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安徽肥西縣桃花工業(yè)園區(qū)：昂首闊步向國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)邁進(jìn)
來源：未知 日期：2015-10-14 點(diǎn)擊：次
桃花工業(yè)園成立于1991年，2006年經(jīng)安徽省政府批準(zhǔn)為省級(jí)開發(fā)區(qū)，現(xiàn)已基本形成汽車及配套、家電及配套、智能裝備制造、新能源新材料及生物醫(yī)藥等5大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，已成為工業(yè)強(qiáng)縣的先行者，百?gòu)?qiáng)肥西的主力軍，大湖名城的增長(zhǎng)極。
先行先試闖在前
被世人贊美為“改革首縣”的肥西，不僅擁有在全國(guó)率先實(shí)行“包產(chǎn)到戶”的山南鎮(zhèn)小井莊，還有一個(gè)令人鼓舞的桃花工業(yè)園！當(dāng)年栽培這棵“桃花”，真可以說是獨(dú)樹一幟，石破天驚！
1991年5月，肥西縣提出在肥光鄉(xiāng)廿埠一帶建立經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。8月6日，合肥市人民政府下達(dá)批復(fù)，同意將廿埠工業(yè)小區(qū)命名為“合肥市桃花工業(yè)區(qū)”，并將此作為實(shí)施“城鄉(xiāng)一體，共同發(fā)展”戰(zhàn)略決策和市帶縣經(jīng)濟(jì)體制改革的試點(diǎn)，賦予其相應(yīng)的改革實(shí)驗(yàn)權(quán)。
是時(shí)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的數(shù)量還少之又少！是時(shí)，很多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還停留在“村村點(diǎn)火、處處冒煙”的初級(jí)階段！
1992年4月18日，桃花工業(yè)區(qū)第一個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。至1992年8月，入園項(xiàng)目總投資突破3億元。由此，桃花工業(yè)區(qū)進(jìn)入起步發(fā)展時(shí)期。
之后，全國(guó)各地紛紛開始建設(shè)開發(fā)園區(qū)。而“桃花”堅(jiān)持以“創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型、升級(jí)”為主線，不斷增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，持續(xù)壯大綜合實(shí)力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷實(shí)現(xiàn)新跨越。
不怕模仿，不懼追趕，始終堅(jiān)持，“久久為功”！
不管是國(guó)際危機(jī)引發(fā)外商投資步伐放緩，還是眾多兄弟園區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn)，“桃花”面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，在各級(jí)政府的大力支持下，加大服務(wù)企業(yè)力度，先后開展了“百家企業(yè)”大走訪、“春風(fēng)行動(dòng)”企業(yè)用工招聘、重點(diǎn)在建項(xiàng)目調(diào)度等服務(wù)活動(dòng)。
苦練內(nèi)功，收效頗豐。
今年一季度，“桃花”經(jīng)濟(jì)呈穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，多項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)生產(chǎn)首季“開門紅”。4月24日，悅康藥業(yè)、江汽輕卡、聯(lián)東U谷、松芝制冷等20家項(xiàng)目集中開工，投資總額達(dá)到108億元。
今天的 “桃花”人依然堅(jiān)持先行先試！勇當(dāng)排頭兵中的“排頭兵”，敢試敢闖！在新的起點(diǎn)上繼續(xù)創(chuàng)新探索，披荊向前！
產(chǎn)城一體展新姿
當(dāng)今世界，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平，是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。
隨著合肥工業(yè)領(lǐng)地的不斷擴(kuò)張，讓桃花人逐漸看到了“城市讓人們更美好”這一眼前的現(xiàn)實(shí)。特別是到了2007年，被譽(yù)為“安徽第一高架”的合肥金寨路高架建成通車，讓桃花人一下子分享了城市化的成果。
“桃花”一夜之間成功變身，成為合肥的西南門戶！
堅(jiān)持工業(yè)化，堅(jiān)持城鎮(zhèn)化。“桃花”在摸索中前進(jìn)，并全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)迅速轉(zhuǎn)型。
圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立項(xiàng)目評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，通過產(chǎn)值、稅收、行業(yè)地位、研發(fā)能力、管理運(yùn)營(yíng)、上市計(jì)劃等指標(biāo)的考察，從源頭上把住項(xiàng)目入口關(guān)。
圍繞世界和中國(guó)500強(qiáng)、央企、知名民企開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)招商，2012年以來，園區(qū)共簽約10億元以上項(xiàng)目9個(gè)、5億~10億元項(xiàng)目10個(gè)，高新技術(shù)企業(yè)26家、上市公司6家、外資項(xiàng)目3家、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)5家。
圍繞培育汽車、家電、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照“主導(dǎo)企業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，形成完整的上下游產(chǎn)業(yè)鏈。
圍繞金寨南路“退二進(jìn)三”戰(zhàn)略，發(fā)展電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、金融保險(xiǎn)等高端服務(wù)業(yè)，推動(dòng)工業(yè)化向城市化轉(zhuǎn)型，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)城融合。
如今，桃花工業(yè)園區(qū)已實(shí)現(xiàn)了由單個(gè)項(xiàng)目招商向產(chǎn)業(yè)鏈招商、從零星分散項(xiàng)目招商向產(chǎn)業(yè)集群招商的轉(zhuǎn)變，形成了以江淮汽車為龍頭的汽車產(chǎn)業(yè)、以華南城為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、以TCL為龍頭的家電產(chǎn)業(yè)、以億帆藥業(yè)為龍頭的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，集聚效應(yīng)日益突出。
“雙輪”驅(qū)動(dòng)，相得益彰！
創(chuàng)新高地吐芬芳
合肥是全國(guó)著名的科教城市之一，這里擁有中科大、中科院等這樣一大批高校和科研院所。“桃花”人正在憑借毗鄰大學(xué)城的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，全力發(fā)掘這座“富礦”！通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，引爆高端產(chǎn)業(yè)，為“大湖名城、創(chuàng)新高地”增添一張奪目的名片。
優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。通過對(duì)各種政策的宣傳解讀，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入和技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)技術(shù)改造。搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，引導(dǎo)高校院所科技創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)校（院）企在基地共建、項(xiàng)目對(duì)接、技術(shù)研發(fā)、成果應(yīng)用等方面全方位、寬領(lǐng)域、多方式合作。
目前，園內(nèi)的省級(jí)科技孵化器已累計(jì)孵化成熟46家企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了擴(kuò)大生產(chǎn)，在孵項(xiàng)目32家。
園區(qū)引進(jìn)合肥工投興建標(biāo)準(zhǔn)化廠房，項(xiàng)目一期占地224畝，建筑面積30.7萬平方米，已入駐95家企業(yè)。2013年12月份開工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房二期工程，占地 254畝，建筑面積約30萬平方米，目前已有20家企業(yè)簽約。這些標(biāo)準(zhǔn)化廠房與科技孵化器形成接力式培育體系，有效推動(dòng)項(xiàng)目快速壯大。
同時(shí)，“桃花”在園區(qū)管理的各個(gè)方面進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新。
園區(qū)先后托管肥西新型工業(yè)示范園、上派鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)、山南鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)和新港南區(qū)，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商項(xiàng)目入駐，努力形成空間布局合理、功能配置高效、產(chǎn)城一體發(fā)展的新格局。
依托桃花工業(yè)園經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司（全省工業(yè)園區(qū)中唯一與地級(jí)市同等級(jí)的縣級(jí)融資平臺(tái)），分別在2012年和2014年，成功發(fā)行兩期企業(yè)債券共16億元，有效保證配套設(shè)施建設(shè)投入。
加大低效利用土地項(xiàng)目的清理力度，將土地使用規(guī)范前置到招商環(huán)節(jié)，對(duì)推進(jìn)緩慢項(xiàng)目通過各種方式開展清理，提高產(chǎn)出效益。
制定完善領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系、限時(shí)辦結(jié)、一次性告知、首問負(fù)責(zé)、服務(wù)管理約談、重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度等項(xiàng)目服務(wù)制度，嚴(yán)格按照定人、定事、定時(shí)、定崗、定責(zé)“五定”要求，快速推進(jìn)洽談、簽約、擬建、開工、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)“六個(gè)一批”項(xiàng)目。成立企業(yè)服務(wù)中心，選派項(xiàng)目跟蹤人，專門負(fù)責(zé)聯(lián)系對(duì)接項(xiàng)目，全員、全過程、全天候幫助辦理開工前各項(xiàng)報(bào)批手續(xù)，推動(dòng)項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。
參照企業(yè)化管理模式，在內(nèi)部打破干部職工身份界限，變身份管理為崗位管理。通過競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇，一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部走上管理崗位，為園區(qū)發(fā)展提供了強(qiáng)大的人才支撐。每月初督查各部門重點(diǎn)工作、領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)的完成情況，年終根據(jù)分?jǐn)?shù)發(fā)放崗位目標(biāo)考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)，真正做到有獎(jiǎng)有罰。
任重而道遠(yuǎn),奮然而前行。
在合肥深入推進(jìn)“大湖名城、創(chuàng)新高地”建設(shè)的偉大征程中，“桃花”被賦予了新的歷史使命，他們正全力拼搏，為勇當(dāng)合肥打造長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群副中心的排頭兵而不懈努力！
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