“十四五規(guī)劃”——生態(tài)化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期
“十四五規(guī)劃”——生態(tài)化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期
來(lái)源：未知
日期：2019-08-16 點(diǎn)擊：次
改革開(kāi)放40年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)上了多個(gè)大的臺(tái)階，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展有目共睹。然而，在經(jīng)過(guò)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化后，不斷積累的環(huán)境問(wèn)題在“十二五”時(shí)期大爆發(fā)，“十三五”時(shí)期成為我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的“攻堅(jiān)期”。“十三五”期間，雖然“金山銀山就是綠水青山”這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念從國(guó)家到各個(gè)區(qū)域被反復(fù)提及，但環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間矛盾還是劇烈，一些地方犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的例子并不少見(jiàn)。經(jīng)過(guò)不斷的治理與防范，雖然我國(guó)生態(tài)環(huán)境壓力有所弱化，但生產(chǎn)性污染壓力還在上升。“十四五”時(shí)期，我國(guó)的主要污染物排放量仍在千萬(wàn)噸級(jí)，我們還處在繼續(xù)推進(jìn)“美麗中國(guó)”建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。有人說(shuō)到，“十四五”將是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主次要矛盾轉(zhuǎn)化期、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的階段性和區(qū)域性分異并存期。
“要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，牢固樹(shù)立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念”。在環(huán)境問(wèn)題還沒(méi)有妥善解決的當(dāng)下，未來(lái)的“十四五”時(shí)期我們?nèi)詧?jiān)持以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)將成為支柱產(chǎn)業(yè)。
過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)期高速增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)之間未能得到良好的平衡，未來(lái)該如何走？“十四五”時(shí)期該如何處理好環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系？生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰表示：要進(jìn)一步發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)的倒逼作用，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。2021到2025年，既是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃期，又是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得階段性勝利、繼續(xù)推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵期，要“努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益多贏。2019年已經(jīng)過(guò)半，“十三五”時(shí)期也即將收尾，未來(lái)，我們要堅(jiān)持的是長(zhǎng)期內(nèi)要實(shí)現(xiàn)人與自然（生態(tài)環(huán)境在內(nèi)）的和諧共生。
在環(huán)境治理方面，要考慮污染的嚴(yán)重性、預(yù)防性以及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃未來(lái)的發(fā)展方向。生態(tài)建設(shè)不僅要重視重點(diǎn)區(qū)域的治理與保護(hù)，還須兼顧?quán)l(xiāng)村環(huán)境保護(hù)、城市的整治。此外，與資源能源節(jié)約和環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)密切相關(guān)的綠色產(chǎn)品供給、垃圾分類回收、公共交通設(shè)施建設(shè)、節(jié)能環(huán)保建筑以及相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新等是重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域。
環(huán)境問(wèn)題應(yīng)該作為“十四五”突出的重點(diǎn)解決問(wèn)題。在不斷總結(jié)“十三五”時(shí)期防治大氣、水、土壤等解決環(huán)境污染的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)之上，應(yīng)該關(guān)注“十四五”時(shí)期環(huán)境污染防治的大趨勢(shì)、關(guān)鍵區(qū)域、重點(diǎn)流域，從而不斷改善環(huán)境問(wèn)題。此外，隨著新一輪信息技術(shù)的變革和更新，數(shù)字化對(duì)于環(huán)境的改善將起到十分重要的作用。
“十四五”時(shí)期是生態(tài)化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，力爭(zhēng)從生態(tài)保護(hù)、生態(tài)修復(fù)進(jìn)入到生態(tài)經(jīng)濟(jì)，期待在“十四五”生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)趨勢(shì)性好轉(zhuǎn)。
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