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“十四五”規(guī)劃編制過(guò)程中的重大項(xiàng)目規(guī)劃
“十四五”規(guī)劃編制過(guò)程中的重大項(xiàng)目規(guī)劃
來(lái)源：未知 日期：2020-04-07 點(diǎn)擊：次
對(duì)于“十四五規(guī)劃”各類(lèi)機(jī)構(gòu)都在大顯身手，各種觀點(diǎn)、各類(lèi)重點(diǎn)、各種方法琳瑯滿目。本文認(rèn)為，2019年11月25日召開(kāi)的研究部署國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃編制專(zhuān)題會(huì)議上的要求，一直是我們反復(fù)研究，不斷總結(jié)，融入各地“十四五”規(guī)劃的核心思想。本篇為“十四五”規(guī)劃系列的第一部分。
第一個(gè)部分：你知道什么是“十四五”規(guī)劃嗎？
“十四五”規(guī)劃屬于長(zhǎng)期計(jì)劃。對(duì)于地方而言，類(lèi)似于一個(gè)企業(yè)的五年發(fā)展計(jì)劃。主要包括重大建設(shè)項(xiàng)目、各地生產(chǎn)力分布和國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要比例關(guān)系等三個(gè)最重要的方面，以此為各地的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景明確目標(biāo)和方向。
1、對(duì)于重大項(xiàng)目，你可以回顧一下“十三五”時(shí)期，你要規(guī)劃的地區(qū)有哪些項(xiàng)目已實(shí)施？這些實(shí)施的項(xiàng)目產(chǎn)出和效果如何？比如經(jīng)濟(jì)效果、社會(huì)效果、生態(tài)效果和可持續(xù)影響等。“十四五”時(shí)期的重大項(xiàng)目，3月4日召開(kāi)的會(huì)議已明確：要加大公共衛(wèi)生服務(wù)，應(yīng)急物資保障領(lǐng)域投入，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。要注重調(diào)動(dòng)民間投資積極性。根據(jù)相關(guān)報(bào)道，“新基建”最可能集中于7大領(lǐng)域：一是5G基站建設(shè)（5G板塊），二是特高壓，三是城際高速鐵路和城市軌道交通（基建和高鐵），四是新能源汽車(chē)充電樁，五是大數(shù)據(jù)中心，六是人工智能，七是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。
新基建的規(guī)模有多大？從專(zhuān)項(xiàng)債流向看，新基建占全部基建的比例約為24%左右，子行業(yè)中軌道交通是主要發(fā)力點(diǎn)，而5G、大數(shù)據(jù)等狹義新基建的比重并不高。從PPP數(shù)據(jù)看，新基建占比約為22%，軌道交通、園區(qū)開(kāi)發(fā)的占比最高。結(jié)合來(lái)看，狹義“新基建”的占比相對(duì)偏低，仍需政策發(fā)力以促進(jìn)其持續(xù)發(fā)展。從PPP數(shù)據(jù)看，新基建占比約為22%，軌道交通、園區(qū)開(kāi)發(fā)的占比最高。
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