“雙碳”背景下，廣州正緊鑼密鼓布局新能源產(chǎn)業(yè)。

近日，廣州開發(fā)區(qū)與寶能集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，旗下寶能新能源汽車集團(tuán)有限公司總部落戶廣州開發(fā)區(qū)，開發(fā)區(qū)將向該公司戰(zhàn)略投資120億元，共同打造新能源汽車集團(tuán)。

而相隔不久，廣州開發(fā)區(qū)控股集團(tuán)旗下的凱得投控巨額入股泰勝風(fēng)能成為控股股東，廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)成為泰勝風(fēng)能實(shí)際控制人。

根據(jù)啟信寶數(shù)據(jù)顯示，廣州凱得投資控股有限公司于2015年成立，是廣州開發(fā)區(qū)控股集團(tuán)有限公司全資子公司，業(yè)務(wù)主要聚焦新能源、新一代信息技術(shù)、人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

針對(duì)此次交易，泰勝風(fēng)能方面表示，公司本次采用向特定對(duì)象發(fā)行股票方式融資補(bǔ)充流動(dòng)資金，能夠幫助公司在海上風(fēng)電業(yè)務(wù)上占據(jù)優(yōu)勢市場、繼續(xù)挖掘產(chǎn)能，符合公司發(fā)展海上風(fēng)電的戰(zhàn)略需要。

隨著“雙碳”目標(biāo)的逐漸臨近，我國新能源產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展機(jī)遇期。廣東省作為能源消費(fèi)大省，近年正向清潔能源強(qiáng)省轉(zhuǎn)型，而廣州開發(fā)區(qū)作為全國首批國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家新能源綜合利用示范區(qū)，目前正在新能源發(fā)電、新能源汽車賽道持續(xù)發(fā)力。

據(jù)了解，廣州開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值突破8000億元，占全市比重超四成，科技創(chuàng)新實(shí)力位居全國經(jīng)開區(qū)第一。廣州開發(fā)區(qū)提出實(shí)施“萬億制造”計(jì)劃，到2025年工業(yè)總產(chǎn)值突破1.4萬億元。

提早布局 給予大力度財(cái)政支持

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)既是廣東省現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵場域，同時(shí)也是新能源產(chǎn)業(yè)布局的重要陣地。

早在2018年，廣州開發(fā)區(qū)就獲批國家新能源綜合利用示范區(qū)，被列入廣東省氫燃料電池汽車商業(yè)運(yùn)營示范區(qū)，率先把新能源產(chǎn)業(yè)劃入發(fā)展重點(diǎn)。

2019年，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)發(fā)布《廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法》（下稱“氫能10條”），對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)實(shí)行全鏈條、大力度的扶持。今年6月，“氫能10條”2.0版本發(fā)布，繼續(xù)給予大額財(cái)政支持，推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。具體包括對(duì)投資落戶的企業(yè)或機(jī)構(gòu)最高扶持1億元；對(duì)研發(fā)機(jī)構(gòu)最高資助1000萬元；對(duì)氫能領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)最高補(bǔ)貼100萬元；對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)園的運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)給予一次性25萬元補(bǔ)貼，每年按照運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)實(shí)際運(yùn)營費(fèi)的50％給予最高100萬元運(yùn)營補(bǔ)貼。

今年5月，該區(qū)還出臺(tái)了國家級(jí)經(jīng)開區(qū)首個(gè)碳中和專項(xiàng)政策《廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)廣州高新區(qū)促進(jìn)綠色低碳發(fā)展辦法》（下稱《辦法》），進(jìn)一步放大新能源方面的財(cái)政資金帶動(dòng)作用。

《辦法》中明確了對(duì)列入監(jiān)管的重點(diǎn)用能單位實(shí)施節(jié)能降耗，最高補(bǔ)貼1000萬元；對(duì)企業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源綜合利用項(xiàng)目的按實(shí)際投資總額最高給予200萬元補(bǔ)助；對(duì)建設(shè)充電設(shè)施項(xiàng)目的最高給予100萬元補(bǔ)貼。

據(jù)悉，《辦法》前身為《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，經(jīng)多次修改后形成了這一文件。實(shí)施13年多來累計(jì)安排專項(xiàng)資金超過2.5億元，扶持了超過750個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、光伏、清潔生產(chǎn)、充電樁等低碳項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)社會(huì)投資超過145億元。對(duì)推進(jìn)黃埔區(qū)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)園區(qū)、循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)等建設(shè)、促進(jìn)區(qū)域節(jié)能減排和綠色發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。

風(fēng)電、光電成投資新方向

實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，能源是主戰(zhàn)場，電力是主力軍。

近日，受夏季高溫影響及我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，全國發(fā)用電量快速增長，尤其是用電大省廣東。據(jù)悉，7月廣東省統(tǒng)調(diào)負(fù)荷今年第六次創(chuàng)歷史新高，達(dá)到1.3374億千瓦，同比去年最高負(fù)荷增長5.41%。

南方電網(wǎng)方面表示，迎峰度夏期間，預(yù)計(jì)全網(wǎng)最大負(fù)荷需求2.275億千瓦，同比增長13.9%。其稱將全面做好新能源接入服務(wù)，預(yù)計(jì)到2025年具備支撐新能源新增裝機(jī)1億千瓦以上的接入消納能力。

一面是“雙碳”目標(biāo)日益臨近，一面是用電需求逐漸攀升，新能源發(fā)電重要性再次凸顯。廣東省政府于去年發(fā)布了《廣東省培育新能源戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃（2021—2025年）》，明確提出到2025年，新能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模約10250 萬千瓦（其中核電裝機(jī)約1850萬千瓦，氣電裝機(jī)約4200萬千瓦，風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)約4200萬千瓦）。

而截至2019年底，全省新能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模5153萬千瓦（其中核電裝機(jī)1614萬千瓦，氣電裝機(jī)2250萬千瓦，風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)1289萬千瓦）。據(jù)此計(jì)算，2025年目標(biāo)是需要在約六年的時(shí)間里實(shí)現(xiàn)新能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模的翻倍，任務(wù)重頭在氣電裝機(jī)及風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)。

在此背景下，廣州開發(fā)區(qū)率先展開了對(duì)風(fēng)電、光電等新能源產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略布局，投資動(dòng)作頗多。

7月25日，風(fēng)機(jī)塔架制造龍頭泰勝風(fēng)能發(fā)布公告，稱由柳志成、黃京明、張錦楠、夏權(quán)光、張福林等人組成的公司實(shí)際控制人團(tuán)隊(duì)及股東張舒嘯與凱得投控簽署協(xié)議，擬向凱得投控轉(zhuǎn)讓公司股份3603.39萬股，占公司總股份的5.011%。同時(shí)擬向凱得控股定向發(fā)行2.16億股，募資總額為10.81億元，發(fā)行價(jià)格約為5.01元/股。交易完成實(shí)施后，將導(dǎo)致公司控制權(quán)發(fā)生變更，凱得投控成為公司控股股東，公司實(shí)控人變更為廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)。

作為風(fēng)機(jī)塔架制造龍頭，泰勝風(fēng)能近來正大力發(fā)展海上風(fēng)電市場。據(jù)其半年度業(yè)績預(yù)告顯示，該公司海上風(fēng)電業(yè)務(wù)營業(yè)收入預(yù)計(jì)較去年同期增長約210%，板塊業(yè)務(wù)發(fā)展?jié)摿薮蟆４舜谓灰滓渤蔀榱藦V州開發(fā)區(qū)發(fā)展風(fēng)電市場的重要一著。

此外，重要能源上市企業(yè)、廣州開發(fā)區(qū)國有控股的上市公司恒運(yùn)集團(tuán)于7月19日發(fā)布公告，稱公司向控股公司恒鵬公司按75%持股比例增資3.25億元，以投資建設(shè)潮南隴田400MW漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目；向全資下屬企業(yè)恒隆公司增資1.2億元，再由恒隆公司按75%持股比例向控股公司光耀公司增資1.2億元，以投資建設(shè)潮陽和平150MW漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目。

恒運(yùn)集團(tuán)表示，本次增資投建光伏項(xiàng)目，順應(yīng)國家優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)、發(fā)展新能源和可再生能源的政策導(dǎo)向，搶抓拓展新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇，大力拓展新能源發(fā)電業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。

政策引領(lǐng)，投資先行，廣州開發(fā)區(qū)的新能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)正努力邁向下一階段。

新能源汽車“制造端”與“消費(fèi)端”齊跑

除大力發(fā)展新能源供給端之外，各地也在新能源消費(fèi)端口——新能源汽車賽道持續(xù)發(fā)力。

7月30日，中共中央政治局召開會(huì)議，要求“要挖掘國內(nèi)市場潛力，支持新能源汽車加快發(fā)展”。從4月政治局會(huì)議的“積極發(fā)展新能源”再到7月政治局會(huì)議的“支持新能源汽車加快發(fā)展”，新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速必要性再次凸顯。

在廣東省工信廳2021年二季度新聞發(fā)布會(huì)上，廣東省工信廳規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)政策處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年上半年新能源汽車表現(xiàn)矚目，產(chǎn)量大幅增長230.8%，占全國的13.9%。

汽車產(chǎn)業(yè)是廣州開發(fā)區(qū)三大千億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)之一，針對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)亦布局甚早。在2015年成立之初，凱得控股就參與成立廣州橙行智動(dòng)汽車科技有限公司，為小鵬汽車關(guān)聯(lián)企業(yè)；今年6月10日，凱得控股聯(lián)合廣州金控基金管理有限公司，與奧動(dòng)新能源汽車科技有限公司簽訂戰(zhàn)略投資框架協(xié)議，將圍繞新能源汽車換電產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位合作。

在產(chǎn)業(yè)集群上，目前黃埔區(qū)已形成以小鵬汽車、百度阿波羅智能網(wǎng)聯(lián)汽車等為代表的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。根據(jù)黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)“十四五”規(guī)劃，該區(qū)計(jì)劃打造兩千億級(jí)汽車制造企業(yè)。在重點(diǎn)項(xiàng)目中，對(duì)小鵬汽車智能網(wǎng)聯(lián)汽車智造基地投資總額最大，高達(dá)110 億元，用于建設(shè)新能源汽車試驗(yàn)室、自動(dòng)駕駛試驗(yàn)室、研發(fā)大樓等；針對(duì)廣汽本田新能源車產(chǎn)能擴(kuò)大建設(shè)項(xiàng)目，特別指出將新增12 萬輛/年新能源車產(chǎn)能。

6月，寶能集團(tuán)與廣州開發(fā)區(qū)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，旗下寶能新能源汽車集團(tuán)有限公司總部落戶廣州開發(fā)區(qū)，廣州開發(fā)區(qū)將向該公司戰(zhàn)略投資120億元，依托開發(fā)區(qū)的汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，雙方共同打造新能源汽車集團(tuán)。

消費(fèi)端方面，早在2015年，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)就落成了廣州當(dāng)時(shí)最大的汽車充電場，可同時(shí)容納60臺(tái)大客車和10臺(tái)乘用車充電。該區(qū)“十四五”規(guī)劃明確指出，要加快城市停車場和新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)汽車消費(fèi)。

伴隨著制造與消費(fèi)兩個(gè)端口的協(xié)調(diào)發(fā)展，廣州開發(fā)區(qū)持續(xù)鼓勵(lì)新能源汽車的市場普及率，助推新能源汽車產(chǎn)業(yè)迎來更廣闊的發(fā)展空間。