更加追求高質量發(fā)展

十四五期間經濟增速可能進一步放緩，到4-5%的區(qū)間，但更強調高質量發(fā)展。會進一步推進產業(yè)轉型升級和供給側結構性改革，完善優(yōu)化社會綜合治理結構，生態(tài)環(huán)境保護和提高人民群眾生活水平等方面綜合施策，系統(tǒng)性構建高質量發(fā)展的新格局。

進一步加大改革開放力度

未來，國際貿易摩擦將成為新常態(tài)，國際環(huán)境的不確定性成為新常態(tài)。穩(wěn)步擴大開放，依托一帶一路、放管服改革、互聯網+經濟等措施，搶占國際中高端產業(yè)鏈，促進重點產業(yè)和企業(yè)國際化發(fā)展，推進區(qū)域經濟成為國家開放發(fā)展的新動力。

將創(chuàng)新確立為經濟發(fā)展動力

經濟發(fā)展的動力源在創(chuàng)新，創(chuàng)新發(fā)展會成為“十四五”期間經濟發(fā)展的戰(zhàn)略支點。

1.盤活創(chuàng)新要要素，盤活科技、教育、人才、國防科技等創(chuàng)新要素，推進存量資源向現實生產力和核心競爭力轉變，形成區(qū)域性創(chuàng)新發(fā)展新引擎。

2.突出體制機制創(chuàng)新，在工農關系、城鄉(xiāng)關系、城鄉(xiāng)要素互動、激發(fā)民營經濟活力、市場化資源配置、生產要素自由流動、支持培育黑科技企業(yè)、科技型小巨人企業(yè)和大力發(fā)展具有自主知識產權的名牌產品等方面實施重點支持。

在城市化上有突破

按照我國已經形成的一線城市、中心城市、城市群、都市圈、特色村鎮(zhèn)、中心社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村等城鄉(xiāng)一體化發(fā)展模式，加快推進城鄉(xiāng)人口雙向流動，城鄉(xiāng)生產要素雙向流動。

進一步放寬城市準入門檻，提高城市常住人口城鎮(zhèn)化戶籍率。放活城市要素向農村流動限制，支持城市人口、資金、技術、管理等先進生產生活方式向農村自由流動，為解決農村發(fā)展不平衡、不充分矛盾增強新動能。

堅持生態(tài)環(huán)保建設

生態(tài)環(huán)境保護是我國的剛性指標，是建設美麗中國的必然選擇。

十四五期間會重點在節(jié)能減排、資源循環(huán)利用、污染綜合治理、藍天保衛(wèi)、自然災害防控、構建防護林帶、穩(wěn)定提升森林、綠地面積等方面制定負面清單和具體對策。

在社會事業(yè)上有新突破

把滿足人民日益增長的對“美好生活需要”作為編制“十四五”規(guī)劃的出發(fā)點和落腳點。重點在就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、文化、體育、旅游、健康養(yǎng)老、農村人口有序向城鎮(zhèn)轉移和提高人民群眾收入水平等方面提出指標體系。

進一步推動產業(yè)升級

十四五期間會按照黨的十九大提出的建設“十二強”的要求，依托資源優(yōu)勢和產業(yè)發(fā)展基礎，推動戰(zhàn)略性支柱產業(yè)、高成長性新興產業(yè)、有競爭優(yōu)勢的特色產業(yè)和支撐就業(yè)創(chuàng)業(yè)的傳統(tǒng)產業(yè)升級。