對專業(yè)招商的機構(gòu)、組織、人員進行優(yōu)化重組。
兩大專業(yè)招商局優(yōu)化重組動員會，啟動了招商局、外資局招商人員重組程序，在兩大專業(yè)招商局采取局長聘任組長，組長聘任組員形式，共組建智能裝備產(chǎn)業(yè)、汽車零部件產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)、生命健康等產(chǎn)業(yè)，長三角、歐美日韓、珠三角、臺灣等區(qū)域的12個招商小組。開發(fā)區(qū)黨工委書記周毅在兩大專業(yè)招商局優(yōu)化重組動員會上說：“優(yōu)化重組，對招商隊伍來說是‘選優(yōu)配強、精選隊伍’的重要體現(xiàn)；對招商人才來說是‘提供舞臺、展示才干’的重要機遇；對招商工作來說是‘松綁減負、專精專注’的重要舉措。”
近年來，開發(fā)區(qū)堅持“做大產(chǎn)業(yè)龍頭、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、拓展產(chǎn)業(yè)門類、彰顯產(chǎn)業(yè)特色”理念，加快培育特色支柱產(chǎn)業(yè)，突破新興產(chǎn)業(yè)，彰顯產(chǎn)業(yè)特色。尤其是IT、鹽化新材料、高端裝備制造三大支柱產(chǎn)業(yè)和新能源汽車及零部件、生命健康兩大新興產(chǎn)業(yè)組成的“3+2”特色產(chǎn)業(yè)為開發(fā)區(qū)的發(fā)展注入了不竭動力。此次優(yōu)化重組招商隊伍，打破了以往的“諸侯經(jīng)濟”，形成“小機構(gòu)、大協(xié)調(diào)”的良性互動模式，各招商小組通過區(qū)域、產(chǎn)業(yè)等細致劃分，各司其職，發(fā)揮各團隊的主力作用，圍繞開發(fā)區(qū)“3+2”特色產(chǎn)業(yè)模式，繼續(xù)堅持以延長鏈條、完善配套、做強產(chǎn)業(yè)為目標，開展上下游產(chǎn)業(yè)鏈的填補招商，進一步推動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系向價值鏈高端延伸。
健全細化機構(gòu)職能，輕裝上陣提高工作質(zhì)量
招商隊伍的優(yōu)化重組是以“細化分工、團結(jié)協(xié)作”為前提，按照開發(fā)區(qū)“3+2”特色產(chǎn)業(yè)方向，突出抓好專業(yè)化招商。此次優(yōu)化重組不僅體現(xiàn)在人員配備上，也在招商部門的職能工作上進行了重新界定和劃分。
周毅介紹道：“原本的招商部門，不僅要負責招商引資，對于企業(yè)進駐后的一系列服務(wù)也要親力親為，一邊要招商、一邊要服務(wù)，讓招商人員負擔很重。”因此，開發(fā)區(qū)此舉本著讓招商部門更加專注于招商的原則，把招商部門原來承擔的一些工作業(yè)務(wù)進行剝離。在具體業(yè)務(wù)上，把上級對口部門的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、匯總上報劃歸到經(jīng)濟發(fā)展局，并由兩大專業(yè)招商局的綜合處室緊密配合；在招商服務(wù)上，劃分為三段，招商部門只負責到項目簽約、資金到賬，企業(yè)服務(wù)將專門的部門負責。
招商局局長李長友說：“輕裝上陣后的各專業(yè)招商組，可以集中精力認真研究產(chǎn)業(yè)鏈條，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條收集整理企業(yè)名錄，圍繞企業(yè)名錄篩選跟蹤項目信息，圍繞項目信息抓緊有效對接，在產(chǎn)業(yè)鏈條上立足于缺什么補什么，需要什么招引什么，根據(jù)各自分組和考核任務(wù)進行精準招商、定向招商。”
完善人員考核機制，激發(fā)招商活力再創(chuàng)佳績
每個組織的高效運行，都離不開一定的考核激勵機制。招商人員的優(yōu)化重組，以往的考核機制也勢必要做出革新，以適應(yīng)新的人員組織機構(gòu)。兩大招商局成立招商小組之后，考核任務(wù)將按組下達，根據(jù)各組負責的產(chǎn)業(yè)、區(qū)域的實際情況，以及各小組的人員構(gòu)成、綜合實力來分別下達考核目標數(shù)，同時還設(shè)立了保底數(shù)，考核更加人性化。
在考核兌方面，將目標任務(wù)量化到分值，以分計酬，按分取酬。招商人員人員按月所計提的20%績效工資，形成管委會招商績效資金池全部用于獎勵在目標考核中得分者，多得多獎，無分則無獎。
招商人員的優(yōu)化重組，實現(xiàn)了“責任落實到個人、壓力傳遞到個人、獎懲兌現(xiàn)到個人”。表面看來，壓力變大，但新的考核制度讓每個工作人員在自我提升方面有了更大空間。任務(wù)落實到小組，更便于各小組深入謀劃、排定計劃，把時間細分到每旬、每周、每天，把目標分解到每個人、每個項目、每個環(huán)節(jié)，形成清晰的“時間表”、“路線圖”、“責任書”，各小組可通過詳細規(guī)劃抓牢每一個時間節(jié)點，以階段性目標實現(xiàn)保證總目標完成；任務(wù)落實到個人，激發(fā)了每個招商人員學(xué)習業(yè)務(wù)、鍛煉本領(lǐng)的熱情，形成人人爭做產(chǎn)業(yè)研究的“專家”、招商推介的“能手”、客商信賴的“明星”的招商氛圍，再創(chuàng)招商佳績。 “新上任的招商組長們雖說壓力山大，但他(她)都在暗暗較勁，并已落實于行動。12個招商組一定會滿載而歸。”開發(fā)區(qū)外商投資促進局局長王玲玲對招商機制創(chuàng)新后的前景充滿信心。 “率先突破重大項目、貢獻最大的招商組和招商人員，開發(fā)區(qū)將給予重獎。”周毅介紹，開發(fā)區(qū)還將進一步從制度、政策層面上向招商人員傾斜，讓招商有功人員經(jīng)濟上得實惠，政治上得榮譽。