十四五規(guī)劃的特點(diǎn)

本輪十四五規(guī)劃的一些特點(diǎn)，我認(rèn)為有三個方面的特點(diǎn)：

第一，國家策略方針有別于十二五和十三五。我們國家每五年，都會有不同的走向。國企的“十二五”規(guī)劃，很重要的一個詞叫“多元化”；“十三五”的時候很重要一個詞就是“雙輪驅(qū)動”、“產(chǎn)融結(jié)合”。其實(shí)“十一五”跟“十二五”有一個連續(xù)性，都是市場空間不斷擴(kuò)張的過程；

第二，新冠疫情后的五年具有很大不確定性。

第三，與傳統(tǒng)的戰(zhàn)略規(guī)劃在模式上有所差異。

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“寶山-戰(zhàn)略五步法”與

十四五規(guī)劃在模式上的差異

 

我個人多年研究出來的企業(yè)戰(zhàn)略的“心法”——“預(yù)測、選擇、規(guī)劃、策略、執(zhí)行”。所謂內(nèi)外部環(huán)境分析、戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略支撐體系呀，都是這五個詞的延展。

 

預(yù)測：

做戰(zhàn)略，第一件事就是預(yù)測，未來五年到底會有哪些市場機(jī)會？未來五年到底會有哪些技術(shù)性突破？未來五年消費(fèi)者會有哪些選擇與變化？

 

選擇：

戰(zhàn)略這個層面最難的一件事，就是當(dāng)你又了多元的預(yù)測之后，你要有一個一元的選擇。預(yù)測后會有很多方面可以去思考，但是你真正做選擇的時候，就會受限于你的資源、能力、欲望、事業(yè)雄心等等。

 

規(guī)劃：

規(guī)劃這個詞是來自于工程學(xué)。每一階段的角色是什么，應(yīng)該完成那幾件事即我們常規(guī)的戰(zhàn)略規(guī)劃。前面有了選擇性的定位，后面就會有系統(tǒng)性三階段的規(guī)劃，這個階段可以是三年，也可以是五年。

 

策略：

我們經(jīng)常用職能戰(zhàn)略、人力資源發(fā)展戰(zhàn)略、財務(wù)戰(zhàn)略、融資戰(zhàn)略來描述職能戰(zhàn)略，其實(shí)很多職能戰(zhàn)略跟業(yè)務(wù)戰(zhàn)略相混合的都是策略這一層的。策略有很多的打法，服務(wù)于你每個階段的規(guī)劃的策略是不同。

 

執(zhí)行：

像平衡計分卡等等戰(zhàn)略落地的實(shí)施工具。

傳統(tǒng)的戰(zhàn)略咨詢其實(shí)就是這五步法，但在十四五規(guī)劃中，你會發(fā)現(xiàn)模式上的創(chuàng)新。你在做十四五規(guī)劃的時候，你的邏輯性應(yīng)該是“歷史回顧、環(huán)境分析、指導(dǎo)方針、業(yè)務(wù)規(guī)劃、支撐體系”。

 

歷史回顧：

歷史回顧幾乎就指向了兩個特定主體，一個是國有企業(yè)、央企，另一個主體是地方政府。假設(shè)給一個地方政府做十四五規(guī)劃，必須先要給其十三五規(guī)劃做一個后評估。評估后，做環(huán)境分析。

 

環(huán)境分析：

環(huán)境就像此時此刻在新冠疫情下全球經(jīng)濟(jì)、本行業(yè)的業(yè)務(wù)形態(tài)等等。

 

指導(dǎo)方針：

任何一個國有企業(yè)或區(qū)域政府，在做十四五的時候都會有一個很明確的信息，要先了解上級主管單位“國資委”或者地方政府對其指導(dǎo)方針是什么。

 

業(yè)務(wù)規(guī)劃：

所有業(yè)務(wù)規(guī)劃都是依據(jù)上級主管部門指導(dǎo)方針，來做調(diào)整。

 

支撐體系：

支撐體系中包括前面提到的的策略端，包括我們的企業(yè)文化、品牌、信息化、組織結(jié)構(gòu)、流程優(yōu)化等等。

選擇余地在不同企業(yè)和區(qū)域政府課題上差異比較明顯，各級政府的規(guī)劃框架要比同級 企業(yè)的肯定復(fù)雜和涵蓋很多，企業(yè)十四五規(guī)劃更像戰(zhàn)略規(guī)劃更新，而政府的十四五規(guī)劃 是一個戰(zhàn)略引領(lǐng)全面的規(guī)劃，包括產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等等!

這就是我們在做常規(guī)的戰(zhàn)略規(guī)劃跟十四規(guī)劃在模式上的差異。