自2013年習(xí)近平總書記出訪中亞和東南亞提出“一帶一路”倡議，迄今已有三年時間。對這一倡議，多數(shù)國家都表示了歡迎，認為其將有助于區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展，但也有一些國家對此提出了質(zhì)疑，認為“一帶一路”是中國為了轉(zhuǎn)移其過剩產(chǎn)能，包括國內(nèi)一些學(xué)者也持此觀點。對這一問題，我們不做任何對與錯的判斷，希望通過具體的分析，幫助大家找到答案。
　　
　　“一帶一路”的提法來源于中國古“絲綢之路”，作為古代聯(lián)通中西方的重要商道，“絲綢之路”將中國的絲綢源源不斷的運往古羅馬。那么，我們能夠僅僅因為漢代絲綢產(chǎn)量占全球幾乎100%的比重，就認為絲綢是漢代的過剩產(chǎn)能，或者說“絲綢之路”是為了轉(zhuǎn)移這些過剩產(chǎn)能嗎？答案是否定的。絲綢作為漢代的核心技術(shù)，受到中亞和歐洲國家上流社會的大力追捧，其貿(mào)易完全是由于需求而產(chǎn)生，并依靠市場機制運行，精明的阿拉伯商人在其中發(fā)揮了重要作用，在賺得大量利潤的同時，也促進了東西方的貿(mào)易和文化交流。
　　
　　習(xí)總書記之所以在出訪中亞和東南亞國家時提出“一帶一路”倡議，完全是由于這些國家與中國存在歷史傳統(tǒng)上的貿(mào)易往來，重振這一古商道，將有助于區(qū)域經(jīng)濟在新時期的大力發(fā)展。但這一美好愿景卻被解讀為“中國的全面對外援助”，為了“轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能”。
　　
　　仔細分析，一帶一路沿線國家眾多，且經(jīng)濟發(fā)展落后，對這些國家的援助所需資金巨大，非中國一己之力能夠?qū)崿F(xiàn)，另一方面，這些國家多為小國，對大國具有天然的排斥，中國大量援助反而可能引起其反感和質(zhì)疑，因此，將“一帶一路”解讀為“中國的全面對外援助”是不理智的，也不符合雙方利益。
　　
　　未來，“一帶一路”必將是基于市場原則的雙贏行為，在項目選擇上，必將以項目所在國為主導(dǎo)，包括中國在內(nèi)的其他國家為輔，在資金投入上，將按照項目的不同而有所區(qū)別，對具有援助性質(zhì)的項目，可以選擇相關(guān)多邊開發(fā)銀行的援助貸款，也可申請相關(guān)國家的項目貸款，而對商業(yè)投資性質(zhì)的項目，可以項目所在國和世界其他有意向的投資者共同依照市場原則進行投資，利益共享。
　　
　　另一方面，我們也需要重新思考什么是“過剩產(chǎn)能”，“過剩產(chǎn)能”一定是有害的嗎？按照定義，“過剩產(chǎn)能”指成本最低產(chǎn)量與長期均衡中的實際產(chǎn)量之差，因此，過剩產(chǎn)能下的產(chǎn)品價格一般比較低廉，會大幅增加消費者剩余。想中國改革開放之初，正是由于外資流入，同時配合從發(fā)達國家轉(zhuǎn)移來的“過剩產(chǎn)能”，加上中國的廉價勞動力，啟動了中國經(jīng)濟騰飛的按鈕。因此，從中國實踐可以看出，“過剩產(chǎn)能”的概念是相對的，在某些國家相對落后的產(chǎn)業(yè)，可能正是某些國家所急需的。
　　
　　實際上，“過剩產(chǎn)能”是無法轉(zhuǎn)移的，能夠轉(zhuǎn)移的只是相應(yīng)的技術(shù)。如果這些技術(shù)有助于轉(zhuǎn)移目標國的經(jīng)濟發(fā)展，那就說明這種轉(zhuǎn)移是有益的，而非有害的。對中國來說，除了所謂存在“產(chǎn)能過剩”的鋼鐵行業(yè)，其在長期發(fā)展過程中，掌握了大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗，這些才是中國的真正核心競爭力，也是“一帶一路”國家發(fā)展所急需的。因此，“一帶一路”倡議的本質(zhì)應(yīng)該是以中國的發(fā)展經(jīng)驗助力區(qū)域內(nèi)整體經(jīng)濟發(fā)展水平的提高。 派智庫-Piffle365.com
　　
　　而如果一定要提“過剩產(chǎn)能”轉(zhuǎn)移，那美國對歐洲的“馬歇爾計劃”必是人類歷史上最大規(guī)模，也是最成功的“過剩產(chǎn)能”轉(zhuǎn)移。二戰(zhàn)后，美國大量裁軍，造成軍品生產(chǎn)企業(yè)的龐大產(chǎn)能沒有市場消化，與此同時，歐洲重建急需各類重工機械產(chǎn)品，但融資渠道受到限制，重建受到阻撓。
　　
　　在此背景下，“馬歇爾計劃”應(yīng)運而生。1948-1951年，該計劃為西歐提供了超過132億美元（相當于現(xiàn)在的上千億美元）的援助，這些資金加上美國的產(chǎn)品，使得西歐大部分國家在“馬歇爾計劃”期間就實現(xiàn)了高速增長，并成為美國最大的貿(mào)易伙伴，同時，美國的產(chǎn)能過剩問題被成功解救，產(chǎn)業(yè)向更高階的服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。試想如果沒有“馬歇爾計劃”，歐洲經(jīng)濟不會短期內(nèi)實現(xiàn)復(fù)蘇，甚至可能再次陷入戰(zhàn)爭中，而美國則需要經(jīng)歷痛苦的轉(zhuǎn)型，世界也無法出現(xiàn)60多年的和平發(fā)展。
　　
　　如果中國的“一帶一路”倡議能夠如“馬歇爾計劃”，重振亞洲、甚至世界經(jīng)濟，那又有何不好呢？