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東僑開發(fā)區(qū)：產(chǎn)城融合描繪新城市路徑
來源：未知 日期：2017-10-18 點(diǎn)擊：次
沿著福寧路這一軸線，風(fēng)光秀麗的3800畝東湖和2000多畝西陂塘點(diǎn)綴著福建省寧德市東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的城市組團(tuán)和產(chǎn)業(yè)組團(tuán)。
行走東僑，宏偉時(shí)尚的城市景觀、“三山一水”的優(yōu)美環(huán)境、配套完善的公共設(shè)施、四通八達(dá)的城市交通，一座山水秀美的宜居宜業(yè)之城熠熠生輝。
與此同時(shí)，新型工業(yè)化發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)、高水平營商環(huán)境的示范區(qū)、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的集聚區(qū)、開放型經(jīng)濟(jì)和體制創(chuàng)新的先行區(qū)——東僑開發(fā)區(qū)縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈，橫向擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)群，項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)生水起。
“整合資源、提升能級(jí)，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效，激發(fā)發(fā)展新活力。”這是東僑的態(tài)度和決心。
“走產(chǎn)城融合發(fā)展之路，建宜居宜業(yè)新東僑，打造環(huán)三都澳區(qū)域核心增長極，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、城市、生態(tài)‘三位一體’互動(dòng)發(fā)展。”這是東僑的定位和方向。
今年以來，東僑開發(fā)區(qū)以建設(shè)新能源、新材料、生物科技、電機(jī)電器、食品加工五大產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃，強(qiáng)化招商，聚焦重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，一場人、產(chǎn)、城融合的“持久戰(zhàn)”正在閩東大地拉開序幕。
活力：崛起千億級(jí)新能源產(chǎn)業(yè)集群
新能源三期湖西數(shù)碼產(chǎn)業(yè)園呈現(xiàn)著一派熱火朝天的景象。
該項(xiàng)目由寧德新能源和時(shí)代新能源投資建設(shè)，是寧德市培育鋰電新能源千億產(chǎn)業(yè)集群的重大支撐項(xiàng)目。該項(xiàng)目具有投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、帶動(dòng)作用強(qiáng)等特點(diǎn)，總投資約172.4億元，一期已建的廠房部分生產(chǎn)線已投產(chǎn)，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)7.7億只鋰離子電池，預(yù)計(jì)年新增產(chǎn)值77億元。
目前，寧德新能源科技有限公司主營的消費(fèi)類鋰離子電池產(chǎn)品的銷售額居世界第一位；寧德時(shí)代新能源科技股份有限公司動(dòng)力電池產(chǎn)品銷售額位列全球第二位。湖西產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，兩家企業(yè)年產(chǎn)值預(yù)計(jì)可達(dá)800億元，吸收就業(yè)8萬人。
寧德市星宇科技有限公司位于北部新區(qū)的新車間，工人們正在緊張地進(jìn)行生產(chǎn)。這個(gè)新建的年產(chǎn)3000噸高性能燒結(jié)釹鐵硼永磁材料項(xiàng)目，總投資4.39億元，占地95.6畝。
該公司副總經(jīng)理黃家熾介紹，此生產(chǎn)線于2016年底建成，經(jīng)過試場，各項(xiàng)指標(biāo)符合設(shè)計(jì)要求，目前已全面投產(chǎn)。項(xiàng)目的產(chǎn)品主要應(yīng)用于新能源汽車伺服電機(jī)和變頻空調(diào)領(lǐng)域。
在經(jīng)濟(jì)下行壓力倍增的大環(huán)境下，東僑開發(fā)區(qū)逆勢而上的表現(xiàn)令人眼前一亮，一場傳統(tǒng)制造業(yè)向新能源與智能化轉(zhuǎn)型的工業(yè)4.0潮流正在東僑掀起。
一個(gè)好項(xiàng)目能帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的形成，帶動(dòng)一批企業(yè)跟進(jìn)、集聚，寧德新能源就是這樣一個(gè)項(xiàng)目。今年，東僑發(fā)揮新能源、時(shí)代新能源的“吸磁”效應(yīng)，通過“以商招商”的形式，共簽約、洽談、對接新能源產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目29項(xiàng)。其中包括新能源鋰電池隔離膜涂層材料和鋁塑材料，正負(fù)極材料，電芯殼蓋、模具等上下游產(chǎn)品，涵蓋整個(gè)鋰電新能源產(chǎn)業(yè)鏈。
寧德卓高新材料科技有限公司的聚合物鋰離子電池鋁塑復(fù)合膜是國內(nèi)首家具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的鋁塑膜產(chǎn)品，一舉打破日本三巨頭對行業(yè)的技術(shù)壟斷。公司投資的鋰離子電池隔膜及隔膜涂層項(xiàng)目是新能源產(chǎn)業(yè)上游重要配套項(xiàng)目，總投資10.5億元，項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后，年產(chǎn)值將超過50億元。
這些項(xiàng)目一點(diǎn)點(diǎn)構(gòu)建起一個(gè)千億級(jí)的新能源產(chǎn)業(yè)集群。
除了新能源產(chǎn)業(yè)，生物科技產(chǎn)業(yè)也不斷壯大。以安發(fā)生物為代表的東僑生物科技產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)布局已覆蓋全球20個(gè)國家，2016年被認(rèn)定為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)，榮獲《全國質(zhì)量信用先進(jìn)企業(yè)》稱號(hào)，并取得直銷經(jīng)營許可證，獲準(zhǔn)開展直銷業(yè)務(wù)。
與此同時(shí)，電機(jī)電器、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)也持續(xù)發(fā)力。亞南電機(jī)與廣西玉柴機(jī)器集團(tuán)有限公司簽署踐行“一帶一路”邁向世界戰(zhàn)略協(xié)議，并成功交付一發(fā)動(dòng)機(jī)海外電站項(xiàng)目。安波電機(jī)超高效永磁電機(jī)及控制系統(tǒng)智能制造新模式應(yīng)用項(xiàng)目，入圍2017年智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化與新模式應(yīng)用項(xiàng)目名單，為企業(yè)成為全國電機(jī)行業(yè)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)電機(jī)產(chǎn)業(yè)智能制造水平的整體提升奠定了基礎(chǔ)。
今年春節(jié)，東僑開發(fā)區(qū)向企業(yè)派發(fā)了一份大紅包，對去年為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的74家企業(yè)進(jìn)行表彰并獎(jiǎng)勵(lì),引人注目的是獎(jiǎng)勵(lì)額度高達(dá)2110.77萬元。
大紅包可不是憑空而降。數(shù)據(jù)顯示：2016年東僑開發(fā)區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值91.69億元，比增19.76%；公共財(cái)政總收入18.94億元，比增44%；完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值194.72億元，比增37.13%；12個(gè)在建省市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，完成投資48.8億元，超年度計(jì)劃30多個(gè)百分點(diǎn)。其中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)52.6%。
這批優(yōu)質(zhì)企業(yè)匯成了“創(chuàng)新、活力”的力量方陣，一個(gè)新型工業(yè)化的產(chǎn)業(yè)集群正在強(qiáng)勢崛起。
特色：由“造園”向“造城”蝶變
在東僑開發(fā)區(qū)工作會(huì)議上，2017年被定位為：北部新區(qū)建設(shè)年。
據(jù)悉，東僑開發(fā)區(qū)將以經(jīng)營城市的理念建設(shè)產(chǎn)業(yè)新區(qū)，實(shí)現(xiàn)科技產(chǎn)業(yè)與生態(tài)城市的有機(jī)融合，拓展中心城市規(guī)模，提升寧德“北大門”形象。
這個(gè)“北大門”面積約24平方公里面積，原先規(guī)劃是作為工業(yè)區(qū)域。近年來，思路轉(zhuǎn)變，東僑圍繞“產(chǎn)城融合”的發(fā)展理念，累計(jì)投入資金約19億元，用于北部新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對北部新區(qū)的路網(wǎng)建設(shè)以及學(xué)校、商業(yè)等公共服務(wù)配套做全面提升。
規(guī)劃引領(lǐng)走在前頭。東僑主動(dòng)對接環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展規(guī)劃寧德城市總規(guī)修編及防洪排澇、豎向排水等專項(xiàng)規(guī)劃的完善，完成北部新區(qū)概念性規(guī)劃和福寧北路沿線城市設(shè)計(jì)，強(qiáng)化城市規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃等“多規(guī)合一”的銜接實(shí)施。
正在建設(shè)的東僑網(wǎng)球中心作為北部新區(qū)重點(diǎn)配套項(xiàng)目之一，目前已封頂。該項(xiàng)目總投資3757萬元，建設(shè)室內(nèi)網(wǎng)球場館一棟，配套建設(shè)停車場等附屬設(shè)施，是寧德市首個(gè)室內(nèi)專業(yè)網(wǎng)球場館，目前項(xiàng)目即將交付，并將為明年第十六屆福建省運(yùn)會(huì)提供服務(wù)。
位于寧德新能源公司旁的西陂公園總面積約1.27平方公里，以生態(tài)濕地景觀為特色，規(guī)劃建設(shè)環(huán)湖自行車道、運(yùn)動(dòng)休閑區(qū)、市民活動(dòng)區(qū)等，目前公園一期建設(shè)已完成，二三期也將于今年啟動(dòng)建設(shè)，成為企業(yè)員工休閑健身的好去處。
如今的北部新區(qū)已初步形成“五縱五橫”園區(qū)路網(wǎng)，并建設(shè)有西陂公園、東僑工業(yè)綜合展示中心、東僑實(shí)驗(yàn)小學(xué)、2個(gè)保障房小區(qū)、12座標(biāo)準(zhǔn)化廠房、北區(qū)污水處理廠等設(shè)施?；A(chǔ)設(shè)施的一一完善，提升了北部新區(qū)各方面的承載力，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了配套保障。
近年來，東僑開發(fā)區(qū)已在科技創(chuàng)新、要素資源配置與新型城鎮(zhèn)化的演進(jìn)中形成了良性循環(huán)。按照“十三五”規(guī)劃，未來幾年北部新區(qū)將加速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合，將產(chǎn)業(yè)新區(qū)空間結(jié)構(gòu)從以生產(chǎn)功能為主向生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能“三位一體”的布局轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由“造園”到“造城”的蝶變，進(jìn)一步促進(jìn)人口、產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)要素向北部新區(qū)集聚。
服務(wù)：打造最強(qiáng)“軟實(shí)力”
在位于北部新區(qū)的魯花年產(chǎn)6萬噸食用調(diào)和油生產(chǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場，3條生產(chǎn)線有序地運(yùn)行著。寧德魯花食用油有限公司是由山東魯花集團(tuán)出資1.1億元，年可分裝加工花生油、調(diào)和油6萬噸，產(chǎn)品主要覆蓋福建省、江西省和浙江省南部地區(qū)。
該項(xiàng)目的最大特點(diǎn)是建設(shè)周期短，投產(chǎn)速度快。建設(shè)期間，東僑開發(fā)區(qū)采取并聯(lián)審批、交叉運(yùn)作、靠前服務(wù)等方式，大幅壓縮項(xiàng)目前期手續(xù)報(bào)批流程和時(shí)間。從2015年3月開工建設(shè)到9月竣工投產(chǎn)，僅耗時(shí)6個(gè)月，創(chuàng)造了項(xiàng)目建設(shè)的新速度！
魯花項(xiàng)目負(fù)責(zé)人感慨道：“在寧德，我們非常希望政府領(lǐng)導(dǎo)來，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)是來幫助我們解決問題的，是來服務(wù)的。”
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，與時(shí)俱進(jìn)轉(zhuǎn)變職能，做優(yōu)服務(wù)，打造最強(qiáng)“軟實(shí)力”，是東僑開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的基礎(chǔ)。
安費(fèi)諾（寧德）電子有限公司是一家外商獨(dú)資企業(yè)，投資總額280萬美元，主要生產(chǎn)和銷售傳感器及組裝電子器件，與電池配套的連接器、線束等傳感、傳輸模塊。
從1984年進(jìn)駐中國開始，美國安費(fèi)諾集團(tuán)在中國先后收購?fù)顿Y40家子公司，而安費(fèi)諾（寧德）電子有限公司是第一家在中國從零開始由自己團(tuán)隊(duì)建設(shè)起來的公司。使安費(fèi)諾高層終于下決心選擇寧德投資建廠的原因，正是東僑開發(fā)區(qū)的誠摯邀請和大力支持。
為保障重點(diǎn)項(xiàng)目順利落地，東僑嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”工作機(jī)制和月跟蹤、旬報(bào)送制度，提高項(xiàng)目開工率與投產(chǎn)率；開展“服務(wù)發(fā)展深化年”活動(dòng)，堅(jiān)持月分析通報(bào)、季調(diào)度督導(dǎo)的運(yùn)行調(diào)度機(jī)制，完善掛鉤企業(yè)幫扶，為企業(yè)排憂解難。
此外，東僑還為每一個(gè)項(xiàng)目設(shè)立一名首席責(zé)任人，實(shí)施一對一跟蹤對接，建立快速反應(yīng)機(jī)制，第一時(shí)間對接企業(yè)需求，并為阿李科技、僑云電子、卓高鋰電池隔膜、安費(fèi)諾等項(xiàng)目提供“拎包入住”標(biāo)準(zhǔn)廠房，實(shí)現(xiàn)企業(yè)在更短時(shí)間內(nèi)投產(chǎn)。
在對東僑開發(fā)區(qū)企業(yè)走訪調(diào)研中，處處能感受到尊重、創(chuàng)新、高效的園區(qū)氛圍。
今年1—9月份，開發(fā)區(qū)12個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資53.08億元，占年度計(jì)劃98.11%，超序時(shí)進(jìn)度24.11個(gè)百分點(diǎn)。
綠色：宜居宜業(yè)也宜游
產(chǎn)城融合，不僅要有生產(chǎn)，更要有生活。
環(huán)東湖南北岸公園游人如織，運(yùn)動(dòng)、攝影、繪畫、跳舞，一派其樂融融。沿著東湖新建的木棧道，釣魚愛好者們正悠閑地坐在岸邊垂釣。漫步茶樓、古玩街、早市、游樂場，一股新興活力撲面而來。
東僑開發(fā)區(qū)深知：產(chǎn)城融合的核心是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)的融合，形成集聚效應(yīng)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
這里有豐富的商業(yè)配套。萬達(dá)、沃爾瑪商業(yè)氛圍濃厚，翠屏路步行街全面竣工，龍威經(jīng)貿(mào)廣場和億利文化廣場加快建設(shè)，恒大御景半島項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，多中心商圈格局初步形成。
這里有優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。2016年完成西陂公園一期工程建設(shè)，新增蘭溪公園、環(huán)東湖棧道等城市休閑、園林景觀，老舊小區(qū)改造維修力度加大，優(yōu)化公共汽車站點(diǎn)布局和線路調(diào)整，新增3處小型農(nóng)貿(mào)市場，居民購物更加方便。
這里有常態(tài)化的環(huán)境整治。推行“智慧環(huán)衛(wèi)”數(shù)字化管理模式，開展“垃圾不落地”清潔行動(dòng)，強(qiáng)力整治整改廢物排放、工地?fù)P塵、噪音擾民等問題，去年實(shí)施綠化景觀提升6.44萬平方米，市容市貌不斷改善。
秉承“創(chuàng)新清潔能源、改善生存環(huán)境、提高生活品質(zhì)”的企業(yè)使命，寧德新奧燃?xì)饨衲觐A(yù)計(jì)總投資將超過1億元，計(jì)劃建設(shè)天然氣城市門站1座，天然氣儲(chǔ)備站2座，高壓管線20公里以及在寧德各縣市敷設(shè)常規(guī)燃?xì)夤艿?0公里，使閩東全面進(jìn)入天然氣時(shí)代。
更令人驚喜的是，東僑正努力創(chuàng)建綠色開發(fā)區(qū)示范區(qū)，以旅游型城市平臺(tái)的身份成為閩東新名片。
實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、生態(tài)致富，才能讓綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山。東僑開發(fā)區(qū)將充分挖掘東湖周邊豐富的人文旅游資源，抓好已建商業(yè)綜合體“二次”招商，打造萬達(dá)－天茂旅游商業(yè)街，培育特色文化旅游精品。另一方面，立足區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)品牌和效應(yīng)，發(fā)展工業(yè)旅游，支持企業(yè)構(gòu)建研發(fā)、設(shè)計(jì)、銷售及服務(wù)價(jià)值鏈，將生產(chǎn)、展示、文化、創(chuàng)意、休閑等功能有機(jī)融合。
伴隨著綠色繁榮落實(shí)到東僑發(fā)展的每一個(gè)環(huán)節(jié)，東僑開發(fā)區(qū)的民生事業(yè)也蒸蒸日上。社會(huì)事業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，社會(huì)保障水平顯著提升，社會(huì)管理治理有效加強(qiáng)，一系列“民生政策紅包”為開發(fā)區(qū)提供了最有力的民心保障。
站在新起點(diǎn)，東僑開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)表示，將以聞雞起舞的精神狀態(tài)，雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，抓早、抓實(shí)每一項(xiàng)工作，擼起袖子加油干，為“開發(fā)三都澳、建設(shè)新寧德”再立新功。
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