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深圳寶安區(qū)關(guān)于推動(dòng)軟件和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施
來(lái)源：高新院 achie.org 日期：2023-11-02 點(diǎn)擊：次
為貫徹落實(shí)《深圳市人民政府關(guān)于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》《深圳市推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等文件精神,推動(dòng)寶安軟件和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,制定本措施。
一、發(fā)展目標(biāo)
打造世界一流的軟件和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚基地。重點(diǎn)建設(shè)大鏟灣、尖崗山市級(jí)重點(diǎn)軟件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。形成建筑面積充足、承載較大體量產(chǎn)業(yè)規(guī)模的優(yōu)質(zhì)軟件產(chǎn)業(yè)空間。打造具有世界影響力的軟件和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范園。
打造全國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展標(biāo)桿區(qū)。培育具有豐富服務(wù)商及豐富服務(wù)產(chǎn)品的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)供給能力,引育雙跨平臺(tái)、特色型平臺(tái),壯大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)集群體系,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨企業(yè)、跨行業(yè)、跨地區(qū)的高效協(xié)同。
打造全國(guó)軟件與制造業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。軟件賦能世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)高地發(fā)展,形成云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、元宇宙等新興技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展新格局,實(shí)現(xiàn)一批制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)。
打造全球軟件人才引領(lǐng)區(qū)。形成高端軟件人才梯隊(duì),匯聚較大人員規(guī)模的多領(lǐng)域多層次軟件人才隊(duì)伍,涵蓋操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件、應(yīng)用軟件等領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新人才、專業(yè)人才。
二、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)大鏟灣、尖崗山市級(jí)重點(diǎn)軟件集聚區(qū)
(一)支持打造軟件產(chǎn)業(yè)示范區(qū)
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)大鏟灣、尖崗山2個(gè)市級(jí)重點(diǎn)軟件集聚區(qū),形成兩個(gè)承載大規(guī)模開(kāi)發(fā)人員的高質(zhì)量載體,部署萬(wàn)兆光纖接入、5G專網(wǎng)、邊緣算力中心。加速推進(jìn)大鏟灣建設(shè),拉動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)集群高速發(fā)展。充分發(fā)揮生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)引領(lǐng)作用,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,打造世界一流的軟件產(chǎn)業(yè)示范園。支持園區(qū)(樓宇)升級(jí)改造為軟件信息產(chǎn)業(yè)園(樓宇),在寶安中心區(qū)、鐵仔山片區(qū)打造軟件生態(tài)圈。
對(duì)經(jīng)認(rèn)定的寶安區(qū)軟件信息產(chǎn)業(yè)園(樓宇),園內(nèi)規(guī)上軟件和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)年度營(yíng)業(yè)收入總計(jì)10億元以上的,按照?qǐng)@內(nèi)規(guī)上軟件和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)年度營(yíng)業(yè)收入的0.05%,給予園區(qū)運(yùn)營(yíng)主體最高300萬(wàn)元的達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)的園區(qū)(樓宇),第二年起按照?qǐng)@內(nèi)規(guī)上軟件和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)年度營(yíng)業(yè)收入總增量的0.1%,給予園區(qū)運(yùn)營(yíng)主體最高300萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)園區(qū)運(yùn)營(yíng)主體對(duì)入駐的規(guī)上軟件和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供租金優(yōu)惠。對(duì)享受園區(qū)運(yùn)營(yíng)主體市場(chǎng)評(píng)估租金25%及以上優(yōu)惠的入駐企業(yè),同步給予市場(chǎng)評(píng)估租金25%、每年最高100萬(wàn)元的資助。
(二)支持打造軟件名園
支持軟件信息產(chǎn)業(yè)園特色化、品牌化、高端化發(fā)展,對(duì)被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)軟件名園(基地)的園區(qū),分別給予運(yùn)營(yíng)主體100萬(wàn)元、60萬(wàn)元、40萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考核獲評(píng)優(yōu)秀的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)軟件名園(基地),分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
三、夯實(shí)國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范基地
(三)大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)
深化建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。支持企業(yè)圍繞中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求開(kāi)發(fā)低成本、易部署、見(jiàn)效快的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)軟硬件產(chǎn)品,持續(xù)建設(shè)寶安區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)資源池,引入優(yōu)秀的區(qū)外服務(wù)商,壯大產(chǎn)品供給能力。完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)集群體系。面向區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化協(xié)同需求,深化寶安區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提供供需對(duì)接、產(chǎn)業(yè)鏈動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、評(píng)估診斷等公共服務(wù);引育多個(gè)雙跨平臺(tái),為區(qū)內(nèi)平臺(tái)、工業(yè)企業(yè)賦智賦能;培育聚焦于不同行業(yè)和技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)型、行業(yè)型、賦能型平臺(tái),引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí)。
四、聚焦重點(diǎn)發(fā)展方向
(四)聚力發(fā)展核心軟件
大力發(fā)展工業(yè)軟件,重點(diǎn)支持嵌入式系統(tǒng)軟件、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)(CAD)等研發(fā)設(shè)計(jì)類軟件、制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)等生產(chǎn)控制類軟件、企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)等管理協(xié)同類軟件。加快發(fā)展新興平臺(tái)軟件,支持云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、元宇宙等新興技術(shù)平臺(tái)軟件;支持小程序、快應(yīng)用、低代碼、原子化服務(wù)等新型輕量化平臺(tái)發(fā)展。著力發(fā)展行業(yè)通用軟件,支持面向政務(wù)、金融、交通、醫(yī)療、教育、建筑、文娛等行業(yè)的應(yīng)用軟件。
(五)建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高地
重點(diǎn)圍繞電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)出行服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)教育、網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療健康、網(wǎng)絡(luò)生活服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)廣告服務(wù)等領(lǐng)域,引進(jìn)培育一批互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè),支持國(guó)內(nèi)外大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)的區(qū)域性、功能性總部落戶。支持互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)集聚規(guī)模,形成一批營(yíng)收百億、千億的企業(yè),提升平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的品牌影響力。
五、培育壯大市場(chǎng)主體
(六)支持生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
引導(dǎo)生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)將增值服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)廣告、金融科技及企業(yè)服務(wù)方面的新業(yè)務(wù)、新技術(shù)落地寶安,形成云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、社交娛樂(lè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)板塊。引導(dǎo)生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)向?qū)毎布邸?/div>
(七)壯大產(chǎn)業(yè)中堅(jiān)力量
加快培育軟件和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群,形成以生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)為龍頭、“專精特新”“獨(dú)角獸”企業(yè)為骨干、規(guī)上企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)集群。對(duì)規(guī)模以上軟件和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),年度營(yíng)業(yè)收入及增速達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的,按年?duì)I業(yè)收入增量的一定比例給予階梯式獎(jiǎng)勵(lì)。
(八)支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地
大力招引工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、人工智能、元宇宙等領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)。對(duì)新引進(jìn)的軟件和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),年?duì)I業(yè)收入增量達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的,給予階梯式落戶獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新引進(jìn)年?duì)I業(yè)收入增量1億元以上的軟件和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),在寶安租賃自用辦公研發(fā)用房的,給予12個(gè)月實(shí)繳租金的100%、最高500萬(wàn)元租賃安置獎(jiǎng)勵(lì)。
(九)支持孵化軟件企業(yè)
鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)大中型企業(yè)在條件成熟的情況下,將軟件業(yè)務(wù)剝離并成立具有獨(dú)立法人資格的專業(yè)化軟件企業(yè)。對(duì)剝離出的軟件和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)2000萬(wàn)元的,給予年度營(yíng)業(yè)收入1%、最高50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
六、集聚軟件高端人才
(十)加大軟件人才引育力度
鼓勵(lì)海內(nèi)外高層次人才團(tuán)隊(duì)落戶寶安。對(duì)承擔(dān)工業(yè)軟件、基礎(chǔ)軟件等重大技術(shù)攻關(guān)的核心團(tuán)隊(duì),給予市資助金額20%、最高2000萬(wàn)元支持。對(duì)獲得市軟件創(chuàng)新人才獎(jiǎng)勵(lì)和市骨干軟件人才獎(jiǎng)勵(lì),以及入選區(qū)“鳳凰英才計(jì)劃”“卓越工程師計(jì)劃”的軟件和互聯(lián)網(wǎng)人才,給予子女入學(xué)、醫(yī)療保健、安居保障等專項(xiàng)優(yōu)惠政策。
鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)軟件和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與高等院校、科研院所、職業(yè)學(xué)院、技術(shù)學(xué)校等合作,開(kāi)展軟件教學(xué)、人才資質(zhì)認(rèn)證,合作建設(shè)軟件實(shí)訓(xùn)基地等,培養(yǎng)兼具行業(yè)知識(shí)和信息技術(shù)的復(fù)合型人才。對(duì)被認(rèn)定為區(qū)級(jí)軟件技術(shù)實(shí)訓(xùn)基地的,給予建設(shè)單位50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
七、構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境
(十一)實(shí)施技術(shù)攻關(guān)重大項(xiàng)目
支持區(qū)內(nèi)軟件和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合用戶單位、高校院所開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)和共性通用技術(shù)的協(xié)同攻關(guān),對(duì)獲得市資助的,給予項(xiàng)目承擔(dān)單位市資助金額20%、最高600萬(wàn)元支持。支持區(qū)內(nèi)軟件和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著、主要性能指標(biāo)取得突破的新產(chǎn)品應(yīng)用推廣項(xiàng)目,對(duì)獲得市資助的,給予項(xiàng)目承擔(dān)單位市資助金額20%、最高200萬(wàn)元支持。
(十二)支持工業(yè)智能應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新
支持人工智能企業(yè)與區(qū)內(nèi)制造企業(yè)圍繞工業(yè)場(chǎng)景開(kāi)展跨界合作。鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用人工智能軟件對(duì)生產(chǎn)、服務(wù)和管理方式智能升級(jí),在質(zhì)量管控、庫(kù)存管理和監(jiān)控診斷等場(chǎng)景部署成熟的工業(yè)人工智能應(yīng)用。
(十三)支持企業(yè)提升質(zhì)量能力
引導(dǎo)企業(yè)健全質(zhì)量管理體系,推動(dòng)企業(yè)建立與國(guó)際接軌的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、質(zhì)量控制體系,提升軟件開(kāi)發(fā)質(zhì)量。對(duì)通過(guò)軟件能力成熟度模型(CMMI)四級(jí)及以上,軟件能力成熟度評(píng)估(CSMM)、數(shù)據(jù)管理能力成熟度評(píng)估模型(DCMM)二級(jí)及以上等軟件行業(yè)認(rèn)證的企業(yè),給予10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)區(qū)內(nèi)規(guī)上軟件和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在具備資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展軟件產(chǎn)品測(cè)試的,每個(gè)產(chǎn)品給予1000元的一次性資助,每家企業(yè)最高資助5萬(wàn)元。
(十四)培育軟件開(kāi)源生態(tài)
鼓勵(lì)軟件企業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)重點(diǎn)開(kāi)源社區(qū)關(guān)鍵技術(shù)貢獻(xiàn)代碼,對(duì)社區(qū)版本代碼合入量排名前列且獲得市開(kāi)源貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)的,給予市獎(jiǎng)勵(lì)金額20%、最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)基于自主核心技術(shù)實(shí)施軟件開(kāi)源戰(zhàn)略,對(duì)高可靠性、高利用率、高下載量并獲得市優(yōu)秀開(kāi)源軟件獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目,給予開(kāi)發(fā)企業(yè)市獎(jiǎng)勵(lì)金額20%、最高60萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
(十五)營(yíng)造創(chuàng)新應(yīng)用氛圍
支持企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)等圍繞軟件開(kāi)發(fā)及創(chuàng)新應(yīng)用、開(kāi)源生態(tài)培育、網(wǎng)絡(luò)安全、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等方面舉辦高端展會(huì)、論壇、大賽、供需對(duì)接等活動(dòng)。
八、加大應(yīng)用推廣力度
(十六)拓展軟件產(chǎn)品應(yīng)用空間
推動(dòng)政務(wù)、教育、醫(yī)療、建筑等重點(diǎn)行業(yè)加大應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)放力度。支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)軟件硬件適配應(yīng)用。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)研發(fā)信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新軟件,支持優(yōu)秀軟件產(chǎn)品納入“圳創(chuàng)庫(kù)”,支持國(guó)資國(guó)企、事業(yè)單位采購(gòu)使用圳創(chuàng)庫(kù)產(chǎn)品,建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,對(duì)滿足一定條件的,適用盡職免責(zé)原則。支持首版次軟件應(yīng)用,對(duì)獲得市首版次軟件資助的軟件開(kāi)發(fā)企業(yè),給予市資助金額20%、最高200萬(wàn)元支持。
(十七)支持企業(yè)使用云服務(wù)
支持企業(yè)降低信息系統(tǒng)運(yùn)維成本,推動(dòng)企業(yè)上云上平臺(tái)。支持我區(qū)規(guī)上軟件和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)購(gòu)買云計(jì)算、云存儲(chǔ)和服務(wù)器托管等服務(wù),給予采購(gòu)企業(yè)年度采購(gòu)額30%、最高300萬(wàn)元資助。
九、保障措施
(十八)機(jī)制保障
成立軟件和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)軟件和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及體制機(jī)制改革,明確各部門(mén)職能分工,推進(jìn)園區(qū)建設(shè)、企業(yè)引育、技術(shù)創(chuàng)新、人才服務(wù)等各項(xiàng)工作落實(shí)。建立定期會(huì)議或督辦機(jī)制,強(qiáng)化跨部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時(shí)解決企業(yè)、項(xiàng)目訴求。
(十九)資金保障
充分發(fā)揮投資引導(dǎo)基金作用,吸引投資機(jī)構(gòu)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)等社會(huì)資本投入軟件和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化等融資手段,為軟件和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。
十、附則
(二十)本措施所指的軟件和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中的軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)企業(yè)。
(二十一)本措施所需資金從寶安區(qū)科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金列支。同一項(xiàng)目同時(shí)符合本措施、區(qū)內(nèi)其它措施和前海合作區(qū)相關(guān)措施的,按照就高不就低的原則,不重復(fù)資助。
(二十二)本措施自2023年11月6日起施行,有效期5年,由寶安區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。
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