今年9月22日至23日，全國(guó)新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)召開(kāi)，習(xí)近平總書(shū)記就推進(jìn)新型工業(yè)化作出重要指示指出，“新時(shí)代新征程，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化是關(guān)鍵任務(wù)”。習(xí)近平總書(shū)記的重要指示，為我們推進(jìn)新型工業(yè)化提供了根本遵循和行動(dòng)指南。我們要適應(yīng)時(shí)代要求和形勢(shì)變化，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，努力推動(dòng)新型工業(yè)化不斷取得新突破新成效，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供物質(zhì)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)支撐。

 

　　一、深刻認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的重大意義，準(zhǔn)確把握推進(jìn)新型工業(yè)化的戰(zhàn)略定位

 

　　工業(yè)特別是制造業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈所系，是立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之基，工業(yè)化是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。新型工業(yè)化是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以高質(zhì)量發(fā)展為主線，以工業(yè)化與數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化融合發(fā)展為特色，帶動(dòng)各產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展的工業(yè)化道路。世界發(fā)展史表明，一國(guó)工業(yè)化的廣度和深度，往往決定著其現(xiàn)代化的進(jìn)度和程度。

 

　　工業(yè)化支撐了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡。新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨以國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興為己任，在“一窮二白”的基礎(chǔ)上經(jīng)過(guò)不懈努力，僅用了幾十年的時(shí)間，新中國(guó)就走完了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌曜哌^(guò)的工業(yè)化歷程，建成了全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡。這除了黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本之外，也得益于工業(yè)化的強(qiáng)大支撐。2022年我國(guó)全部工業(yè)增加值突破40萬(wàn)億元大關(guān)，在500種主要工業(yè)產(chǎn)品中，四成以上產(chǎn)品產(chǎn)量位居全球第一，制造業(yè)規(guī)模連續(xù)13年位居世界首位。

 

　　新型工業(yè)化有利于把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，人工智能將全方位、深層次賦能工業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)智能化、融合化、綠色化加速，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度調(diào)整，大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)博弈日趨激烈，我國(guó)工業(yè)發(fā)展既有實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的歷史機(jī)遇，也面臨前所未有的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

 

　　新型工業(yè)化是塑造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的必然選擇。當(dāng)前，我國(guó)工業(yè)發(fā)展正處在由大變強(qiáng)的重要關(guān)口，發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生很大變化，推進(jìn)新型工業(yè)化既有新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來(lái)的歷史機(jī)遇，也面臨前所未有的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，特別是美國(guó)對(duì)我國(guó)瘋狂遏制打壓，大搞“小院高墻”，不擇手段“卡脖子”、“使絆子”，企圖將我國(guó)產(chǎn)業(yè)摁在價(jià)值鏈中低端。我們必須牢牢扭住實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化這個(gè)關(guān)鍵任務(wù)，并將此作為實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和核心動(dòng)力，推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)，提高全要素生產(chǎn)率，有效應(yīng)對(duì)外部遏制打壓、筑牢大國(guó)安全屏障，提高人民生活品質(zhì)、扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，塑造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

 

　　二、完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，深刻把握推進(jìn)新型工業(yè)化的規(guī)律

 

　　中國(guó)式現(xiàn)代化，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化，既有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國(guó)情的中國(guó)特色。推進(jìn)新型工業(yè)化，既要遵循各國(guó)工業(yè)化一般共性規(guī)律，又要立足國(guó)情實(shí)際。從各國(guó)工業(yè)化歷程和我國(guó)工業(yè)化實(shí)踐來(lái)看，以科技進(jìn)步為先導(dǎo)、以市場(chǎng)化為動(dòng)力、推動(dòng)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化相輔相成等是工業(yè)化發(fā)展普遍規(guī)律。

 

　　走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路。新型工業(yè)化有別于世界先行國(guó)家在后工業(yè)化階段的發(fā)展歷程，也不同于我國(guó)以往工業(yè)化階段的發(fā)展任務(wù)。我國(guó)作為14億多人口的大國(guó)，不同于一些小經(jīng)濟(jì)體，不可能只靠幾個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)就能支撐起工業(yè)化、現(xiàn)代化，我們的新型工業(yè)化道路必須是全面的、整體的，充分體現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的豐富內(nèi)涵，不僅要解決我國(guó)工業(yè)大而不強(qiáng)、全而不優(yōu)的問(wèn)題，突破部分領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突出短板，而且要破解工業(yè)發(fā)展面臨資源約束趨緊、要素成本上升、人口老齡化加重等多重約束。

 

　　新型工業(yè)化要堅(jiān)持走高質(zhì)量發(fā)展之路。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿新型工業(yè)化全過(guò)程，做好信息化和工業(yè)化深度融合這篇大文章，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要著力建設(shè)自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)體系，為新型工業(yè)化提供前提條件和戰(zhàn)略支撐。加快解決先進(jìn)制程芯片、工業(yè)軟件、高端數(shù)控機(jī)床等自給率較低的問(wèn)題，集中力量突破制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈需要解決的關(guān)鍵核心技術(shù)，加快實(shí)施重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程。要深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，加快突破一批基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)材料等短板，支持自主產(chǎn)品在應(yīng)用中不斷完善升級(jí)。要強(qiáng)化戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源安全保障，加快國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源增儲(chǔ)上產(chǎn)和產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)，積極參與完善全球礦業(yè)治理機(jī)制，保障工業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。要堅(jiān)持以科技自立自強(qiáng)為支撐，積極主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，以人工智能賦能全產(chǎn)業(yè)體系，加快打造前沿科技、新興產(chǎn)業(yè)的重要策源地；要堅(jiān)持以建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)為戰(zhàn)略重點(diǎn)，把建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)同發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)信息化等有機(jī)結(jié)合，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全性和競(jìng)爭(zhēng)力；要堅(jiān)持綠色發(fā)展，穩(wěn)妥推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域碳減排，構(gòu)建綠色制造和服務(wù)體系，加快綠色能源體系建設(shè)，推進(jìn)資源節(jié)約高效利用；要堅(jiān)持以滿足人民美好生活需要為根本目的，注重發(fā)展的包容性，不斷增進(jìn)人民福祉，促進(jìn)共同富裕;要堅(jiān)持以推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放為重要路徑，以開(kāi)放促發(fā)展、促安全，培育我國(guó)參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

 

　　新型工業(yè)化要健全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。習(xí)近平總書(shū)記指出，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈在關(guān)鍵時(shí)刻不能掉鏈子，要確保極端情景下國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通；強(qiáng)調(diào)越是面臨封鎖打壓，越不能搞自我封閉、自我隔絕，要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國(guó)際合作，在開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)不斷進(jìn)步。當(dāng)前，我國(guó)工業(yè)發(fā)展中一些關(guān)鍵核心技術(shù)仍然嚴(yán)重受制于人，產(chǎn)業(yè)體系完整性、先進(jìn)性、安全性面臨極大威脅。與此同時(shí)，隨著發(fā)達(dá)國(guó)家加速先進(jìn)制造業(yè)回流、新興經(jīng)濟(jì)體加速工業(yè)化進(jìn)程，再加上世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，我國(guó)工業(yè)發(fā)展面臨“前有圍堵、后有追兵”之困和全球需求增長(zhǎng)放緩、外貿(mào)出口難度加大之憂。必須堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，著力打造自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，牢牢掌控產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。要堅(jiān)持新老并舉，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占整體工業(yè)比重超過(guò)80%，要積極推動(dòng)設(shè)備更新、工藝升級(jí)、數(shù)字賦能、管理創(chuàng)新，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹(shù)發(fā)新芽”。要堅(jiān)持以開(kāi)放促發(fā)展、促安全，培育我國(guó)參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，加快實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

 

　　三、突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，推動(dòng)新型工業(yè)化不斷取得新突破新成效

 

　　黨的二十大提出到2035年基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化。圍繞這一目標(biāo)，我們要堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合，分清輕重緩急，突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，進(jìn)一步明確時(shí)間表、路線圖，努力推動(dòng)新型工業(yè)化不斷取得新突破新成效。

 

　　以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。加快提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，更好支撐新型工業(yè)化。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，激勵(lì)企業(yè)加大創(chuàng)新投入。完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新組織機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用高效協(xié)同、上下游緊密合作的創(chuàng)新聯(lián)合體。加強(qiáng)統(tǒng)籌、優(yōu)化布局，建設(shè)高水平產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)體系，推動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)對(duì)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的研發(fā)，促進(jìn)平臺(tái)設(shè)施開(kāi)放共享。