山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于開(kāi)展省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定工作的通知
來(lái)源：高新院 achie.org
日期：2021-10-20 點(diǎn)擊：次
為客觀評(píng)價(jià)我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)水平，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用，按照《山西省人民政府辦公廳關(guān)于創(chuàng)建特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的意見(jiàn)》（晉政辦發(fā)〔2017〕108號(hào)），以及各年度省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建通知文件要求，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳決定擇優(yōu)認(rèn)定一批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“產(chǎn)業(yè)園”），現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
從2018、2019年創(chuàng)建的40個(gè)產(chǎn)業(yè)園中，擇優(yōu)認(rèn)定10個(gè)。二、認(rèn)定條件
（一）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平全省領(lǐng)先。產(chǎn)業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為區(qū)域乃至全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)和行業(yè)“排頭兵”，具有顯著的影響力和帶動(dòng)力。產(chǎn)業(yè)園各功能板塊布局合理、相對(duì)集中、連接緊密，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)＋加工＋科技＋流通”的發(fā)展要求，種養(yǎng)規(guī)模化、加工集群化、科技集成化、營(yíng)銷(xiāo)品牌化的全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)格局基本形成，產(chǎn)業(yè)園已成為品牌突出、業(yè)態(tài)合理、效益顯著、生態(tài)良好的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值超過(guò)10億元，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值比重達(dá)到60％以上。
（二）省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用高效規(guī)范。省財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金原則上全部支出。資金使用規(guī)范合理，在提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、科技支撐、品牌培育、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)和公共服務(wù)水平等方面發(fā)揮積極作用，并取得顯著成效。
（三）技術(shù)裝備水平區(qū)域先進(jìn)。產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)設(shè)施條件良好，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化、數(shù)字化水平較高?，F(xiàn)代要素集聚能力強(qiáng)，技術(shù)集成應(yīng)用水平較高，科技研發(fā)和技術(shù)推廣體系健全，新產(chǎn)品新技術(shù)新裝備開(kāi)發(fā)應(yīng)用成效明顯。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田覆蓋率達(dá)到50％以上，農(nóng)作物綜合機(jī)械化率達(dá)到75％以上。
（四）綠色發(fā)展成效突出。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌培育和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量占到35％以上。產(chǎn)業(yè)園種養(yǎng)結(jié)合緊密，主要農(nóng)作物有機(jī)肥替代化肥成效明顯，秸稈、農(nóng)膜得到有效處理或利用，農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問(wèn)題得到有效治理，農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率達(dá)到90％以上。園內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全，質(zhì)量可追溯，抽檢合格率達(dá)到99％以上，農(nóng)業(yè)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制基本建立。
（五）帶動(dòng)農(nóng)民作用顯著。建立健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)激勵(lì)機(jī)制，形成合作制、股份制、訂單農(nóng)業(yè)等多種利益聯(lián)結(jié)模式，園內(nèi)85％以上的農(nóng)戶(hù)加入合作社聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，建立了一批“農(nóng)戶(hù)＋合作社＋公司” “農(nóng)戶(hù)＋公司”等發(fā)展模式，農(nóng)民能夠充分分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益。農(nóng)民保險(xiǎn)覆蓋面廣，在幫助小農(nóng)戶(hù)節(jié)本增效、對(duì)接市場(chǎng)、抵御風(fēng)險(xiǎn)、拓展增收空間等方面作用明顯，促進(jìn)了小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。園內(nèi)農(nóng)民人均可支配收入比全縣（市、區(qū)）平均水平高出30％以上。
（六）政策支持措施有力。地方政府支持力度大，統(tǒng)籌整合資金用于產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，在用地保障、財(cái)政扶持、金融服務(wù)、科技創(chuàng)新應(yīng)用、人才支撐等方面有切實(shí)有效的政策措施，針對(duì)性和可操作性強(qiáng)。水、電、路、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施完備。
（七）組織管理健全完善。產(chǎn)業(yè)園所在地黨委政府高度重視，建立由黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志牽頭的產(chǎn)業(yè)園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)重大建設(shè)舉措，及時(shí)解決重大問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)工程進(jìn)展達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。政府有效引導(dǎo)金融和社會(huì)資本投入產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，多企業(yè)、多主體建設(shè)產(chǎn)業(yè)園的積極性充分調(diào)動(dòng)，產(chǎn)業(yè)園持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制基本形成。
（八）出現(xiàn)以下情況“一票否決”。產(chǎn)業(yè)園年總產(chǎn)值低于10億元；聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制弱，未實(shí)現(xiàn)園內(nèi)農(nóng)民人均可支配收入比全縣（市、區(qū)）平均水平高30％的；省財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付使用進(jìn)度低于95％；發(fā)生重大環(huán)境污染或生態(tài)破壞問(wèn)題，發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。如出現(xiàn)提供虛假資料騙取認(rèn)定資格等情形，不予認(rèn)定，并視情況追究責(zé)任。
（一）產(chǎn)業(yè)園自評(píng)。請(qǐng)組織有關(guān)產(chǎn)業(yè)園依據(jù)創(chuàng)建方案，對(duì)照認(rèn)定條件，全面總結(jié)創(chuàng)建任務(wù)完成情況和發(fā)展建設(shè)情況，起草自評(píng)價(jià)報(bào)告，準(zhǔn)備印證資料。
（二）市級(jí)審核推薦。自評(píng)認(rèn)為達(dá)到認(rèn)定條件的產(chǎn)業(yè)園，由產(chǎn)業(yè)園所在縣級(jí)人民政府向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)，提出審核申請(qǐng)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)對(duì)照文件要求和創(chuàng)建方案進(jìn)行審核，并開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)和實(shí)地考察，符合條件的向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳推薦。每個(gè)市可擇優(yōu)推薦1－3個(gè)產(chǎn)業(yè)園參加認(rèn)定，具體推薦指標(biāo)詳見(jiàn)附件1。
（三）省級(jí)認(rèn)定。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳結(jié)合市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)的推薦意見(jiàn)，組織專(zhuān)家開(kāi)展評(píng)審，對(duì)符合認(rèn)定條件產(chǎn)業(yè)園發(fā)文認(rèn)定。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要高度重視，組織好本市產(chǎn)業(yè)園審核認(rèn)定各項(xiàng)工作。產(chǎn)業(yè)園所在縣級(jí)人民政府要按期完成創(chuàng)建任務(wù)，認(rèn)真做好產(chǎn)業(yè)園自評(píng)，系統(tǒng)總結(jié)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成效和經(jīng)驗(yàn)，積極配合現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)、資料審核、實(shí)地考察等工作。
（二）按時(shí)報(bào)送材料。各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)于2021年10月29日前，將推薦認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)園自評(píng)報(bào)告（5000字左右，并附相關(guān)證明材料）及基本情況表、所在縣級(jí)人民政府認(rèn)定申請(qǐng)、市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)推薦文件及推薦表等材料報(bào)送至省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，紙質(zhì)版一式三份，電子版發(fā)至sxsfzghc＠163．com，逾期不予受理。
聯(lián)系方式：張晨斌 0351－8235239
