日前，《規(guī)劃》已印發(fā)至全區(qū)。未來，其將從重點產業(yè)發(fā)展、產業(yè)平臺建設、產業(yè)招商路徑等各個方面，指引著白云產業(yè)大步邁向升級之路。

 

2020年工業(yè)產值要達1100億

 

 

 

 

發(fā)展需要目標，在白云區(qū)產業(yè)迎來快速發(fā)展的當下，更需要清晰而堅定的目標來明確前進的方向。因此在《規(guī)劃》中，白云區(qū)明確提出了一系列發(fā)展目標。

 

具體來看，包括壯大白云區(qū)產業(yè)規(guī)模，在各領域和產業(yè)中，空港經濟和總部經濟要得到全面發(fā)展，成為全球領先的臨空產業(yè)發(fā)展高地。各個產業(yè)中，先進制造業(yè)加快發(fā)展，傳統(tǒng)產業(yè)升級改造成效明顯，都市商貿穩(wěn)步增長，醫(yī)療健康產業(yè)成為白云區(qū)產業(yè)發(fā)展的有力引擎，現(xiàn)代服務業(yè)結構優(yōu)化，都市農業(yè)發(fā)展進入新階段。

 

基于此，到2020年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產值預計達到1100億元，年均增長8%左右，生產性服務業(yè)發(fā)展水平明顯提升。同時，通過資源整合和企業(yè)重組，全面形成以龍頭骨干企業(yè)為核心、大中小企業(yè)緊密配合、專業(yè)分工與協(xié)作完善的產業(yè)組織體系，培育年主營業(yè)務收入超過50億元的企業(yè)10家以上。

 

創(chuàng)新能力是另一個關鍵的發(fā)展目標，著力點在于企業(yè)對研究開發(fā)和技術創(chuàng)新的投入明顯增加，掌控產業(yè)核心技術和自主知識產權的能力不斷提升。到2020年，全區(qū)研究與試驗發(fā)展經費支出占GDP比重達2.5%以上，高新技術產品產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值比重達45%，年度專利授權項數(shù)超過8000件，新培育5家左右國家級研發(fā)平臺、技術研究中心或實驗室，25家省級企業(yè)技術中心，50家市級高新技術企業(yè)研發(fā)中心。

 

值得一提的是，白云區(qū)把節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境作為產業(yè)發(fā)展的基本前提，由此也更為強調要提升集約發(fā)展水平。除工業(yè)建設項目用地投資強度指標要穩(wěn)步提高之外，到2020年，單位工業(yè)增加值能耗、工業(yè)二氧化碳排放強度、單位工業(yè)增加值用水量、工業(yè)主要污染物排放量要降低達到省下達指標，工業(yè)固體廢物綜合利用率則需達到99.8%。

 

打造白云“6+10+3+3”現(xiàn)代產業(yè)體系

 

 

 

 

在當前白云區(qū)的產業(yè)體系中，第三產業(yè)占據(jù)較大比例，但很大一部分是質量不高的低端服務業(yè)，第二產業(yè)不僅明顯偏弱，而且“散亂污”問題突出，導致白云區(qū)產業(yè)體系大而不強。正因此，《規(guī)劃》提出要打造一個現(xiàn)代產業(yè)體系。

 

《規(guī)劃》強調，白云區(qū)要深入實施“強二優(yōu)三”產業(yè)發(fā)展路徑，面向國內外高端產業(yè)，加大先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展力度，謀劃戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，優(yōu)化現(xiàn)代都市農業(yè)，形成白云區(qū)“6+10+3+3”現(xiàn)代產業(yè)體系，即6大先進制造業(yè)、10大現(xiàn)代服務業(yè)、3大戰(zhàn)略新興產業(yè)、3大都市農業(yè)，推進現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)發(fā)展成效顯著，戰(zhàn)略性新興產業(yè)快速發(fā)展。

 

如果細數(shù)，不難發(fā)現(xiàn)，這一產業(yè)體系完全基于當前白云區(qū)產業(yè)發(fā)展的基礎與趨勢，因而具有切實的可操作性。如對6大先進制造業(yè)，包括生物醫(yī)藥及健康醫(yī)療、能源及環(huán)保裝備、新材料與精細化工、都市消費工業(yè)，白云區(qū)有十分扎實的發(fā)展基礎，只需循序漸進便能穩(wěn)步提升。讓人所期待的是白云區(qū)在高端裝備制造、節(jié)能與新能源汽車產業(yè)上能夠有所突破，尤其是高端裝備制造，在其航空裝備、軌道交通裝備、通用裝備三大重點發(fā)展方向上，白云區(qū)皆大有可為。

 

不僅如此，這一產業(yè)體系還突出了3大戰(zhàn)略新興產業(yè)，即新一代信息技術、人工智能、時尚創(chuàng)意。這些產業(yè)是當下發(fā)展的熱點，白云區(qū)的現(xiàn)狀雖仍薄弱，但已展示出了巨大的發(fā)展?jié)摿?，《?guī)劃》之意就是要抓住當下的機遇全面謀篇布局。

 

另外，白云區(qū)對物流、化妝品、汽車服務和文化旅游等傳統(tǒng)產業(yè)在全區(qū)范圍內進行了產業(yè)規(guī)劃布局。區(qū)發(fā)改局副局長文宇表示，《規(guī)劃》既強調發(fā)展IAB、NEM等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，也提出要保留傳統(tǒng)產業(yè)特色，放大傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)勢，進而助推傳統(tǒng)產業(yè)進行升級改造實現(xiàn)提質增效。

 

重點產業(yè)目錄理清發(fā)展脈絡

 

 

 

 

《規(guī)劃》的一大亮點，是附帶了一份《白云區(qū)重點發(fā)展產業(yè)目錄》（以下簡稱《目錄》），這是白云區(qū)第一次提出類似的產業(yè)發(fā)展目錄，目的在于更有效地發(fā)揮出《規(guī)劃》的指引作用。

 

文宇表示，《目錄》和《規(guī)劃》的正文是密切相關的，是針對產業(yè)規(guī)劃中明確的每個重點發(fā)展產業(yè)的詳細版，說明重點發(fā)展的產業(yè)包括哪些環(huán)節(jié)、具體行業(yè)，在發(fā)展產業(yè)、招商引資、項目實施、產業(yè)門檻等具體的產業(yè)工作中作指導和服務。讓各鎮(zhèn)街、部門在進行產業(yè)招商時，能夠有章可循、避免魚目混珠，挑選出優(yōu)質的產業(yè)項目和企業(yè)。如果說《規(guī)劃》是在大方向上指引白云產業(yè)發(fā)展，那么《目錄》就是為了理清產業(yè)發(fā)展細密的脈絡。

 

而在《目錄》的制定上，區(qū)發(fā)改局充分分析白云區(qū)產業(yè)發(fā)展狀況基礎，明確白云區(qū)產業(yè)“有什么”“缺什么”“需要補什么”三個核心問題之后，確定這些重點發(fā)展的產業(yè)，主旨在于圍繞產業(yè)鏈，在“強鏈、補鏈、建鏈”上下工夫。

 

“強鏈”方面，主要針對電氣機械及器材制造業(yè)、家具制造業(yè)、通用設備制造業(yè)等優(yōu)勢產業(yè)，重點在高附加值產業(yè)鏈環(huán)節(jié)發(fā)力，進一步提高優(yōu)勢產業(yè)的競爭力和集聚力。“補鏈”則主要針對化妝品、低端物流等傳統(tǒng)產業(yè)，重點在“微笑曲線”兩端發(fā)力，補齊技術研發(fā)和品牌營銷等關鍵環(huán)節(jié)，并運用市場化手段和環(huán)節(jié)治理，倒逼“散小亂”企業(yè)轉型升級。“建鏈”則結合廣州市先進制造業(yè)“十三五”規(guī)劃、廣州市戰(zhàn)略性新興產業(yè)第十三個五年發(fā)展規(guī)劃、廣州市服務經濟發(fā)展規(guī)劃、廣州市產業(yè)結構調整導向目錄、國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點產品和服務指導目錄，對白云區(qū)未來重點發(fā)展的新興產業(yè)進行布局，實現(xiàn)產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

 

每一個重點發(fā)展產業(yè)的內涵都非常豐富，不僅僅是一個術語、一個名詞，制定產業(yè)目錄就是要知道這些產業(yè)到底是什么，包括哪些環(huán)節(jié)、哪些行業(yè)，這樣在產業(yè)招商、引進項目時才能做到心中有數(shù)，真正招到好企業(yè)、大企業(yè)，同時也為后期的產業(yè)核算統(tǒng)計、監(jiān)測管理打下基礎。