習(xí)近平此次訪英的曼徹斯特號(hào)稱“北方之都”,英格蘭北部地區(qū)是英國(guó)工業(yè)革命的發(fā)源地,是著名的老工業(yè)基地,與中國(guó)東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)頗為相似。中國(guó)制定了振興東北老工業(yè)基地的發(fā)展戰(zhàn)略,而英國(guó)也提出振興北部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。中英兩國(guó)可以在振興老工業(yè)基地方面相互借鑒和相互促進(jìn),發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)。
　　
　　“英國(guó)尋求中國(guó)基建秘訣”
　　
　　英格蘭北部地區(qū)指的是曼徹斯特、利茲、利物浦、謝菲爾德等昔日工業(yè)重鎮(zhèn)。這些城市是英國(guó)工業(yè)革命的發(fā)源地,在工業(yè)革命的浪潮中一躍成為英國(guó)首屈一指的城市。
　　
　　以曼徹斯特為例,它坐落在廣袤的蘭開夏平原上,因?yàn)楫?dāng)?shù)貧夂驖駶?rùn),水中富含石灰?guī)r,使其成為發(fā)展棉紡織業(yè)的不二之選。但從上世紀(jì)70年代開始,英國(guó)的制造業(yè)和采礦業(yè)遇到發(fā)展瓶頸,經(jīng)濟(jì)衰退、人口減少、土地閑置等問(wèn)題迫使曼徹斯特調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。
　　
　　曼徹斯特的經(jīng)歷僅僅是北部地區(qū)工業(yè)城市的一個(gè)縮影。這些工業(yè)城市在工業(yè)革命浪潮的推動(dòng)下獲得發(fā)展先機(jī)。但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、環(huán)境污染等問(wèn)題又導(dǎo)致這些“工業(yè)巨子”紛紛衰落。
　　
　　英國(guó)皇家國(guó)際事務(wù)研究所中國(guó)事務(wù)資深研究員凱利·布朗稱:“英國(guó)希望升級(jí)老舊過(guò)時(shí)的基礎(chǔ)設(shè)施,并向中國(guó)尋求資金投資,他們尋求的還有中國(guó)在基建方面的秘訣。”
　　
　　中英合作重振英國(guó)北部地區(qū)
　　
　　英國(guó)財(cái)政大臣奧斯本認(rèn)為:英格蘭北部地區(qū)的城市之間惡性競(jìng)爭(zhēng)造成嚴(yán)重內(nèi)耗,不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此,奧斯本主張建立北方城市集群。
　　
　　為發(fā)揮北部城市的集群效應(yīng),英國(guó)政府確立交通先行的策略,對(duì)鐵路、公路和港口進(jìn)行提速升級(jí)。英國(guó)政府準(zhǔn)備于2017年開始修建連通曼徹斯特和利物浦等英格蘭北部城市的高鐵二號(hào)線,成為奧斯本提出的“英格蘭北部經(jīng)濟(jì)帶”中一條重要的大動(dòng)脈。英國(guó)首相卡梅倫曾公開表示歡迎中國(guó)方面投資英國(guó)高鐵二號(hào)線。奧斯本訪華期間也表達(dá)了英國(guó)政府歡迎中方企業(yè)加入高鐵二號(hào)工程競(jìng)標(biāo)的意愿。英格蘭北部地區(qū)的高鐵建設(shè)項(xiàng)目不僅為中國(guó)企業(yè)提供市場(chǎng),也將吸引中國(guó)企業(yè)的投資。
　　
　　除了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之外,旅游業(yè)也將成為英國(guó)振興北部地區(qū)的著力點(diǎn)。今年9月奧斯本訪問(wèn)成都時(shí),宣布撥款70萬(wàn)英鎊作為旅游基金,以提高英格蘭北部各目的地、路線,以及各種機(jī)會(huì)在中國(guó)旅游業(yè)界的認(rèn)知度,從而鼓勵(lì)更多中國(guó)游客前往該地區(qū)。這是英國(guó)政府“北方動(dòng)力”舉措的一部分,該舉措旨在為北方各城鎮(zhèn)吸引投資。中國(guó)游客的數(shù)量在過(guò)去五年里翻了一番,使得中國(guó)即將成為英國(guó)增長(zhǎng)最為迅速的旅游市場(chǎng)。