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成都高新區(qū)追逐時(shí)效 持續(xù)發(fā)揮澎湃新動(dòng)能
來源：未知 日期：2019-01-02 點(diǎn)擊：次
近日，成都市和安韻達(dá)物流有限公司出納侯利來到成都高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心窗口，拿到了公司申請辦理的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》。這是成都高新交通政務(wù)掌上網(wǎng)廳辦理的首證。“所有辦證資料都是此前在網(wǎng)上提交的，整個(gè)流程我只跑了一趟。”侯利興奮地說。
成都高新交通政務(wù)掌上網(wǎng)廳是全國首個(gè)支持“足不出戶”辦證的網(wǎng)上交通政務(wù)系統(tǒng)。今年，成都高新區(qū)規(guī)劃國土建設(shè)局以“網(wǎng)絡(luò)理政”為切入口加大改革力度，著力建設(shè)交通政務(wù)掌上網(wǎng)廳，讓辦證等服務(wù)更加便利，實(shí)現(xiàn)“足不出戶”辦證。
作為西部對(duì)外開放的窗口、121家世界五百強(qiáng)的集聚地，成都高新區(qū)自成立以來，以“服務(wù)意識(shí)”代替“審批意識(shí)”，三十年如一日，擦亮政務(wù)服務(wù)的金字招牌。一站式服務(wù)、政企聯(lián)動(dòng)小組精準(zhǔn)對(duì)接、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)……各種改革的推行，便利服務(wù)的實(shí)施，使成都高新區(qū)越來越吸引人才和企業(yè)的關(guān)注、考察，并最終留下來發(fā)展，共同續(xù)寫“高新篇章”。
精準(zhǔn)高效贏得企業(yè)心
說起成都高新區(qū)服務(wù)的精準(zhǔn)高效，大家最津津樂道的就是“鄭莉追火車”的故事。故事的背后，是“高新人”敢拼敢干的執(zhí)著。
2009年，擁有“世界船王”美譽(yù)的馬士基正為在中國設(shè)立新的信息服務(wù)中心和物流分公司謀劃選址。8月盛夏，馬士基代表來成都考察，在磋商過程中，他們建議成都提供一份全新的綜合性投資建議書。頭天考察交流結(jié)束時(shí)已經(jīng)接近晚上8點(diǎn)，次日一大早馬士基的代表們就要乘火車前往重慶。
然而，才從會(huì)談桌上分開不到12小時(shí)，時(shí)任成都高新區(qū)管委會(huì)副主任的鄭莉，竟然手捧投資建議書出現(xiàn)在了火車站。這是招商引資團(tuán)隊(duì)專門為馬士基項(xiàng)目在蓉發(fā)展徹夜分析完成的專業(yè)投資建議書?；谶@樣的高效與專業(yè)，在多城競爭中，馬士基“天平”漸漸偏向成都。
可以說，“快、專、準(zhǔn)”已成為高新招商人的標(biāo)簽。
同樣，在早年對(duì)英特爾的招商中，成都高新區(qū)也以高效、專業(yè)、精準(zhǔn)，贏得了他們的青睞。有無公交線路能從工廠直達(dá)市中心?如何保證電壓不出現(xiàn)毫秒級(jí)的波動(dòng)?……在與英特爾“過招”的兩年中，無數(shù)問題考驗(yàn)著成都高新區(qū)。通宵達(dá)旦準(zhǔn)備“苛刻”的調(diào)查答卷、協(xié)調(diào)電壓保障等難題，數(shù)十次的談判交鋒，對(duì)高新招商隊(duì)伍而言都是開拓思路、轉(zhuǎn)變意識(shí)的成長。
從此，“英特爾模式”就變成了成都高新區(qū)的招商和項(xiàng)目對(duì)接模式。為了更好地服務(wù)企業(yè)，成都高新區(qū)選拔了一批各領(lǐng)域的專業(yè)人士，在對(duì)接企業(yè)時(shí)組成政企互動(dòng)的小組，隨時(shí)解答企業(yè)提出的問題，為企業(yè)的落地量身定制方案。
在精心謀劃之下，全球產(chǎn)業(yè)要素先后涌入。僅天府軟件園就聚集了IBM、SAP、NEC、馬士基、西門子、騰訊等眾多世界500強(qiáng)和世界知名企業(yè)。
“一站式”服務(wù)開全國先河
為了讓企業(yè)少跑路，成立不久的成都高新區(qū)就想辦法把企業(yè)要辦理的事務(wù)列在一起，設(shè)立免費(fèi)咨詢機(jī)構(gòu)，讓企業(yè)、投資者和群眾“進(jìn)一個(gè)門、辦所有事”，“一站式”服務(wù)的“概念”就此誕生。這項(xiàng)率全國之先的“一站式”服務(wù)改革，收到了空前的效果，實(shí)施首月，成都高新區(qū)就引進(jìn)并審批32個(gè)投資項(xiàng)目。此后，“一站式”服務(wù)在多個(gè)國家級(jí)高新區(qū)推廣。
2007年11月，成都高新區(qū)企業(yè)四威電子工作人員拿著資料來到成都高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查。會(huì)議桌的一邊是企業(yè)，另一邊則是成都高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、科技等部門工作人員。經(jīng)過兩個(gè)多小時(shí)的集中“會(huì)診”，該項(xiàng)目就完成了設(shè)計(jì)審查所需的所有流程。這項(xiàng)“串聯(lián)改并聯(lián)”的服務(wù)改革，改變了多部門分頭行動(dòng)的做法，形成通過一個(gè)部門牽頭、一個(gè)窗口受理、一套資料審批、一次現(xiàn)場勘查、一次集中會(huì)審的制度，服務(wù)效率大增。
今年，國務(wù)院辦公廳提出開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)，明確成都為試點(diǎn)地區(qū)之一，要求改革工程建設(shè)項(xiàng)目審批全過程由目前平均200多個(gè)工作日壓減至120個(gè)工作日。事實(shí)上，成都高新區(qū)已在11年前就“超前”進(jìn)行了大部分建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。
于是，追逐“時(shí)效”的成都高新區(qū)繼續(xù)提出了更高的目標(biāo)：將建設(shè)項(xiàng)目全流程時(shí)限控制在100個(gè)工作日以內(nèi)。
構(gòu)建全域政務(wù)服務(wù)體系
政務(wù)服務(wù)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。從2014年開始，成都高新區(qū)便在降低市場準(zhǔn)入門檻、優(yōu)化營商環(huán)境等方面先行先試，陸續(xù)推出“十五條意見”，推行注冊資本認(rèn)繳登記制、一址多照和一照多址、年度報(bào)告公示制度、“先照后證”“五證合一”“一窗式”服務(wù)、“首證通”等多項(xiàng)改革措施。
2017年9月，成都高新區(qū)成立政務(wù)服務(wù)中心，探索電子政務(wù)發(fā)展，構(gòu)建“全域政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)全區(qū)域網(wǎng)上預(yù)約、排號(hào)，全流程跟蹤評(píng)價(jià)和全方位大數(shù)據(jù)分析，區(qū)域和事項(xiàng)覆蓋率均達(dá)100%。
同時(shí)，成都高新區(qū)積極探索“人工智能+政務(wù)服務(wù)”模式，推進(jìn)“政策輔助申報(bào)平臺(tái)”“政務(wù)機(jī)器人”等創(chuàng)新項(xiàng)目，加快推進(jìn)“高新服務(wù)”政務(wù)新媒體網(wǎng)上平臺(tái)建設(shè)。2018年，全區(qū)各級(jí)服務(wù)大廳辦件量超過1500萬件，平均當(dāng)場辦結(jié)率92%。
面向未來，成都高新區(qū)將繼續(xù)聚力改革創(chuàng)新，推動(dòng)建設(shè)以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為統(tǒng)攬的線上服務(wù)生態(tài)圈和以全覆蓋為目標(biāo)的線下服務(wù)生態(tài)圈。
30年的發(fā)展進(jìn)程，成都高新區(qū)在政務(wù)服務(wù)的“改革進(jìn)行時(shí)”中一路探尋，建設(shè)穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營商環(huán)境、高效一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，用政務(wù)服務(wù)改革，“改”出更澎湃的經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能，“改”出更直接的民眾獲得感。
