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鶴壁經(jīng)開(kāi)區(qū)：跨越發(fā)展高歌前行
來(lái)源：未知 日期：2018-11-08 點(diǎn)擊：次
日月穿梭、光陰荏苒，緊隨著祖國(guó)改革開(kāi)放的鏗鏘步伐，鶴壁國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（下稱“鶴壁經(jīng)開(kāi)區(qū)”）砥礪前行、奮發(fā)有為，跨越發(fā)展，走過(guò)了不平凡的歷程。
鶴壁經(jīng)開(kāi)區(qū)始建于1992年12月，2010年11月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，下轄海河路、渤海路和東楊路三個(gè)辦事處（園區(qū)），11個(gè)行政村（社區(qū)），3個(gè)城市社區(qū)，總?cè)丝?.3萬(wàn)人，規(guī)劃建設(shè)面積18平方公里，現(xiàn)已建成13平方公里。
目前，該區(qū)已入駐各類企業(yè)400多家，其中規(guī)模以上企業(yè)109家，是國(guó)家鎂加工產(chǎn)業(yè)示范基地、國(guó)家金屬鎂產(chǎn)品質(zhì)量提升示范區(qū)，省重點(diǎn)支持的電子信息、鎂精深加工產(chǎn)業(yè)基地，省科技成果轉(zhuǎn)化示范基地，在2017年度國(guó)家經(jīng)開(kāi)區(qū)考評(píng)中位列全省第3名。
在改革開(kāi)放40周年來(lái)臨之際，記者深入鶴壁經(jīng)開(kāi)區(qū)展開(kāi)采訪，深入探查該區(qū)因勢(shì)而變、順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。
因勢(shì)而變,“2332”產(chǎn)業(yè)思路助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
圍繞高質(zhì)量發(fā)展，鶴壁經(jīng)開(kāi)區(qū)于2015年首次提出努力打造有“芯”的中原光谷和有“魂”的中國(guó)鎂谷的發(fā)展思路。三年來(lái)，鶴壁經(jīng)開(kāi)區(qū)著力抓好招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)服務(wù)等重點(diǎn)工作，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)層次得到進(jìn)一步提升。今年以來(lái)，該區(qū)又明確了“2332”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路——即更加聚焦汽車零部件與電子電器、鎂精深加工兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；走“龍頭+基地+集群”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，以仕佳光子公司、天海電器公司、中建鋁新材料河南有限公司三個(gè)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)形成光器件和光模塊、汽車電子和新能源汽車線束、鎂合金棒材及變形鎂合金等3個(gè)研發(fā)生產(chǎn)基地，打造光電子、汽車電子、鎂精深加工3個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群；同時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技創(chuàng)新、質(zhì)量提升3個(gè)先行區(qū)；奮力進(jìn)軍二星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)目標(biāo)。
打造光電子產(chǎn)業(yè)集群。鶴壁經(jīng)開(kāi)區(qū)以仕佳光子為依托，與中科院半導(dǎo)體研究所全面深化戰(zhàn)略合作，持續(xù)放大有源和無(wú)源芯片優(yōu)勢(shì)，大力引進(jìn)封裝及光通信產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、加快產(chǎn)業(yè)聚集。仕佳光子PLC芯片年出貨量2000萬(wàn)片，占全球市場(chǎng)份額60%，AWG等無(wú)源高端芯片已批量生產(chǎn)，10G高速激光器模塊、芯片等有源核心產(chǎn)品已批量對(duì)外出貨。河南標(biāo)迪PLC光分路器分裝產(chǎn)品及光跳線、光組件產(chǎn)品分別占全國(guó)市場(chǎng)份額的30%和14%。中科院半導(dǎo)體研究所河南研究院投入運(yùn)營(yíng)，王啟明院士、王圩院士率領(lǐng)60人規(guī)模的研發(fā)團(tuán)隊(duì)駐院工作。有“芯”的“中原光谷”建設(shè)納入《中國(guó)制造2025河南行動(dòng)綱要》和《河南省電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃》，得到省委、省政府的充分肯定和大力支持。
打造汽車電子產(chǎn)業(yè)集群。依托天海集團(tuán)、航盛集團(tuán)等龍頭企業(yè)，鶴壁經(jīng)開(kāi)區(qū)全力打造車載影音導(dǎo)航、車載電子、汽車連接器等系列產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群。目前，該區(qū)擁有省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)7家，培育了天海、天海電子（海能達(dá)）等龍頭企業(yè)，產(chǎn)品涵蓋汽車連接器、線束、通信車和通信設(shè)備等，其中，天海集團(tuán)2017年完成主營(yíng)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)24%，汽車線束、電子插接件國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率保持在20%以上，成為全國(guó)最大的連接器科研生產(chǎn)基地。鶴壁航盛汽車電子工業(yè)園入駐鶴壁航盛、航盛機(jī)電、上海航盛3家企業(yè)，已建成商用車載終端、新能源汽車電控等項(xiàng)目。目前，鶴壁經(jīng)開(kāi)區(qū)正按照我省“打造千億產(chǎn)業(yè)集群”的要求，積極編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，謀劃對(duì)接重點(diǎn)支持項(xiàng)目。
打造鎂精深加工產(chǎn)業(yè)集群。鶴壁經(jīng)開(kāi)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)江浪、維多利等所生產(chǎn)的鎂產(chǎn)品已占全國(guó)總產(chǎn)量的50%，成為國(guó)內(nèi)最大的鎂產(chǎn)品出口基地。萬(wàn)德芙公司成為重慶大學(xué)、中南大學(xué)等高校的科研成果轉(zhuǎn)化基地及鎂合金應(yīng)用研發(fā)基地，明鎂公司與吉林大學(xué)合作的高強(qiáng)韌鎂合金、寬幅薄板國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。同時(shí)，該區(qū)鎂產(chǎn)業(yè)軍民融合產(chǎn)業(yè)園、鎂格尼智能自行車、維達(dá)科巽鎂合金散熱器件等新項(xiàng)目正加快建設(shè)，為鎂產(chǎn)業(yè)注入了新的活力。鶴壁鎂交易中心開(kāi)市運(yùn)營(yíng)，鎂合金自行車輪轂、鎂合金散熱器件等終端產(chǎn)品供不應(yīng)求，鶴壁經(jīng)開(kāi)區(qū)正在謀篇布局鎂合金薄板、汽車蒙皮、輪轂等項(xiàng)目，向汽車輕量化邁進(jìn)，提升產(chǎn)業(yè)層次。建設(shè)鶴壁“中國(guó)鎂谷”已正式寫(xiě)入《河南省新型材料業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃（2017—2020年）》。以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，以涵養(yǎng)和引進(jìn)帶動(dòng)作用強(qiáng)的龍頭企業(yè)、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)產(chǎn)品為“魂”的“中國(guó)鎂谷”已初具規(guī)模。
順勢(shì)而為,多措并舉助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)
聚力招大引強(qiáng)。通過(guò)制定出臺(tái)《開(kāi)發(fā)區(qū)推進(jìn)招商引資加快轉(zhuǎn)型發(fā)展暫行辦法》《招商引資項(xiàng)目引薦人獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《關(guān)于支持總部經(jīng)濟(jì)招商工作的意見(jiàn)》等相關(guān)優(yōu)惠政策，鶴壁經(jīng)開(kāi)區(qū)圍繞光電子、汽車電子、鎂精深加工產(chǎn)業(yè)，組織舉辦中國(guó)鶴壁光器件產(chǎn)業(yè)技術(shù)研討會(huì)、中國(guó)汽車零部件電子電器行業(yè)年會(huì)、中國(guó)鎂協(xié)理事會(huì)會(huì)議、中國(guó)鎂業(yè)論壇等系列主題活動(dòng)，有效提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在行業(yè)內(nèi)的知名度和吸引力。同時(shí)堅(jiān)持精準(zhǔn)招商，瞄準(zhǔn)大型國(guó)企，瞄準(zhǔn)擴(kuò)張性強(qiáng)的主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板企業(yè)和成長(zhǎng)性高的新三板企業(yè)，依托基金招商、協(xié)會(huì)招商，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈、轉(zhuǎn)型升級(jí)。今年前3季度，該區(qū)共簽約落地億元以上項(xiàng)目19個(gè)，總投資達(dá)56.5億元。
聚力科技創(chuàng)新。鶴壁經(jīng)開(kāi)區(qū)制定出臺(tái)《科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)及成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《加強(qiáng)科技創(chuàng)新的支持辦法》，支持企業(yè)加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心等研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，支持企業(yè)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)科研院所開(kāi)展合作。今年上半年，該區(qū)科技支出達(dá)1927萬(wàn)元，占財(cái)政支出的6.4%。目前，全區(qū)已建立仕佳國(guó)家光電子集成技術(shù)工程實(shí)驗(yàn)室、天海國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心等5個(gè)國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)，中科院半導(dǎo)體研究所河南研究院、天淇模具企業(yè)技術(shù)中心等30個(gè)省級(jí)研發(fā)平臺(tái)。支持企業(yè)人才引進(jìn)，對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，給予企業(yè)高管及高端技術(shù)人才參照個(gè)人收入所得稅80%的獎(jiǎng)勵(lì)。目前，該區(qū)已吸引各類人才275名，其中高級(jí)技師103名、博士58名、碩士114名。
聚力項(xiàng)目建設(shè)。鶴壁經(jīng)開(kāi)區(qū)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和重點(diǎn)支撐項(xiàng)目謀劃，制定了光電子、汽車電子、鎂精深加工3個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃。在日常工作中，堅(jiān)持縣級(jí)干部分包、科級(jí)干部駐廠，每季度走訪企業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)辦公，建立問(wèn)題督辦和“銷號(hào)”機(jī)制，在一線解決問(wèn)題，加快項(xiàng)目建設(shè)。今年前三季度，全區(qū)14個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資38.9億元，超年度目標(biāo)22個(gè)百分點(diǎn)。
聚力企業(yè)服務(wù)。牢固樹(shù)立當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“店小二”的理念，一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)搞好融資、用工等服務(wù)。做好融資服務(wù)，鶴壁經(jīng)開(kāi)區(qū)聚焦融資難、融資貴問(wèn)題，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)企業(yè)，明確縣級(jí)干部加強(qiáng)與金融單位溝通，到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公，推動(dòng)銀企互動(dòng)。今年前三季度，已為天海、仕佳等32家企業(yè)多方融資7.3億元。做好用工服務(wù)，充分發(fā)揮政策資金作用，降低企業(yè)用工成本，解決季節(jié)性用工不穩(wěn)定難題；強(qiáng)化后勤保障，利用松江民居公租房，為海能達(dá)、永達(dá)等企業(yè)高層次人才解決住房問(wèn)題。今年以來(lái)，新增聯(lián)明電器、大華實(shí)業(yè)等4家大學(xué)生見(jiàn)習(xí)基地，發(fā)放各類就業(yè)補(bǔ)助資金180余萬(wàn)元，幫助企業(yè)引進(jìn)各類人才2600余人。
聚力黨建工作。鶴壁經(jīng)開(kāi)區(qū)出臺(tái)《構(gòu)建親清政商關(guān)系實(shí)施意見(jiàn)》，列出政商交往的“正面清單”和“負(fù)面清單”，劃出政商交往紅線。強(qiáng)化黨內(nèi)和社會(huì)監(jiān)督，出臺(tái)《函評(píng)工作的實(shí)施辦法》，每半年對(duì)區(qū)工管委班子成員和各局辦主要負(fù)責(zé)同志工作作風(fēng)、服務(wù)效率等方面開(kāi)展函評(píng)活動(dòng)，抓小抓早、把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)；出臺(tái)《政治體檢暫行辦法》，對(duì)重點(diǎn)單位開(kāi)展政治體檢，幫查短板、幫補(bǔ)漏洞、幫促整改、幫建規(guī)范，進(jìn)一步構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。持續(xù)創(chuàng)新非公黨建工作，制定“1332”機(jī)制，深化基層組織黨建指導(dǎo)員制度，建強(qiáng)企業(yè)黨組織。強(qiáng)化黨建帶群團(tuán)建設(shè)，注重把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成技術(shù)骨干和經(jīng)營(yíng)管理人員，把技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員。目前，非公企業(yè)實(shí)現(xiàn)了黨群工作“雙覆蓋”，集黨員教育、職工教育、科技教育、技術(shù)研討、文化娛樂(lè)、代理服務(wù)功能于一體的現(xiàn)代化綜合性活動(dòng)陣地正如雨后春筍般建設(shè)投用，陣地活動(dòng)的開(kāi)展讓企業(yè)職工的凝聚力、創(chuàng)造力、奉獻(xiàn)精神得到進(jìn)一步加強(qiáng)。非公黨建工作在助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中正彰顯出愈加蓬勃的力量。
乘勢(shì)而上,雙管齊下謀求產(chǎn)城融合齊頭并進(jìn)
鶴壁經(jīng)開(kāi)區(qū)不斷完善城市功能和基礎(chǔ)設(shè)施配套，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載能力。一是積極打造城市北部集金融服務(wù)、科技孵化、商業(yè)居住于一體的綜合服務(wù)中心暨電子新城核心區(qū)。目前，“一弧、兩橫、三縱”路網(wǎng)構(gòu)建及排水體系建設(shè)全面啟動(dòng)，已基本形成完整的路網(wǎng)和排水體系，為后續(xù)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)打好了基礎(chǔ)。二是以百城提質(zhì)、海綿城市建設(shè)為抓手，積極推進(jìn)河渠、綠化帶、人行道提升改造，實(shí)施城市精細(xì)化管理，進(jìn)一步美化了城市景觀。今年已完成改造河渠4公里，公共綠地10萬(wàn)平方米。三是緊盯政策，搶抓機(jī)遇，全力加快城中村改造，優(yōu)化土地利用發(fā)展空間。為更好地實(shí)現(xiàn)土地集約化利用，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰退空間，充分利用國(guó)家城市棚戶區(qū)改造政策，將村莊改造與城市棚改相結(jié)合，科學(xué)布局，統(tǒng)籌推進(jìn)。四是完善城市功能，提升公共服務(wù)配套水平。該區(qū)投資5500萬(wàn)元的全民健身活動(dòng)中心已全部竣工投用；投資5000萬(wàn)元的松江小學(xué)也已實(shí)現(xiàn)秋季招生，為企業(yè)職工解決了子女入學(xué)難題；松江民居公租房已建成投用，為客商和高端人才入駐提供了有力保障。
海闊潮平風(fēng)正勁，奮起揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。“在接下來(lái)的創(chuàng)業(yè)征程中，全區(qū)黨員干部將不忘初心、牢記使命，將自身的思想、行動(dòng)和作風(fēng)持續(xù)聚焦到中原更加出彩‘三問(wèn)’中去，突出‘四個(gè)先行’，助力全市更高品質(zhì)‘三城’建設(shè)。”鶴壁經(jīng)開(kāi)區(qū)工委書(shū)記、管委主任胡紅軍表示，該區(qū)將持續(xù)深化細(xì)化“2332”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，圍繞推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，培育龍頭企業(yè)，做強(qiáng)做大做優(yōu)2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合，形成特色明顯的3個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。在打造有“芯”的中原光谷和有“魂”的中國(guó)鎂谷這一生動(dòng)實(shí)踐中，以新?lián)?dāng)展現(xiàn)新作為，以新作為實(shí)現(xiàn)新突破，努力為中原更加出彩增光添彩。
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