“自8月以來，共有1037名委員提出1326條、19萬多字的意見建議。”日前，在四川省政協(xié)常委會議上，記者看到了一份四川省三級政協(xié)委員積極響應(yīng)省政協(xié)“我為‘十四五’規(guī)劃編制獻一策”網(wǎng)絡(luò)議政倡議，踴躍建言的成績單。

省政協(xié)辦公廳相關(guān)負責人介紹，會前，省政協(xié)主席會議成員分率各專委會深入開展專題調(diào)研。各民主黨派、工商聯(lián)等34個界別和各市縣政協(xié)主動參與，提交發(fā)言材料59篇、提案147件、社情民意信息126條。會上，委員們就構(gòu)建新發(fā)展格局、推進高質(zhì)量發(fā)展、深化改革開放、建設(shè)高品質(zhì)生活宜居地、加強生態(tài)環(huán)境保護等方面再一次拿出高質(zhì)量的意見建議。

“堅持以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)為戰(zhàn)略引領(lǐng)，以‘一干多支’發(fā)展戰(zhàn)略為重要支撐，加快實現(xiàn)區(qū)域空間布局整體優(yōu)化、功能體系整體完善、發(fā)展能級整體提升”是中共四川省委落實國家戰(zhàn)略的重要部署。

圍繞這一中心工作，郝康理委員代表成都市政協(xié)建議，做實成渝數(shù)字經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展，共建國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)；支持成都發(fā)展優(yōu)勢新產(chǎn)業(yè)，做強成都數(shù)字經(jīng)濟“主干”；支持率先在成德眉資打通數(shù)據(jù)資源標準化、一體化，在政務(wù)服務(wù)等方面合作共建；建立數(shù)字經(jīng)濟“五區(qū)協(xié)同”工作機制，推動各地數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。

田亞東常委代表瀘州市政協(xié)提出，應(yīng)加強四川省自貿(mào)區(qū)三大片區(qū)和省內(nèi)7個協(xié)同改革先行區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，試點申報中國（川渝）自由貿(mào)易港，在市場準入、跨境貿(mào)易、啟運港退稅等方面放寬限制；加強川渝兩地協(xié)同聯(lián)動，不斷推進兩地基礎(chǔ)設(shè)施對接、共建沿江綜合立體交通走廊，共同打造內(nèi)陸國際物流樞紐、川渝自貿(mào)區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)。同時，還應(yīng)加強沿海沿江沿邊協(xié)同聯(lián)動，著力構(gòu)建內(nèi)陸開放新格局。

“統(tǒng)籌整合長江上游水道沿線文化旅游資源，打造成渝黃金旅游水道，將成為成渝兩地文旅資源優(yōu)勢互補、客源互送、市場共享的文化旅游協(xié)同發(fā)展新引擎。”“堅持川南4市聯(lián)動，加快推進川南經(jīng)濟區(qū)目標一體化、情感一體化、基建一體化和產(chǎn)業(yè)一體化建設(shè)，帶動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈‘南冀’跨越發(fā)展。”樂山市政協(xié)主席易凡、宜賓市政協(xié)主席呂曉莉等也結(jié)合區(qū)域特點提出建議。

今年是脫貧攻堅收官之年，如何讓脫貧群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)？民革四川省委會的省政協(xié)常委鄭學(xué)炳的大會發(fā)言引起了與會人員的深思。

鄭學(xué)炳認為，要把解決相對貧困作為常態(tài)化工作，強化基層基礎(chǔ)，建好村黨支部；設(shè)置3-5年的過渡期，堅持幫扶力度不減、補短板強弱項的信心不減、統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的決心不減，深化定點扶貧、東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作，像集中力量抓脫貧攻堅那樣組織抓鄉(xiāng)村振興。針對“錢從哪里來、地從哪里來、人從哪里來”的問題，他建議，鄉(xiāng)村振興資金優(yōu)先用于鞏固脫貧攻堅成果；積極探索扶貧資產(chǎn)管理的有效途徑和辦法；加速推進農(nóng)村“三塊地改革”；大力培養(yǎng)本地扶貧隊伍和新型職業(yè)農(nóng)民、致富帶頭人，做好回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的引領(lǐng)工作，招引更多的城市人才流向農(nóng)村。

如何完善共建共治共享的社會治理制度？加強和創(chuàng)新基層社會治理也是委員們關(guān)注的焦點。

針對社區(qū)服務(wù)主體協(xié)同性不夠的問題，姚進常委建議，充分發(fā)揮制度優(yōu)勢，以黨建引領(lǐng)，全面整合和優(yōu)化行政主管部門和群團組織的各類基層治理政策措施，采取互派黨務(wù)干部參與基層社區(qū)治理、項目共建共管等方式，形成運行高效、執(zhí)行快捷、群眾實惠的高度共享政策機制，建立起政府主導(dǎo)，激勵社會組織、民間力量參與城鄉(xiāng)基層治理的人才及資源共享機制。

“還應(yīng)該規(guī)范社區(qū)服務(wù)中的基層治理行為。”應(yīng)邀參會的住川全國政協(xié)委員仰協(xié)表示，要完善社區(qū)治理領(lǐng)域國家層面的立法，對社區(qū)治理的體制機制、職責任務(wù)和資源保障等進行明確規(guī)定，健全社區(qū)治理法律體系，提高基層干部依法辦事的能力；支持建立完善符合我國國情的居民自治制度；在社區(qū)設(shè)立法律援助工作站、警民聯(lián)調(diào)工作室等相關(guān)法律服務(wù)站所，強化群眾法治觀念、建立糾紛解決機制。

“這次會議既是對前期工作成果的檢驗，又是對下一步工作的再動員、再部署。”省政協(xié)主席柯尊平表示，會議成果豐碩，為編制好省“十四五”規(guī)劃凝聚了共識、凝聚了人心、凝聚了智慧、凝聚了力量。下一步，省政協(xié)將認真落實全國地方政協(xié)工作經(jīng)驗交流會精神，持續(xù)加強和改進政協(xié)工作，以高質(zhì)量履職服務(wù)全省中心大局。