“十四五”規(guī)劃指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的思考
“十四五”規(guī)劃指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的思考
來(lái)源：未知
日期：2020-04-01 點(diǎn)擊：次
1、讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)真正成為預(yù)期性指標(biāo)，為其他發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供更多的改革和發(fā)展空間。一些改革和發(fā)展任務(wù)短期內(nèi)往往帶來(lái)一定的轉(zhuǎn)型成本，影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的短期增速。過(guò)高、過(guò)強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)約束往往導(dǎo)致短期內(nèi)“保增長(zhǎng)”而限制了改革和發(fā)展的“拳腳”。同時(shí)對(duì)于定性和定量指標(biāo)與財(cái)政預(yù)算績(jī)效指標(biāo)體系并軌。
2、增加反映創(chuàng)新發(fā)展的指標(biāo)。創(chuàng)新理念是新發(fā)展理念的重要組成部分。創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力，更是高質(zhì)量發(fā)展的根本要求之一。新的五年規(guī)劃指標(biāo)體系必須更加重視創(chuàng)新指標(biāo)。建議從創(chuàng)新成果的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的視角出發(fā)，探索設(shè)立能夠反映國(guó)家真實(shí)創(chuàng)新能力的指標(biāo)，如單位GDP知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)收入等。
3、增加反映生活質(zhì)量、美好生活的需求的指標(biāo)。國(guó)際上對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)的最新趨勢(shì)也由關(guān)注GDP和收入的變化轉(zhuǎn)向更多關(guān)注民眾福祉，特別是個(gè)體的消費(fèi)、福利的變化。針對(duì)GDP等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)存在的問(wèn)題，提出了包含“物質(zhì)生活狀況”“生活質(zhì)量”“可持續(xù)性”三方面內(nèi)容衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新框架。建議新的五年規(guī)劃更加關(guān)注人民群眾福利的變化，在指標(biāo)體系中增加反映國(guó)民生活質(zhì)量和美好生活實(shí)現(xiàn)程度的指標(biāo)，如健康安全指標(biāo)等。
