2022年，在全面實施鄉(xiāng)村振興的背景下，國家對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了更高更具體的要求，推出了國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國家三產(chǎn)融合發(fā)展示范園等一批重大涉農(nóng)項目，并配套多項惠農(nóng)項目和獎補資金，廣大鄉(xiāng)村迎來千載難逢的發(fā)展大機會！

 

　　2023年財政部千億規(guī)模鄉(xiāng)村補助資金提前下達，希望所有農(nóng)業(yè)從業(yè)人員，把握好政策紅利，了解鄉(xiāng)村振興項目申報立項的綠色通道、補貼政策、申報材料、項目要求、認定標準等內(nèi)容，促進農(nóng)業(yè)項目健康有序發(fā)展。

 

　　一、中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金

 

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　　【資金總額】1650億

 

　　【審批權(quán)限】強化縣級管理責任，縣級可統(tǒng)籌安排不超過30%的到縣銜接資金,支持非貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)、補齊必要的基礎(chǔ)設(shè)施短板及縣級鄉(xiāng)村振興規(guī)劃相關(guān)項目。

 

　　【使用范圍】（一）支持鞏固拓展脫貧攻堅成果。（二）支持銜接推進鄉(xiāng)村振興。（三）鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的其他相關(guān)支出。

 

　　二、國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

 

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　　【主管部門】農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司

 

　　【申報時間】預計每年3-4月

 

　　【申報主體】縣（市、區(qū)）級人民政府

 

　　【激勵政策】1億元資金支持（批準創(chuàng)建下發(fā)30%，通過中期評估安排30%，通過評價認定后下達剩余獎補資金）

 

　　三、國家農(nóng)村綜合性改革試點

 

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　　【主管部門】財政部農(nóng)業(yè)司

 

　　【申報時間】預計每年5月份

 

　　【申報主體】縣（市、區(qū)）人民政府

 

　　【激勵政策】1億元獎補資金。

 

　　【項目要求】促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村，促進農(nóng)民增收，改善鄉(xiāng)村治理，積極探索創(chuàng)新推動鄉(xiāng)村全面振興的機制和模式。

 

　　四、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)

 

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　　【主管部門】農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司

 

　　【申報時間】預計每年7-8月

 

　　【申報主體】縣（市、區(qū)）級人民政府

 

　　【激勵政策】擇優(yōu)給獎補資金

 

　　【項目要求】分區(qū)分類建設(shè)示范區(qū)。包括，特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢地區(qū)，創(chuàng)建一批以優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為重點的示范區(qū)。在大中城市郊區(qū)和東部沿海發(fā)達地區(qū)，創(chuàng)建一批以都市農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)為重點的示范區(qū)。在脫貧地區(qū)，創(chuàng)建一批以“小而精”特色產(chǎn)業(yè)為重點的示范區(qū)。

 

　　五、鄉(xiāng)村振興示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村

 

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　　【創(chuàng)建計劃】采取先創(chuàng)建后認定方式，建設(shè)100個左右鄉(xiāng)村振興示范縣、1000個左右示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、10000個左右示范村，聚焦鄉(xiāng)村振興重點任務(wù)和薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)揮示范引領(lǐng)和要素集聚作用。

 

　　六、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群

 

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　　【主管部門】農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司

 

　　【申報時間】預計每年3-4月

 

　　【申報主體】省（自治區(qū)、直轄市）級人民政府

 

　　【激勵政策】每個集群1.5億元資金支持（省廳統(tǒng)籌分配）

 

　　【項目要求】主導產(chǎn)業(yè)省內(nèi)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值應(yīng)達到100億元及以上，新疆、西藏可放寬至50億元。

 

　　七、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)

 

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　　【主管部門】農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司

 

　　【申報時間】預計每年3-4月

 

　　【申報主體】縣（市、區(qū)）級人民政府（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為實施主體）

 

　　【激勵政策】1000萬元資金支持（分2年獎補，第一年安排30%補助資金；第二年對達到建設(shè)標準的，安排后續(xù)獎補資金，對達不到建設(shè)標準的取消示范資格，不再安排獎補資金）

 

　　八、國家級生態(tài)農(nóng)場

 

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　　【主管部門】農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科教司

 

　　【申報時間】預計3-5月

 

　　【申報主體】家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)

 

　　【激勵政策】資金、土地、科技、人才等政策傾斜

 

　　【項目要求】

 

　　1、基本要求：申請主體登記注冊5年以上，面積不小于2公頃。

 

　　2、環(huán)境要求：與污染源的距離應(yīng)大于2千米，近5年內(nèi)未發(fā)生過污染事故或生態(tài)環(huán)境破壞事件。農(nóng)場生態(tài)用地面積應(yīng)占農(nóng)場總生產(chǎn)面積的5%-15%。

 

　　【項目特點】以培育初創(chuàng)型和成長型企業(yè)為重點，推進要素集聚、政策集成、服務(wù)集合，高質(zhì)量建設(shè)一批縣域返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。

 

　　【建設(shè)名額】到2025年，在全國縣域建設(shè)1500個功能全、服務(wù)優(yōu)、覆蓋面廣、承載力強、孵化率高的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。

 

　　【建設(shè)要求】參照《關(guān)于推進返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)提升農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新水平的意見》（農(nóng)產(chǎn)發(fā)〔2020〕5號）。

 

　　十、全域土地綜合整治試點

 

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　　【項目特點】以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本實施單元，整體推進農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理和鄉(xiāng)村生態(tài)保護修復。

 

　　【申報主體】縣（市、區(qū)）。

 

　　【項目范圍】鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域或部分村莊。

 

　　【申報條件】參照《自然資源部關(guān)于開展全域土地綜合整治試點工作的通知》。

 

　　十一、鄉(xiāng)村振興專項債

 

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　　【分類】

 

　?。ㄒ唬┑胤秸畬ｍ梻ㄊ〖壍胤秸l(fā)行）

 

　?。ǘ?ldquo;三農(nóng)”專項金融債（商業(yè)銀行發(fā)行）

 

　?。ㄈ┼l(xiāng)村振興公司債

 

　　（四）鄉(xiāng)村振興票據(jù)

 

　　【申報流程】項目主管部門和項目單位根據(jù)本行業(yè)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、項目前期準備等情況篩選具備專項債發(fā)行條件的項目，分別通過財政部門“地方政府債務(wù)管理系統(tǒng)”和發(fā)改部門“國家重大項目庫”，將項目需求逐級上報至財政部、國家發(fā)展改革委審核后，財政部、國家發(fā)展改革委將審核結(jié)果反饋至地方。

 

　　十二、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園

 

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　　【主管部門】國家發(fā)展改革委主導，會同其他六部委發(fā)布

 

　　【申報時間】預計每年2-4月

 

　　【申報主體】區(qū)縣或地市人民政府

 

　　【激勵政策】4000萬元政策支持

 

　　【項目要求】按照“當年先創(chuàng)建、次年再認定”的原則。各省（區(qū)、市）根據(jù)創(chuàng)建要求，結(jié)合本地實際細化確定的具體創(chuàng)建條件。

 

　　十三、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)

 

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　　【主管部門】農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司

 

　　【申報時間】預計每年3-5月

 

　　【申報主體】縣(區(qū)、市)人民政府

 

　　【激勵政策】其他優(yōu)惠政策優(yōu)先向其傾斜

 

　　【項目要求】

 

　　1、科學使用化肥農(nóng)藥。實行種養(yǎng)結(jié)合，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，畜禽糞污資源化利用率、秸稈綜合利用率分別達到70%和83%以上。

 

　　2、近兩年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測總體抽查合格率不低于97%，沒有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件；綠色、有機、地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證比例達到10%以上。

 

　　十四、休閑農(nóng)業(yè)重點縣

 

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　　【主管部門】農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司休閑農(nóng)業(yè)處

 

　　【申報時間】預計每年4-6月份

 

　　【申報主體】縣（市、區(qū)）人民政府

 

　　【激勵政策】統(tǒng)籌資金安排，加大支持力度

 

　　【項目要求】1、資源優(yōu)勢明顯。2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)先。

 

　　十五、國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)

 

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　　【項目特點】充分發(fā)揮創(chuàng)新高地優(yōu)勢，集聚各類要素資源，著力打造農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的先行區(qū)和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的試驗區(qū)。

 

　　【財政支持】中央財政通過現(xiàn)有資金和政策渠道，支持公共服務(wù)平臺建設(shè)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)孵化、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等

 

　　【申報條件】參照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的指導意見（國辦發(fā)〔2018〕4號）》

 

　　十六、田園綜合體

 

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　　【主管部門】財政部農(nóng)業(yè)司協(xié)同國家農(nóng)發(fā)辦

 

　　【申報時間】預計每年6月底前

 

　　【申報主體】縣（市、區(qū)）人民政府

 

　　【激勵政策】以獎代補，三年每年6000-8000萬元政策支持

 

　　【項目要求】七大必備條件功能定位準確、基礎(chǔ)條件較優(yōu)、生態(tài)環(huán)境良好、政策措施有力、投融資機制明確、運行管理順暢、帶動作用顯著。

 

　　十七、全國農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈重點鏈和典型縣建設(shè)

 

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　　【項目特點】全國農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈重點鏈（側(cè)重于省域范圍內(nèi)重要農(nóng)產(chǎn)品）和全國農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣（側(cè)重于縣域范圍內(nèi)優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品），立足區(qū)域優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、市場份額、參與主體、品牌傳播等方面已有一定基礎(chǔ)，并從理念、技術(shù)、機制等多方面，引領(lǐng)和驅(qū)動本產(chǎn)業(yè)和本區(qū)域農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。

 

　　【建設(shè)領(lǐng)域】（一）重要農(nóng)產(chǎn)品。（二）優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品。

 

　　【申報名額】參考2021年全國共認定32個農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈重點鏈，66個農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣。

 

　　【申報條件】參照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開展全國農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈重點鏈和典型縣建設(shè)工作的通知（農(nóng)辦產(chǎn)〔2021〕8號）》

 

　　十八、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進試點縣

 

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　　【項目特點】在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、832個脫貧縣以及“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城試點縣，培育形成一批一體化運作、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營、專業(yè)化服務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施運營主體。

 

　　【申報主體】縣(市)。

 

　　【項目范圍】依托縣級以上示范家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社示范社實施。

 

　　【財政支持】第一年補助2000萬元，下一年根據(jù)評價結(jié)果適當安排獎勵資金。

 

　　【申報名額】擇優(yōu)選擇100個產(chǎn)業(yè)重點縣開展試點。

 

　　【申報要求】參照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于做好2022年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)工作的通知》。

 

　　十九、雙碳助力鄉(xiāng)村振興項目

 

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　　【項目特點】國家鄉(xiāng)村振興局動員引導企業(yè)，通過開發(fā)農(nóng)村新能源和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，助力鞏固脫貧攻堅成果和全面推進鄉(xiāng)村振興。遴選部分國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，開展新能源助力鄉(xiāng)村振興項目試點。國務(wù)院《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導意見》，指出全方位全過程推行綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計、綠色投資、綠色建設(shè)，確保實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標。三部委印布《加快農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興的實施意見》，提出積極培育新能源+產(chǎn)業(yè)，鼓勵發(fā)展綠色低碳新模式新業(yè)態(tài)，培育壯大農(nóng)村綠色能源產(chǎn)業(yè)。

 

　　二十、EOD項目

 

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　　【項目特點】EOD項目模式，重點推動收益性差的生態(tài)環(huán)境治理項目，與收益較好的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)有效融合，生態(tài)引領(lǐng)貫穿規(guī)劃、建設(shè)、運營全過程，從生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、城市布局等方面綜合考慮。

 

　　【申報方式】轉(zhuǎn)為項目儲備入庫。

 

　　二十一、三產(chǎn)融合先導區(qū)

 

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　　【項目特點】鼓勵各地拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值，重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)。支持農(nóng)業(yè)大縣聚焦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，引導企業(yè)到產(chǎn)地發(fā)展糧油加工、食品制造。并且，加快落實保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地政策。

 

　　【補助資金】國家對于創(chuàng)建通過的先導區(qū)將給予最高3000萬的補助資金。

 

　　二十二、全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣

 

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　　【項目特點】因地制宜共建一批產(chǎn)業(yè)科技化、人才專業(yè)化、生態(tài)綠色化的農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣。

 

　　【建設(shè)計劃】到“十四五”末期，共建60個左右的全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣。

 

　　【建設(shè)要求】參照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開展全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣共建工作的通知（農(nóng)辦科〔2021〕10號）》。

 

　　二十三、中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)

 

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　　【主管部門】農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主導，會同國家林業(yè)和草原局六部委

 

　　【申報時間】預計每年8-9月份

 

　　【申報主體】原則上以縣（市、區(qū)，林區(qū)，墾區(qū)）人民政府為單位申報。

 

　　【項目要求】產(chǎn)業(yè)競爭力突出，具備發(fā)展“中國第一，世界有名”的基礎(chǔ)條件。

 

　　二十四、全國鄉(xiāng)村旅游重點村

 

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　　【發(fā)布部門】文化和旅游部、國家發(fā)改委

 

　　【申報主體】遴選對象為行政村或自然村。

 

　　【扶持政策】在旅游規(guī)劃、創(chuàng)意下鄉(xiāng)人才培訓宣傳推廣、資支持等方面對全國鄉(xiāng)村旅游重點村和精品項目予以支持。未來5年,中國農(nóng)業(yè)銀行將向重點村提供人民幣1000億元意向性信用額度。

 

　　【遴選標準】（一）文化和旅游資源富集。（二）自然生態(tài)和傳統(tǒng)文化保護較好。（三）鄉(xiāng)村民宿發(fā)展較好。（四）旅游產(chǎn)品體系成熟、品質(zhì)較高。（五）基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)較完善。

 

　　二十五、國家森林鄉(xiāng)村

 

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　　【發(fā)布部門】國家林業(yè)和草原局

 

　　【申報主體】行政村

 

　　【認定程序】采取推薦、評審和認定相結(jié)合的方式。

 

　　【項目要求】（一）鄉(xiāng)村自然生態(tài)風貌保護。（二）山水林田湖草系統(tǒng)治理。（三）森林綠地建設(shè)。（四）森林質(zhì)量效益。（五）鄉(xiāng)村綠化管護。（六）鄉(xiāng)村生態(tài)文化。

 

　　二十六、國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)

 

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　　【主管部門】科技部

 

　　【申報時間】預計每年10-11月份

 

　　【申報主體】園區(qū)所在地人民政府

 

　　【激勵政策】其他優(yōu)惠政策優(yōu)先向其傾斜

 

　　【項目要求】

 

　　1、有明確的主導產(chǎn)業(yè)。2、核心區(qū)總面積1萬畝以上、區(qū)塊數(shù)量不超過2個。3、建有科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造服務(wù)平臺。

 

　　二十七、國家級綠色種養(yǎng)循環(huán)試點

 

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　　【主管部門】農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司肥料與節(jié)水處

 

　　【申報時間】預計每年4-6月份

 

　　【申報主體】縣（市、區(qū)）人民政府

 

　　【激勵政策】1000萬元資金支持

 

　　【項目要求】

 

　　1、科學使用化肥農(nóng)藥。實行種養(yǎng)結(jié)合，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，畜禽糞污資源化利用率、秸稈綜合利用率高于本省及全國平均水平。

 

　　2、近兩年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測總體抽查合格率不低于97%，沒有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件；綠色、有機、地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證比例達到10%以上。

 

　　二十八、國家數(shù)字農(nóng)業(yè)試點

 

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　　【主管部門】農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司

 

　　【申報時間】具體以每年公布文件為準

 

　　【申報主體】以縣為單位組織實施，由縣（市、區(qū)）級農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）局或其下屬法人單位作為建設(shè)單位牽頭申報。

 

　　【激勵政策】中央預算內(nèi)投資不超過2000萬元，且不超過項目總投資的50%。

 

　　【項目要求】

 

　　1、實施主體為區(qū)域內(nèi)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體。

 

　　2、實施主體自籌不低于項目總投資40%，并提供出資承諾書。

 

　　3、可行性研究報告的編制，應(yīng)嚴格按照《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目管理辦法》以及相關(guān)行業(yè)建設(shè)標準進行編制。

 

　　二十九、中國休閑美麗鄉(xiāng)村

 

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　　【主管部門】農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司休閑農(nóng)業(yè)處

 

　　【申報時間】預計每年8月份

 

　　【申報主體】行政村或涉農(nóng)社區(qū)

 

　　【激勵政策】統(tǒng)籌資金安排，加大土地、財稅等多方面支持力度

 

　　【項目要求】1、特色優(yōu)勢明顯。2、服務(wù)設(shè)施完善。3、鄉(xiāng)風民俗良好。4、品牌效應(yīng)明顯。

 

　　三十、高標準農(nóng)田申報

 

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　　【項目特點】全面提高農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力，開展田塊整治、灌溉排水、田間道路等活動。財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《農(nóng)田建設(shè)補助資金管理辦法》，扶持對象包括小農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶、涉農(nóng)企業(yè)與單位、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《全國高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃(2021-2030年)》，提出2022年我國高標準農(nóng)田畝數(shù)要達到10億畝。

 

　　總的來看，同一項目可申請多種補貼。兼具生態(tài)、社會、經(jīng)濟價值于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，市縣域全域的鄉(xiāng)村振興項目、鄉(xiāng)村振興沿線村莊產(chǎn)業(yè)廊道項目、區(qū)域土地綜合整治項目等，在申報項目補貼上可選擇性更強。