2017年以來，菏澤高新區(qū)把實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程作為重大機遇，堅持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，“以升促建”國家高新區(qū)為目標(biāo)，注重“四點”發(fā)力，以招商引資項目建設(shè)為抓手、以創(chuàng)新驅(qū)動為引領(lǐng)、以主體培育為基礎(chǔ)、以強化服務(wù)為保障，著力以“四新”促“四化”，加快實現(xiàn)“四提”，選準(zhǔn)突破口、強化支撐點，聚焦“高、新”謀發(fā)展，新舊動能轉(zhuǎn)換工作順利開局。2017年，全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值63.2億元，增長8.5%。完成公共財政預(yù)算收入12.1億元，增長5.9%；其中稅收占比91.8%、主體稅種占比81.4%。完成固定資產(chǎn)投資53.5億元，增長16.3%。

把招商引資項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線和總抓手，以促進(jìn)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快聚集、鏈條延伸、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升為目標(biāo)，立足“高新”招項目，突出高質(zhì)上項目，圍繞高效建項目。一是著力壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞生物醫(yī)藥、新材料、健康食品三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快實施企業(yè)梯次培育計劃和“補鏈壯鏈”工程，堅持“一企一策”，積極培育“單項冠軍”，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和財稅鏈“四鏈”融合，全力推動步長制藥、安固強石墨烯、天和銅箔、大樹生物等企業(yè)做大做強。步長制藥等8家企業(yè)納入了全市百家重點培育企業(yè)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入427.5億元，增長11.7%；實現(xiàn)利潤69億元，增長8%。二是全面實施精準(zhǔn)招商。突出產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、新興業(yè)態(tài)、關(guān)鍵技術(shù)等重點項目，瞄準(zhǔn)京津冀、長三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)，切實增強招商工作的針對性。新規(guī)劃建設(shè)醫(yī)療器械機電產(chǎn)業(yè)園、石墨烯產(chǎn)業(yè)園等6個專業(yè)園區(qū)，新引進(jìn)安泰生物科技、納米晶新材料等過億元項目31個，總投資227億元，累計到位資金32億元。三是突出重點項目支撐。把項目建設(shè)作為新舊動能轉(zhuǎn)換的主抓手，步長中藥現(xiàn)代化集成、德智國際醫(yī)養(yǎng)園列入省重點項目；華信龍香平喘膠囊項目、鶴福食品高標(biāo)準(zhǔn)冷鏈物流園等17個項目列入市重點項目。篩選上報第一批山東省新舊動能轉(zhuǎn)換項目15個、第二批5個，其中航空小鎮(zhèn)、生物肽產(chǎn)業(yè)園等7個新項目納入省新舊動能轉(zhuǎn)換項目庫第一批名單，占全市的15%，在項目數(shù)量與質(zhì)量上位于全市前列。華信龍香平喘膠囊、達(dá)孚番茄紅素等10個項目建成投產(chǎn)，安固強公司3條100噸單層石墨烯生產(chǎn)線試產(chǎn)，泊鷺海王輕型運動飛機下線首飛成功，發(fā)展后勁進(jìn)一步增強。

把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，以提高質(zhì)量和效益為中心，以創(chuàng)新平臺建設(shè)為支撐，以加速科技成果轉(zhuǎn)化為主攻方向，創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力明顯增強。一是創(chuàng)新平臺快速增加。生物醫(yī)藥大健康創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群被列入全國第三批29個創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點，啟迪之星孵化器成功創(chuàng)建國家眾創(chuàng)空間，國家科協(xié)創(chuàng)新驅(qū)動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心菏澤分中心正式運行，國家級創(chuàng)新平臺達(dá)到8家。步長制藥等3家企業(yè)獲批省級工程技術(shù)研究中心、工程實驗室，省級創(chuàng)新平臺達(dá)到22家。專業(yè)孵化機構(gòu)達(dá)到4個、在孵項目90余個，山東迪盛通物聯(lián)供應(yīng)鏈等2個項目獲得天使投資。山東省科學(xué)院菏澤分院經(jīng)省編辦批準(zhǔn)。二是創(chuàng)新資源加快聚集。新增省級高新技術(shù)企業(yè)8家，爭取省級以上科技項目7個，獲評山東省服務(wù)名牌1個。榮獲市專利評審一等獎1件、二等獎2件，占全市的20%。2家企業(yè)入選2017年度國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)，占全市的一半。全區(qū)有效發(fā)明專利107件，每萬人達(dá)到9.7件。全社會研發(fā)投入占比達(dá)到2.3%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到67.7%，均居全市第一位。三是產(chǎn)學(xué)研合作成效明顯。50余家企業(yè)與60余家高?？蒲性核⑵鹁o密的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，德通新材料、步長制藥等企業(yè)的60多個新產(chǎn)品、新技術(shù)實現(xiàn)就地成功轉(zhuǎn)化。對接省生產(chǎn)力促進(jìn)中心、省科學(xué)院等，重點解決了中藥渣異味及脫色綜合治理、化工異味VOC處理等一批技術(shù)難題。引進(jìn)培育各類高層次人才20人，其中“千人計劃”專家2人、“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”1人、博士以上高學(xué)歷人才13人。

堅持以“四新”促“四化”、實現(xiàn)“四提”，強化經(jīng)濟(jì)運行管理調(diào)度，持續(xù)挖掘激發(fā)新動能，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，做大做強做優(yōu)實體經(jīng)濟(jì)。一是實施企業(yè)梯次培育。加快市場主體培育和“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”步伐，新增市場主體1105戶、“四上”企業(yè)11家，新入選省重點文化企業(yè)、項目3個。大力光電智能機器人4個項目列入全市企業(yè)重點技術(shù)改造導(dǎo)向目錄，獲批籌建全省首家“全國中成藥制劑與原料藥產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”。二是強化企業(yè)幫扶調(diào)度。搭建銀企合作平臺，新引進(jìn)銀行、產(chǎn)業(yè)投資基金等金融機構(gòu)5家，實施動產(chǎn)抵押等主債權(quán)金額54億元。暢通企業(yè)融資渠道，宇生文化等4家企業(yè)掛牌上市，中廈電子等3家企業(yè)正在實施股改。引導(dǎo)企業(yè)對外合作，華信制藥集團(tuán)整體納入國藥集團(tuán)序列，大樹生物與中糧集團(tuán)聯(lián)合投資建設(shè)特醫(yī)、特膳食品生產(chǎn)項目。三是大力發(fā)展電子商務(wù)。鼓勵現(xiàn)有企業(yè)“觸網(wǎng)用網(wǎng)”，著力推進(jìn)虛實經(jīng)濟(jì)深度融合。全區(qū)實現(xiàn)電子商務(wù)交易額40億元，同比增長60%；新增網(wǎng)店700余家，組織電子商務(wù)培訓(xùn)班20期，累計培訓(xùn)人數(shù)超過2000人；認(rèn)定中國“淘寶村”2個，新上線“為村”平臺12個。

牢固樹立服務(wù)第一的理念，認(rèn)真落實鎮(zhèn)街園區(qū)屬地管理責(zé)任和部門單位行業(yè)主管責(zé)任，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，著力提升學(xué)習(xí)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險本領(lǐng)，以更高的素質(zhì)、更高的能力適應(yīng)新形勢、推動新發(fā)展。一是加快完善工作機制。出臺《招商引資優(yōu)惠政策》，綜合運用產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、科技招商、園區(qū)招商、委托招商等多種方式，細(xì)化分解招商引資目標(biāo)，專業(yè)招商部門、涉經(jīng)部門、鎮(zhèn)街均有招商引資任務(wù)，形成了“領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、招商局為主、部門參與”的全員招商機制。建立健全包保幫辦責(zé)任制、聯(lián)系企業(yè)制、城建指揮部體制和督察通報制，推行“一線工作法”，堅持一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底，強化跟蹤服務(wù)，主動幫助企業(yè)、項目解決困難問題，實施項目動態(tài)管理，確保“建成一個、見效一個”。二是嚴(yán)把引進(jìn)項目質(zhì)量關(guān)。成立項目落地審查委員會，嚴(yán)格項目落地程序，嚴(yán)格按照市委市政府提出的招商引資“四不要”要求（不符合綠色發(fā)展要求的項目不要，產(chǎn)能過剩的項目不要，有嚴(yán)重安全隱患的項目不要，稅收、就業(yè)貢獻(xiàn)小的項目不要），推行綠色招商理念，著力引進(jìn)科技含量高、資源消耗少的項目和上下游配套企業(yè)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集集約發(fā)展。突出“高、新”定位，精心做好項目策劃論證工作，形成“投產(chǎn)一批、開工一批、儲備一批、謀劃一批”的梯次格局，對科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)濟(jì)效益好、符合未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項目，精準(zhǔn)識別，執(zhí)著跟進(jìn)，確?？沙掷m(xù)發(fā)展。三是加快推進(jìn)“放管服”改革。完善政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“容缺審批”“只跑一趟”等服務(wù)模式，讓信息多跑路、企業(yè)少跑腿成為常態(tài)，嚴(yán)肅處理不作為、慢作為、亂作為等行為，主動為企業(yè)分憂解難、靠前服務(wù)，構(gòu)建“親清”關(guān)系。進(jìn)一步強化服務(wù)舉措，做到特事特辦、急事快辦、難事巧辦、雜事合辦，最大限度地提高辦事效率，以干部的辛苦指數(shù)換取企業(yè)的滿意指數(shù)。