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海安開發(fā)區(qū)多引擎發(fā)力 驅動高質量發(fā)展
來源：未知 日期：2018-08-27 點擊：次
今年1-7月，占海安經濟半壁江山的海安經濟技術開發(fā)區(qū)已開工建設億元以上項目29個，單體投資規(guī)模最大的達50億元；全區(qū)工業(yè)開票銷售341.89億元，同比增幅23%；公共財政預算收入同比增長11.15%；各項重點工作持續(xù)走在全市前列。
“以創(chuàng)新促轉型、以轉型促發(fā)展，加速經濟高質量發(fā)展。”海安市委書記顧國標表示，海安緊緊圍繞建設“產業(yè)高地、幸福之城”，全力支持開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、差異化發(fā)展，厚植產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，不斷刷新發(fā)展高度，努力推動海安高質量發(fā)展走在全省前列。
項目為王，主攻“高大上”
海安經濟技術開發(fā)區(qū)以特色產業(yè)集聚發(fā)展為導向，確立“一主一新”錯位發(fā)展戰(zhàn)略，即圍繞現(xiàn)代紡織業(yè)和機器人及智能制造產業(yè)，主攻高端項目招引，助推產業(yè)結構優(yōu)化和提檔升級，構筑園區(qū)核心競爭優(yōu)勢。2017年，“一主一新”應稅銷售額占全區(qū)工業(yè)應稅銷售額43.2%，同比增長7.8%。其中，現(xiàn)代紡織產業(yè)對全區(qū)GDP的貢獻占比達26.56%，顯現(xiàn)旺盛活力和發(fā)展?jié)摿Α?/span>
“立足大發(fā)展，主攻大項目，始終是開發(fā)區(qū)發(fā)展的‘頭版頭條’，也是助力產業(yè)高質量發(fā)展、推進開發(fā)區(qū)向現(xiàn)代產業(yè)園區(qū)轉型升級的先手棋。”海安經濟技術開發(fā)區(qū)黨工委副書記王榮貴說，開發(fā)區(qū)發(fā)揚“爭第一、創(chuàng)唯一，第二就是末位”的拼搏精神，著眼10億元、50億元，乃至百億元大項目，提升招引項目能級。
站在常安紡織園一棟廠房樓頂遠眺，到處都是火熱的工地。園區(qū)負責人張小飛告訴記者，紡織園建園之初就鎖定綠色、生態(tài)、高端，打造專業(yè)化、規(guī)模化、品牌化的千億級現(xiàn)代生態(tài)紡織產業(yè)基地。今年初新開工的潤騰紡織高檔絨類面料項目，僅設備投入就高達2億元，建成后年銷售額有望實現(xiàn)11億元。開園5年來，已有15家企業(yè)落戶，10億元算起步，最大投資額達50億元。
機器人及智能制造產業(yè)是海安經濟技術開發(fā)區(qū)新崛起極具爆發(fā)力的產業(yè)，凸顯集成創(chuàng)新優(yōu)勢，先后吸引了蘇州世紀福、蘇州河海、南京克洛斯、上海頂欣、晟馳電子等一批高質量機器人及智能制造產業(yè)項目落戶。江蘇弘琪工業(yè)自動化有限公司專注于芯片等半導體自動化裝備研發(fā)，研制并量產的高端半導體晶圓級芯片封裝裝備——WMB型晶圓級微球植球機，扭轉了國內半導體封測企業(yè)對國外晶圓級微球植球機的長期依賴，填補國內空白，入選國家工信部“獻禮十九大”20個重大裝備成果之一。根據規(guī)劃，未來這里將建成國家級機器人產業(yè)集聚區(qū)，形成百億級的產業(yè)規(guī)模。
科技驅動，力推“智能化”
走進樂達紡織的生產車間，100多臺經編機飛速運轉，偌大車間不到10個工人。“企業(yè)要想保持競爭優(yōu)勢，智能化是唯一出路。”公司總經理王柏江坦言，每年用于技改及設備投入達3000多萬元。江蘇聯(lián)發(fā)紡織股份有限公司染色車間采用“機器換人”，一舉解決了人工染織容易出現(xiàn)的計量誤差、調料不均勻、搬運途中染料污染等問題，同時用工節(jié)省四分之三，生產效率提高20%。該車間今年入選首批江蘇“面料織造智能生產車間”。
構建多層次、高效率的協(xié)同創(chuàng)新體系，加快新舊動能轉換，有力增強了產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。近年來，上海交大、蘇州大學等創(chuàng)辦的5家機器人產業(yè)研究院，北京機電研究所、常州大學等創(chuàng)建的新材料產業(yè)研究院，與當?shù)厣习偌移髽I(yè)建立了緊密的合作關系，促進了產業(yè)換擋提速、提質增效；全區(qū)建立市級以上技術中心88家、省級工程技術研究工作中心18家、企業(yè)研究院9家、國家級企業(yè)技術中心1家、省級研究生工作站14家，規(guī)模以上工業(yè)制造業(yè)企業(yè)研發(fā)機構實現(xiàn)全覆蓋，為項目發(fā)展和產業(yè)轉型提供了有力支撐；設立了機器人、軟件業(yè)、招才引智、科研成果轉化等專項獎勵和扶持基金，僅機器人產業(yè)發(fā)展獎勵基金就達1億元，每年用于人才招引的獎勵1000萬元以上。每年有10多場產學研對接活動，僅去年新增產學研合作項目70個，新引進成果轉化項目16個；引進“千人計劃”專家2人、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才12人。2017年，全區(qū)完成技改設備投入同比4.4%，專利申請總量2000件，新增認定省級企業(yè)技術中心、工程技術中心數(shù)量居蘇中蘇北前列。5月27日，海安經濟技術開發(fā)區(qū)入選國家標準委全國26個國家高新技術產業(yè)標準化試點。
目前，海安經濟技術開發(fā)區(qū)形成高端裝備制造、汽車零部件、新能源材料、現(xiàn)代紡織、高檔家具、軟件及服務外包、現(xiàn)代商貿物流、現(xiàn)代都市農業(yè)等八大產業(yè)集群，建成國家火炬計劃特色產業(yè)基地3個、省級特色產業(yè)園5個，集聚了1100多家企業(yè)，其中億元以上項目200多個、上市企業(yè)項目20多個。
集約發(fā)展，以畝均產出論英雄
南通益穎機械科技有限公司，一個28人的小廠創(chuàng)造了年銷售1800萬元的業(yè)績，而車間加辦公面積加起來僅2200平方米。在海安經濟技術開發(fā)區(qū)科創(chuàng)園，有小微企業(yè)87家，去年實現(xiàn)產值2.6億元，而人員加起來不足400人。這是海安經濟技術開發(fā)區(qū)集約發(fā)展的一個縮影。
據了解，凡入駐科創(chuàng)園的項目或企業(yè)，在簽訂廠房租賃合同時均須簽訂目標責任書，3年內，若企業(yè)平均每年每平方米開票銷售達到1萬元，廠房租金則由園區(qū)承擔。去年，這里誕生了一家國家高新技術企業(yè)和4家民營科技型企業(yè)。
“簽訂投資協(xié)議時，就將約定的優(yōu)惠與土地開發(fā)利用時間和產出指標掛鉤，倒逼企業(yè)轉變發(fā)展方式。”海安經濟技術開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會副主任任永峰說，企業(yè)不開發(fā)或無力開發(fā)的，將由園區(qū)招引其他項目落戶，杜絕圈而不建、圈而不用的現(xiàn)象。有一個機床項目，占地100畝，而項目只用了50畝，還有50畝短期內用不了，于是開發(fā)區(qū)就要求其釋放出來，去年招引了一個臺資項目落戶這里，光設備投資就近億元。
不同的產業(yè)類型規(guī)劃用地集約率有不同標準。海安經濟技術開發(fā)區(qū)鼓勵建設多層廠房，增加土地容積率。亞太輕合金二期廠房8.7萬平方米包含了辦公用房，減少非生產性用地；投資10億元的海盟紡織占地80余畝，辦公和廠房連成一片。“以往要雙倍土地，現(xiàn)在投資者減少了單體分割。”開發(fā)區(qū)重大項目辦主任孫寶軍介紹，2017年落戶50多個項目，總投資120多億元，其中投資10億元以上項目有6個，用地總規(guī)模3000畝左右，每畝投資強度達400萬元，比3年前翻了一番。在2017年全國380家國家級開發(fā)區(qū)土地集約利用綜合排名中，海安經濟技術開發(fā)區(qū)位列全國第58位，江蘇省第20位，南通市第二。
軟件業(yè)方興未艾。去年落戶的東華軟件技術研發(fā)人員只有40余人，但當年開票銷售卻高達4000多萬元，納稅107萬元，今年銷售目標將達1億元。“工業(yè)企業(yè)產出是按畝算的，而軟件企業(yè)則是按平方米算的。”海安軟件園負責人楊軍自豪地說，落戶園區(qū)軟件企業(yè)已達到135家，軟件技術人才2000多人。
