2022年，榆林高新區(qū)真抓實(shí)干、接續(xù)奮斗，加快能源化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)培育，全力推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合、創(chuàng)新成果和產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密對接，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　2023年，榆林高新區(qū)將堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，實(shí)施“1225”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，精心培育新興產(chǎn)業(yè)，持續(xù)強(qiáng)化要素保障，不斷躍升城市能級，全面提升創(chuàng)新策源力、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)競爭力和綜合承載力，推動(dòng)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展勇開新局、再上臺(tái)階。

 

　　砥礪奮進(jìn)謀發(fā)展，追趕超越譜新篇。作為榆林市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的核心引擎，2022年，榆林高新區(qū)真抓實(shí)干、接續(xù)奮斗，加快能源化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)培育，全力推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合、創(chuàng)新成果和產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密對接，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　數(shù)據(jù)顯示，2022年，榆林高新區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值442億元，同比增長10.5%；完成火炬營業(yè)收入1280億元，同比增長11.3%；完成工業(yè)總產(chǎn)值586億元，同比增長16%；完成固定資產(chǎn)投資208億元，同比增長8.9%……

 

　　這份成績是榆林高新區(qū)上下擼起袖子加油干、揮灑汗水拼搏的成果。如今，榆林高新區(qū)以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，圍繞開展高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年、營商環(huán)境突破年、干部作風(fēng)能力提升年“三個(gè)年”活動(dòng)，在建設(shè)世界一流創(chuàng)新型特色園區(qū)闊步前進(jìn)，凝心聚力譜寫新時(shí)代高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

 

　　堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)鏈招商

 

　　推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展

 

　　2022年8月，在西安市舉行的第六屆絲綢之路國際博覽會(huì)暨中國東西部合作投資貿(mào)易洽談會(huì)專場活動(dòng)“榆林高新區(qū)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)高峰論壇”上，榆林高新區(qū)成功簽約項(xiàng)目20個(gè)，引資額達(dá)625.2億元，其中合同項(xiàng)目5個(gè)，引資額61.6億元；協(xié)議項(xiàng)目15個(gè)，引資額563.6億元。

 

　　招商引資，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，更是城市發(fā)展的后勁所在。

 

　　2022年，榆林高新區(qū)堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)鏈招商為核心，聚焦高端烯烴新材料、風(fēng)電裝備制造等全產(chǎn)業(yè)鏈，梳理出上下游企業(yè)，建立項(xiàng)目清單，制定產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目推介手冊，謀劃儲(chǔ)備一批引領(lǐng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，建立與鏈主型企業(yè)的聯(lián)動(dòng)招商機(jī)制，實(shí)施鏈?zhǔn)骄珳?zhǔn)招商。

 

　　同時(shí)，榆林高新區(qū)廣泛利用各類平臺(tái)招引項(xiàng)目，包括借助第六屆絲綢之路國際博覽會(huì)“高端裝備制造產(chǎn)業(yè)高峰論壇”、榆林市重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約活動(dòng)等平臺(tái)，積極開展招商引資工作，先后與上海唯賽勃環(huán)保科技股份有限公司、中信重工開誠智能裝備有限公司、上海創(chuàng)力集團(tuán)股份有限公司、珠海中水環(huán)?？萍加邢薰镜绕髽I(yè)成功簽約。

 

　　項(xiàng)目引進(jìn)來，也要留得住。榆林高新區(qū)堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，秉承“提前介入、跟蹤服務(wù)”的理念，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)鏈招商為核心，采取“一企一策一人”的方式精準(zhǔn)幫扶，全力推進(jìn)入?yún)^(qū)項(xiàng)目建設(shè)。

 

　　數(shù)據(jù)顯示，2022年，榆林高新區(qū)實(shí)現(xiàn)利用外資3650萬美元，完成年度任務(wù)的106.1%；陜西省外到位資金108億元，完成年度任務(wù)的102.8%；陜西省內(nèi)到位資金52.4億元，完成年度任務(wù)的100.8%；新引進(jìn)項(xiàng)目23個(gè)，引資額688.5億元；包裝策劃項(xiàng)目31個(gè)，總金額341.6億元；新開工招商項(xiàng)目13個(gè)，完成年度任務(wù)12個(gè)的108.3%。

 

　　一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目紛至沓來，帶動(dòng)榆林高新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。

 

　　榆林高新區(qū)依托區(qū)位交通、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、政策支持、豐富的應(yīng)用場景等優(yōu)勢推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。大力推進(jìn)招大引強(qiáng)與延鏈補(bǔ)鏈緊密結(jié)合，依托蘭石化引進(jìn)探微日新、咸陽三精、烏江化工、液態(tài)二氧化碳增稠劑、洪宇環(huán)保、艾克萊特等一批化工新材料項(xiàng)目；依托裝備制造產(chǎn)業(yè)園一期40萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房，圍繞上海創(chuàng)力集團(tuán)、沈鼓集團(tuán)、遠(yuǎn)景集團(tuán)、昆明嘉和，引進(jìn)中德智能電氣、SEW減速機(jī)、新能源車動(dòng)力總成、隆基綠能、三峽能源、彩虹集團(tuán)等企業(yè)，已逐漸形成連片發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群；打造煤機(jī)設(shè)備制造、風(fēng)電裝備制造、通用設(shè)備制造、煤化工裝備制造、光伏裝備制造、環(huán)保設(shè)備制造等“六大產(chǎn)業(yè)鏈條”，構(gòu)建以創(chuàng)新為引領(lǐng)支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

 

　　做實(shí)做強(qiáng)秦創(chuàng)原平臺(tái)

 

　　加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

 

　　2月14日，榆林高新區(qū)召開以“助力秦創(chuàng)原建設(shè)，賦能高質(zhì)量發(fā)展”為主題的科技創(chuàng)新工作大會(huì)，發(fā)布了榆林高新區(qū)企業(yè)創(chuàng)新積分制線上平臺(tái)和榆林高新區(qū)創(chuàng)新積分企業(yè)30強(qiáng)榜單，同時(shí)為榆林產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究院揭牌，為獲評陜西省創(chuàng)新聯(lián)合體、陜西省榆橫能源化工綜合中試基地、陜西省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)稱譽(yù)的單位授牌。

 

　　這次會(huì)上還舉辦了榆橫多能中試及示范基地標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目開工儀式。該項(xiàng)目開工標(biāo)志著榆橫綜合中試及示范基地建設(shè)取得重要進(jìn)展，也標(biāo)志著榆林高新區(qū)在打造“研發(fā)—中試—產(chǎn)業(yè)化”全鏈條創(chuàng)新模式中邁出關(guān)鍵步伐。

 

　　據(jù)悉，榆橫多能中試及示范基地聚焦新能源、新材料、精細(xì)化工等領(lǐng)域，是榆林高新區(qū)實(shí)現(xiàn)科技成果工程化、產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化的重要平臺(tái)，是打造立足高新、服務(wù)榆林、輻射陜甘寧蒙晉的區(qū)域中心級中試基地。該基地目前已引進(jìn)千噸級乙醇制乙烯中試項(xiàng)目、50萬噸/年低碳綠色環(huán)氧樹脂全產(chǎn)業(yè)鏈及新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、PBS可降解塑料項(xiàng)目等6個(gè)中試示范項(xiàng)目，總投資207.56億元。

 

　　這只是榆林高新區(qū)助力秦創(chuàng)原平臺(tái)建設(shè)、激發(fā)創(chuàng)新活力的一個(gè)縮影。榆林高新區(qū)堅(jiān)持以助力“秦創(chuàng)原”建設(shè)為核心，高起點(diǎn)謀劃高新區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)做優(yōu)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新工作從“火種”到“火炬”的嬗變，先后獲批國家火炬煤化工特色產(chǎn)業(yè)基地、國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)（培育），被確定為國家高新區(qū)科技金融創(chuàng)新服務(wù)“十百千萬”專項(xiàng)行動(dòng)首批實(shí)施單位和國家高新區(qū)企業(yè)創(chuàng)新積分制首批試點(diǎn)單位。

 

　　2022年，榆林高新區(qū)率先出臺(tái)《榆林高新區(qū)助力秦創(chuàng)原平臺(tái)建設(shè)“科學(xué)家+工程師”人才團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目建設(shè)方案》，引進(jìn)“科學(xué)家+工程師”隊(duì)伍30個(gè)。建設(shè)秦創(chuàng)原（榆林）創(chuàng)新促進(jìn)中心，全力搭建集資源共享、研究與研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、人才驅(qū)動(dòng)、綜合創(chuàng)新服務(wù)“五位一體”的創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，新增陜西省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)2個(gè)、陜西省級中試及示范基地1個(gè)、陜西省博士后創(chuàng)新基地1個(gè)、榆林市級創(chuàng)新平臺(tái)6個(gè)。積極構(gòu)建市場導(dǎo)向的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系，培養(yǎng)一支50余人的專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍，不斷強(qiáng)化技術(shù)精準(zhǔn)對接，加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

 

　　培育壯大創(chuàng)新主體

 

　　激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力

 

　　氫能產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，更是高技術(shù)、高投入、高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)。

 

　　作為一家專業(yè)從事水電解制氫裝備制造與氫能源綜合應(yīng)用的高科技企業(yè)，榆林華秦新能源科技有限公司始終堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人才引領(lǐng)，圍繞氫能產(chǎn)業(yè)鏈，集聚創(chuàng)新要素，著力解決關(guān)鍵核心技術(shù)，目前累計(jì)獲得國家發(fā)明與實(shí)用新型專利40余項(xiàng)，已形成多種規(guī)格“水電解制氫（氧）設(shè)備”系列產(chǎn)品，廣泛應(yīng)用于冶金、船舶、機(jī)械制造、石油化工等行業(yè)。

 

　　榆林華秦新能源科技有限公司總經(jīng)理任紅艷說：“作為加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的企業(yè)主體，作為榆林市針對氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的首個(gè)項(xiàng)目建設(shè)單位，我們深切感受到榆林市委、市政府，榆林高新區(qū)對科技型企業(yè)、創(chuàng)新型人才以及新能源產(chǎn)業(yè)的高度重視，備感振奮，倍受鼓舞。2023年我們將充分發(fā)揮民營企業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的創(chuàng)新優(yōu)勢與活力，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，圍繞“雙碳”目標(biāo)，在氫能裝備創(chuàng)新制造、氫能產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新應(yīng)用、人才引進(jìn)與培養(yǎng)、平臺(tái)建設(shè)等領(lǐng)域全面升級，推動(dòng)榆林市傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)向綠色低碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。”

 

　　榆林華秦新能源科技有限公司創(chuàng)新發(fā)展的探索實(shí)踐，是榆林高新區(qū)加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新主體培育的一個(gè)縮影。

 

　　企業(yè)是創(chuàng)新的主體。榆林高新區(qū)不斷健全科技型企業(yè)梯隊(duì)培育機(jī)制，持續(xù)實(shí)施科技型中小企業(yè)成長行動(dòng)，持續(xù)加大力度招引培育高新技術(shù)企業(yè)，圍繞企業(yè)發(fā)展需求配套資源、精準(zhǔn)服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)高速成長，2022年認(rèn)定科技型中小企業(yè)490家、高新技術(shù)企業(yè)62家、潛在瞪羚企業(yè)2家；全面打造陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)榆林高新區(qū)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)，加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置；完善科創(chuàng)服務(wù)，全力推動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策落地，近期向符合條件的176企業(yè)真金白銀兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金2235.5萬元，支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

 

　　與此同時(shí)，榆林高新區(qū)在榆林市率先開展企業(yè)創(chuàng)新積分制，通過構(gòu)建評價(jià)體系、搭建系統(tǒng)平臺(tái)、開展企業(yè)評價(jià)等工作，對企業(yè)創(chuàng)新積分制開展了全面探索。目前，榆林高新區(qū)已對全區(qū)349家企業(yè)完成企業(yè)創(chuàng)新積分試點(diǎn)評價(jià)，覆蓋全區(qū)科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、瞪羚企業(yè)。其中，初創(chuàng)期企業(yè)147家、成長期企業(yè)102家、穩(wěn)定期企業(yè)100家。

 

　　創(chuàng)新帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)促進(jìn)創(chuàng)新。榆林高新區(qū)圍繞能源化工、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)鏈，不斷優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，重點(diǎn)發(fā)力打造專業(yè)化孵化載體，促進(jìn)各類雙創(chuàng)孵化載體規(guī)范運(yùn)行、良好發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)全區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力；2022年獲批國家備案眾創(chuàng)空間（頤高榆林高新區(qū)科技創(chuàng)新基地）1個(gè)，新增入孵企業(yè)78戶。

 

　　創(chuàng)新是第一動(dòng)力，人才是第一資源。榆林高新區(qū)深入貫徹創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和“四新經(jīng)濟(jì)”領(lǐng)域，精準(zhǔn)實(shí)施高層次人才平臺(tái)載體搭建激勵(lì)政策，扎實(shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育工作，大力引進(jìn)培育高層次人才，吸引更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才匯聚高新；2022年，引育“陜西省秦創(chuàng)原引用高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”5人、新雙創(chuàng)隊(duì)伍400人；打造“院士之家”，聘請鄭曉靜、王小云、周衛(wèi)健3位院士為科技創(chuàng)新顧問和榆林“院士之家”科學(xué)家，聘請翁志黔等7位教授為“院士之家”指導(dǎo)專家，為高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐。

 

　　縱深推進(jìn)全面改革

 

　　持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

 

　　惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。榆林高新區(qū)縱深推進(jìn)全面改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，努力提升企業(yè)群眾的獲得感和滿意度。

 

　　依照《榆林高新區(qū)管委會(huì)深化人事薪酬制度改革實(shí)施方案（試行）》，榆林高新區(qū)堅(jiān)持縱深推進(jìn)園區(qū)改革，不斷強(qiáng)化考核評比，打破了“干多干少一個(gè)樣干好干壞一個(gè)樣”的格局，更好地調(diào)動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)積極性。

 

　　榆林高新區(qū)堅(jiān)持盤活土地資源提升發(fā)展空間，完成了高新區(qū)南區(qū)土地資源盤活整合方案、收儲(chǔ)地價(jià)評估，編制、評審了《高新區(qū)南區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》；推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”試點(diǎn)改革，向城投佰盛等5個(gè)項(xiàng)目實(shí)施供地700多畝。

 

　　榆林高新區(qū)深入推進(jìn)放管服改革工作，積極與陜西省11個(gè)國家級開發(fā)區(qū)和榆陽區(qū)建立協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)168項(xiàng)“跨區(qū)通辦”和160項(xiàng)“同城同辦”業(yè)務(wù)；持續(xù)優(yōu)化陜西省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，推行高新政務(wù)“一件事一次辦”事項(xiàng)15項(xiàng)，推出“兩件事一次辦”審批模式，簡化申報(bào)流程、縮短審批時(shí)間；出臺(tái)《高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心全程幫辦代辦制度》，擇優(yōu)選聘10名營商環(huán)境觀察員，提高自檢能力；持續(xù)提升“高興辦”服務(wù)品牌，主動(dòng)承接陜西省、榆林市委托的91項(xiàng)行政許可，已簽訂委托書58項(xiàng)，目前辦理各類審批事項(xiàng)共計(jì)67件；推進(jìn)“政務(wù)一體化”改造工作，建成投運(yùn)24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)不打烊。高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心2022年辦件量超38萬件以上，群眾辦事滿意度高達(dá)99.95％。

 

　　2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是榆林高新區(qū)實(shí)現(xiàn)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。榆林高新區(qū)將完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，對標(biāo)國內(nèi)排名前列的國家高新區(qū)，實(shí)施“1225”發(fā)展戰(zhàn)略（1個(gè)目標(biāo)：建設(shè)世界一流創(chuàng)新型特色園區(qū)；2個(gè)戰(zhàn)略定位：榆林市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)；2個(gè)千億元級產(chǎn)業(yè)集群：高端化工、裝備制造；5個(gè)區(qū)中園：科技創(chuàng)新、中試示范、裝備制造、高端化工、氫能產(chǎn)業(yè)），堅(jiān)定不移壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，精心培育新興產(chǎn)業(yè)，持續(xù)強(qiáng)化要素保障，不斷躍升城市能級，全面提升創(chuàng)新策源力、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)競爭力和綜合承載力，推動(dòng)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展勇開新局、再上臺(tái)階。