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通州持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)（2022年國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建申報(bào)）
來源：高新院 achie.org 日期：2022-04-11 點(diǎn)擊：次
持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)
要保障糧食和農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，首先要確保耕地安全。通州將采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施，落實(shí)耕地保護(hù)黨政同責(zé)，實(shí)現(xiàn)19.28萬畝耕地基本農(nóng)田全部落圖落地，完成土地整理、恢復(fù)生產(chǎn)種植。將實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，年內(nèi)完成1.3萬畝提升改造任務(wù)。抓實(shí)“田長(zhǎng)制”工作。在保質(zhì)保量完成糧食、蔬菜生產(chǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上，以強(qiáng)特色、創(chuàng)品牌、組織化為重點(diǎn)，做強(qiáng)“一村一品”“一鎮(zhèn)一特色”，培育西集櫻桃、張家灣葡萄、漷縣菜園、于家務(wù)芹菜等一批富有“農(nóng)味”“京味”“副中心味道”的農(nóng)產(chǎn)品品牌。
經(jīng)過近10年培育，于家務(wù)國際種業(yè)科技園區(qū)已初具規(guī)模。會(huì)議指出，2022年，要按照建設(shè)國家級(jí)園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，完成園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。圍繞園區(qū)發(fā)展定位，列出項(xiàng)目清單，明確任務(wù)清單，制定政策清單。立足園區(qū)現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)，發(fā)揮首都種業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，打造種業(yè)創(chuàng)新高地。
根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的《關(guān)于拓展農(nóng)業(yè)多種功能促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，以于家務(wù)國際種業(yè)科技園區(qū)為龍頭，形成種業(yè)發(fā)展向南部四鎮(zhèn)輻射的格局。挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，在于家務(wù)建設(shè)農(nóng)耕文化示范基地。在潞城建設(shè)農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)，努力打造副中心農(nóng)業(yè)科技的示范窗口。以國家現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體，在南部四鎮(zhèn)建設(shè)集“田園風(fēng)光、萬畝花海、留住鄉(xiāng)愁”為一體的現(xiàn)代田園綜合體。以永樂店為試點(diǎn)，探索配套建設(shè)用地推進(jìn)休閑觀光林業(yè)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展路徑。
加快培育新增長(zhǎng)點(diǎn)帶動(dòng)農(nóng)民增收
結(jié)合地區(qū)功能定位，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，大力發(fā)展文化旅游、科技創(chuàng)新、高端制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文化健康等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，加快培育農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。鼓勵(lì)各村盤活利用宅基地資源，依托區(qū)位特點(diǎn)發(fā)展特色民宿、創(chuàng)意辦公等產(chǎn)業(yè)。
增加農(nóng)民收入，深挖農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部增收潛力，大力發(fā)展集體物業(yè)經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)發(fā)揮集體林場(chǎng)作用，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收。為促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力更高質(zhì)量充分就業(yè)，新建項(xiàng)目要優(yōu)先為本地農(nóng)民提供就業(yè)崗位。積極發(fā)展以集體為主導(dǎo)的專業(yè)合作組織，推廣“科技小院”模式，為種植農(nóng)戶提供技術(shù)支持、品牌創(chuàng)立、市場(chǎng)營(yíng)銷等服務(wù)。
嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民就業(yè)參保政策，優(yōu)化各項(xiàng)幫扶政策。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。2022年，全區(qū)農(nóng)戶屋頂光伏新增面積可達(dá)18萬平方米，平均每戶預(yù)期新增收益約2400元。
努力打造運(yùn)河畔美麗鄉(xiāng)村
力爭(zhēng)用兩年時(shí)間，打造一批“碼頭旅游+美麗鄉(xiāng)村”“傳統(tǒng)文化+美麗鄉(xiāng)村”“精品民宿+美麗鄉(xiāng)村”“集體產(chǎn)業(yè)+美麗鄉(xiāng)村”的示范樣板，講好千年運(yùn)河經(jīng)典故事，全力打造“運(yùn)河畔”農(nóng)文旅品牌，用特色文化賦能美麗鄉(xiāng)村。
讓環(huán)境美起來，系統(tǒng)治污，提高鄉(xiāng)村綠色生態(tài)水平，構(gòu)建農(nóng)村人居環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制。會(huì)議要求，對(duì)流經(jīng)通州的13條河流、197條溝渠全面摸排污染源，科學(xué)劃定治理網(wǎng)格，完善治污配套基礎(chǔ)設(shè)施，建立流域治理考核機(jī)制，堅(jiān)決打贏污水治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。
開展美麗鄉(xiāng)村污水管線第三批工程建設(shè)，2022年計(jì)劃新建骨干管網(wǎng)224Km。
實(shí)施1.5萬畝新一輪百萬畝造林任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)森林覆蓋率達(dá)35%。建設(shè)綠道、老舊公園、小微綠地等一批“身邊建綠”項(xiàng)目，提升百姓綠色獲得感。
大力推進(jìn)“疏整促”專項(xiàng)行動(dòng)，積極創(chuàng)建“無違建區(qū)”。實(shí)施333個(gè)村莊的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，完成100個(gè)村莊的基礎(chǔ)設(shè)施“補(bǔ)短板”工程，40個(gè)村的農(nóng)村供水管線改造和165個(gè)村飲用水水質(zhì)提升工程。
不斷激發(fā)農(nóng)村改革發(fā)展活力
按照“資金、資產(chǎn)、資源”全覆蓋，“事前、事中、事后”全過程監(jiān)管的要求，構(gòu)建制度加科技的農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管體系。開展經(jīng)濟(jì)合同清理整頓，規(guī)范涉地經(jīng)濟(jì)合同管理，嚴(yán)格禁止“長(zhǎng)期限、低價(jià)格、虛面積”合同侵害農(nóng)民利益。
加快城市副中心核心區(qū)城市化進(jìn)程，算好“歷史、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民、規(guī)劃、效果”五本賬，研究副中心155平方公里“一鎮(zhèn)一策”城市化實(shí)施方案。將以永樂店鎮(zhèn)為試點(diǎn)，研究城市副中心拓展區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展思路、具體路徑和實(shí)施方式，促進(jìn)副中心155平方公里與拓展區(qū)協(xié)同發(fā)展、共同富裕。
加強(qiáng)建設(shè)基層組織隊(duì)伍建設(shè)
開展村規(guī)民約示范提升行動(dòng)，建設(shè)法治鄉(xiāng)村，將法律咨詢?cè)?、人民調(diào)解等納入農(nóng)村基本公共服務(wù)范疇。深化黨建引領(lǐng)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”改革，完善“接訴即辦”機(jī)制，強(qiáng)化主動(dòng)治理、未訴先辦、不訴自辦。
拓寬農(nóng)村后備人才來源渠道，優(yōu)化后備人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升年輕干部履職能力，抓好村正職后備人才培養(yǎng)鍛煉及動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)農(nóng)村黨建助理員、鄉(xiāng)村振興協(xié)理員等隊(duì)伍建設(shè)。
切實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。探索村級(jí)建立權(quán)力清單，進(jìn)一步規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行。聚焦農(nóng)村“三資”管理，耕地保護(hù)、拆違控違、拆遷騰退、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化常態(tài)化督察檢查，不斷完善各項(xiàng)制度，以制度落實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落地見效。
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