創(chuàng)新，能生發(fā)無限動(dòng)力。從“茍日新，日日新，又日新”到“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”，我國創(chuàng)新向前的號(hào)角愈來愈響亮。

    創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下的國家級(jí)石河子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，是怎樣一種狀態(tài)？

    ——重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)5年增速在20%以上；

    ——生產(chǎn)總值相當(dāng)于兵團(tuán)的8%左右，食品加工能力、紡錠規(guī)模等占兵團(tuán)的50%左右，是兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)名副其實(shí)的排頭兵；

    ——2015年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值445億元，在新疆86個(gè)國家級(jí)和自治區(qū)級(jí)園區(qū)中，僅次于烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）、米東化工工業(yè)園區(qū)，排名第三。

    “‘創(chuàng)’字，‘倉’字旁邊是‘利刀’，告訴我們，只有大刀闊斧向前，才有倉廩實(shí)百果豐。”石河子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記孟憲鋒說，開發(fā)區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引擎已全速發(fā)動(dòng)起來，奔涌出不歇?jiǎng)幽堋?br />
    打造兵團(tuán)首個(gè)千億元級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，轉(zhuǎn)型升級(jí)中的石河子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，正大步奔跑在建設(shè)“新疆領(lǐng)先、西部一流、全國有特色的國家級(jí)開發(fā)區(qū)”的大道上。

    必須在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展中謀出路

    銷路不暢，產(chǎn)能積壓，成本上漲，今年國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)下行，對(duì)所有產(chǎn)業(yè)園區(qū)來說都不是一個(gè)好消息，不少園區(qū)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)箭頭由上揚(yáng)劃至下跌。

    今年1-6月開發(fā)區(qū)共實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值88.63億元，同比增長11.5%。其中：工業(yè)增加值59.5億元，同比增長19%；第三產(chǎn)業(yè)增加值24.5億元，同比增長2.1%。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值242.93億元，同比增長14.2%；完成招商引資到位資金72.83億元，同比增長30.2%。

    “園區(qū)化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、非金屬礦物制品紡織、電力熱力等行業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)不同程度增長，這與科技創(chuàng)新息息相關(guān)。”石河子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)黨工委書記孟憲鋒說。

    研磨、拋光、檢測(cè)……開發(fā)區(qū)一角，石河子市鑫磊光電科技有限公司廠房內(nèi)，粗糙的材料正在精準(zhǔn)的工藝流程下，脫胎換骨成為人造藍(lán)寶石晶體。這種晶體被廣泛應(yīng)用于科學(xué)技術(shù)、國防、電子技術(shù)等領(lǐng)域。

    “從公司2014年成立起，就特別鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展。目前公司已擁有10項(xiàng)專利，技術(shù)水平位居國內(nèi)前列，一些產(chǎn)品已批量應(yīng)用于蘋果、華為等高端手機(jī)制造。”公司負(fù)責(zé)人柳井忠說。

    目前，鑫磊光電科技有限公司已突破超大尺寸藍(lán)寶石晶體生長技術(shù)瓶頸，形成230Kg級(jí)藍(lán)寶石晶體批量生產(chǎn)能力，搶占國際人造藍(lán)寶石晶體技術(shù)制高點(diǎn)。

    “創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，打破了很多人認(rèn)為的高科技企業(yè)只能在內(nèi)地、或依托內(nèi)地經(jīng)濟(jì)環(huán)境運(yùn)行的預(yù)言，證明在西部地區(qū)、在兵團(tuán)也是可以立足并發(fā)展壯大的！”柳井忠自豪地說。

    成立24年的石河子開發(fā)區(qū)，其建設(shè)發(fā)展有過春風(fēng)得意的順?biāo)?，也遭遇過諸多困境。近年，更面臨嚴(yán)峻的發(fā)展瓶頸。

    “經(jīng)濟(jì)增速下滑、換擋特征明顯，開發(fā)區(qū)原有優(yōu)勢(shì)逐步減弱；產(chǎn)業(yè)鏈偏短，附加值偏低，經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力不足。”孟憲鋒說，“如今，靠拼投入、拼消耗、拼成本、拼環(huán)境，是拼不起的也是難以為繼的，必須在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展中謀出路。”

    高新技術(shù)企業(yè)成為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的核心

    今年6月，石河子開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新園正式投入使用，10余家企業(yè)步入“孵化期—成長期—加速期”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高速通道。

    “科技創(chuàng)新園面積2000多平方米, 為入駐企業(yè)提供政策咨詢、資金申請(qǐng)以及商務(wù)、融資、法律、市場開拓等‘一站式’服務(wù)，能同時(shí)容納300家以上的中小科技型企業(yè)入駐。”開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任孔石泉說。

    建有創(chuàng)業(yè)苗圃區(qū)、創(chuàng)客空間、電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)等功能區(qū)域，重點(diǎn)支持本地高等院校和科研單位教職工及科研人員、就業(yè)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),創(chuàng)新園成為不少成長型企業(yè)高度關(guān)注的熱土。

    如很多產(chǎn)業(yè)園區(qū)一樣，石河子開發(fā)區(qū)也有“軟肋”：具備自主創(chuàng)新能力企業(yè)相對(duì)較少，本地研發(fā)實(shí)力較弱。“新興業(yè)態(tài)發(fā)展不足，經(jīng)濟(jì)增長就會(huì)缺乏新動(dòng)力。”開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任孔石泉一言蔽之。

    對(duì)此，開發(fā)區(qū)管委會(huì)引導(dǎo)和支持企業(yè)加大近些年與北京大學(xué)、清華大學(xué)、中科院等國內(nèi)外70余家科研院所產(chǎn)學(xué)研合作力度，企業(yè)創(chuàng)新能力明顯提升。今年7月，石河子開發(fā)區(qū)管委會(huì)與石河子大學(xué)、天富陽光有限公司就天富陽光有限公司污水處理項(xiàng)目達(dá)成產(chǎn)學(xué)研合作共識(shí)，形成以開發(fā)區(qū)管委會(huì)為主導(dǎo)，石河子大學(xué)提供人才、信息、技術(shù)支持，企業(yè)提供社會(huì)、市場、機(jī)會(huì)資源的政府主導(dǎo)的新型產(chǎn)學(xué)研合作模式。這使開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)工作在產(chǎn)學(xué)研合作方面有了更進(jìn)一步發(fā)展，也為開發(fā)區(qū)在其他領(lǐng)域開展產(chǎn)學(xué)研合作提供有益借鑒。

    以龍頭企業(yè)為主體，開發(fā)區(qū)近年共培育企業(yè)技術(shù)中心8家、工程（技術(shù)）研究中心15家、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)，搭建6大公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，引進(jìn)和培育12家科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，開發(fā)區(qū)正逐步成為兵團(tuán)科技資源密集和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍的高地。

    至今年年初，開發(fā)區(qū)已培育高新技術(shù)企業(yè)21家，占兵團(tuán)高新技術(shù)企業(yè)總量的43.7%，其中工業(yè)高新技術(shù)企業(yè)19家。2015年，開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值39億元，同比增長6.5%，拉動(dòng)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長115%。“創(chuàng)新源泉奔涌，使高新技術(shù)企業(yè)成為開發(fā)區(qū)‘轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)’的主力軍、經(jīng)濟(jì)增長的核心。”孔石泉說。

    創(chuàng)新融資引資獨(dú)特模式：股權(quán)投資類企業(yè)帶動(dòng)促進(jìn)疆內(nèi)100余家企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

    不占土地、不耗資源、不污染環(huán)境,卻能貢獻(xiàn)可觀的財(cái)稅收入，并為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提供廣泛融資、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，有這樣的好事？

    “這個(gè)好事，就是股權(quán)招商。即上市公司在內(nèi)地、上市公司股東在彊內(nèi)納稅，這是開發(fā)區(qū)創(chuàng)新融資引資的獨(dú)特模式。“石河子開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任鄭明建說。

    新疆藝海廣電傳媒中心，為拓展疆內(nèi)高端傳媒業(yè)務(wù)，通過股權(quán)投資落戶石河子經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，兩年來，上海藝海傳媒公司帶動(dòng)疆內(nèi)傳媒業(yè)迅速發(fā)展，營銷總收入超過10億元，稅收超過4000萬元。

    鄭明建介紹，在自治區(qū)和兵團(tuán)，不少企業(yè)資本需求旺盛，開發(fā)區(qū)引進(jìn)類似新疆藝海廣電傳媒中心這樣的股權(quán)投資企業(yè)，帶動(dòng)促進(jìn)了疆內(nèi)100余家企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年，開發(fā)區(qū)共引進(jìn)股權(quán)投資類企業(yè)76家，持有股票市值9.34億元，上繳稅收9.3億元，貢獻(xiàn)稅收近開發(fā)區(qū)當(dāng)年總稅收收入的三分之一。今年一季度，開發(fā)區(qū)引進(jìn)股權(quán)類投資企業(yè)26家，認(rèn)繳出資6.7億，帶來3億元的稅收收入。

    “‘十二五’后期，全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)疲軟，開發(fā)區(qū)引進(jìn)大項(xiàng)目投資的機(jī)會(huì)少了，招商項(xiàng)目儲(chǔ)備也少，影響了整體經(jīng)濟(jì)增速。”鄭明建說，“在投資拉動(dòng)不足的情況下，股權(quán)投資類企業(yè)為開發(fā)區(qū)了帶來新氣象。”

    股權(quán)招商，需要政策支持與敏捷身手。2010年8月，自治區(qū)出臺(tái)促進(jìn)股權(quán)投資類企業(yè)發(fā)展的政策后，石河子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)迅速爭取，成為自治區(qū)5家能執(zhí)行該項(xiàng)優(yōu)惠政策的開發(fā)區(qū)之一。至此，開發(fā)區(qū)股權(quán)招商邁入“高速路”。

    2011年至今，開發(fā)區(qū)已引進(jìn)股權(quán)投資類企業(yè)437家，持有上市公司股票市值297億元，累計(jì)認(rèn)繳出資168.03億元，累計(jì)上繳稅收18.6億元。