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如何推動(dòng)我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展
來源：高新院 achie.org 日期：2022-03-08 點(diǎn)擊：次
集成電路產(chǎn)業(yè)是電子信息產(chǎn)業(yè)的核心，是支撐國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，也是我國(guó)當(dāng)前需要重點(diǎn)突破的領(lǐng)域。在后摩爾時(shí)代如何占領(lǐng)技術(shù)制高點(diǎn)，搶占機(jī)遇實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)突圍，是業(yè)界十分關(guān)注的問題。今年“兩會(huì)”上，包括中國(guó)工程院鄧中翰院士在內(nèi)的多位“兩會(huì)”代表，針對(duì)我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出了自己的建設(shè)性意見。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工程院院士、“星光中國(guó)芯工程”總指揮鄧中翰：聚焦后摩爾時(shí)代，推動(dòng)我國(guó)集成電路技術(shù)和產(chǎn)業(yè)突破性發(fā)展
早在1999年，鄧中翰院士便帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)自主研發(fā)了“星光智能”系列芯片，徹底結(jié)束了中國(guó)“無芯”的歷史。他牽頭制定的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平的公共安全SVAC國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，更是為中國(guó)打造了安全長(zhǎng)城。在今年“兩會(huì)”上，作為全國(guó)政協(xié)委員的鄧中翰院士依然心系國(guó)家，為我國(guó)芯片和集成電路產(chǎn)業(yè)提出了前瞻性的科學(xué)建議。
鄧中翰院士在《關(guān)于聚焦后摩爾時(shí)代，發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)我國(guó)集成電路技術(shù)和產(chǎn)業(yè)突破性發(fā)展的提案》中，觀察分析了當(dāng)下國(guó)際芯片領(lǐng)域的機(jī)遇及變化，尤其是美國(guó)、歐盟、日本、韓國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家在今年1~2月里密集出臺(tái)了新舉措，紛紛加大在芯片領(lǐng)域的資金投入。而我國(guó)在國(guó)家政策措施的有力推動(dòng)下，集成電子電路產(chǎn)業(yè)也取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，為“后摩爾時(shí)代”進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
為抓住歷史機(jī)遇期，加快縮小與技術(shù)先進(jìn)國(guó)家的差距，搶占技術(shù)制高點(diǎn)，鄧中翰院士建議：一是集成電路技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的突破性發(fā)展關(guān)乎國(guó)之大者，后摩爾時(shí)代有趕超的機(jī)遇，任務(wù)更重、所需資金更多，建議比照美歐日韓近期超常規(guī)政策舉措，盡快研究出臺(tái)更有支持力度的政策措施，始終“抓住不放、實(shí)現(xiàn)跨越”。二是繼續(xù)發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，建議進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)家科技重大專項(xiàng)對(duì)核心芯片研發(fā)創(chuàng)新的支持力度，進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金投資規(guī)模，進(jìn)一步加快“科創(chuàng)板”對(duì)后摩爾時(shí)代核心芯片及垂直域創(chuàng)新企業(yè)上市融資步伐。
鄧中翰院士表示，“我國(guó)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)并取得了豐碩的成果，為了實(shí)現(xiàn)下個(gè)百年的奮斗目標(biāo)，作為科技工作者我們將堅(jiān)持自立自強(qiáng)，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求，加快集成電路產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，掌握全球科技競(jìng)爭(zhēng)先機(jī)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)！”
全國(guó)人大代表、致公黨上海市委專職副主委邵志清：建立集成電路材料相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系
全國(guó)人大代表、致公黨上海市委專職副主委邵志清對(duì)于芯片材料研發(fā)予以關(guān)注。在邵志清看來，國(guó)內(nèi)在集成電路材料研發(fā)中主要存在兩方面的問題：一是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失。集成電路芯片先進(jìn)制造工藝有上千道工序，使用百余種基礎(chǔ)通用材料。由于缺乏全面的評(píng)價(jià)體系，國(guó)產(chǎn)材料必須經(jīng)過下游芯片廠商的嚴(yán)格測(cè)試和反復(fù)驗(yàn)證。二是缺乏測(cè)試應(yīng)用認(rèn)證。集成電路材料研發(fā)需要經(jīng)歷原材料研發(fā)、產(chǎn)品研發(fā)、應(yīng)用研究、應(yīng)用認(rèn)證，研發(fā)周期至少3-5年。國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)集成電路材料性能和關(guān)聯(lián)工藝研究缺乏，沒有能夠提供全面比測(cè)和數(shù)據(jù)分析的集成電路材料微分析平臺(tái)為企業(yè)服務(wù)。
面向集成電路材料產(chǎn)業(yè)在研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)、平臺(tái)等方面的發(fā)展訴求，邵志清提出三個(gè)建議：
一是加速建設(shè)集成電路材料表征測(cè)試和應(yīng)用研究平臺(tái)，為研發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)提供材料表征測(cè)試的“一站式”解決方案。將工藝流程和材料研發(fā)結(jié)合解決集成電路材料產(chǎn)品應(yīng)用場(chǎng)景缺失的問題，尤其為前瞻性特定材料提供集“材料-工藝-設(shè)備-測(cè)試”于一體的整體解決方案，填補(bǔ)行業(yè)空白，真正打通研發(fā)-產(chǎn)品-應(yīng)用的通道。
二是建立集成電路材料相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系。發(fā)揮集成電路材料表征測(cè)試平臺(tái)和應(yīng)用研究平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，根據(jù)國(guó)內(nèi)下游龍頭芯片廠商的實(shí)際使用需求，依托集成電路材料行業(yè)現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，由平臺(tái)通過大通量比對(duì)測(cè)試和分析，研究并確定材料關(guān)鍵性能的控制指標(biāo)、分析測(cè)試指標(biāo)、測(cè)試操作規(guī)范以及制備工藝標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建完整的評(píng)價(jià)體系。
三是建設(shè)集成電路材料行業(yè)數(shù)據(jù)庫和基因組技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。一方面，加快建設(shè)自主可控的集成電路材料行業(yè)數(shù)據(jù)庫，通過市場(chǎng)化和優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)使用表征測(cè)試和應(yīng)用研究平臺(tái)，分析企業(yè)研發(fā)數(shù)據(jù)。另一方面，依托數(shù)據(jù)庫建設(shè)集成電路材料基因組技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，構(gòu)建材料機(jī)理和組分、工藝和集成條件、材料和芯片性能之間關(guān)系數(shù)據(jù)庫和模型，設(shè)計(jì)并篩選新材料。通過共享資源降低研發(fā)成本，提高研發(fā)效率、縮短產(chǎn)品研發(fā)周期，加速國(guó)產(chǎn)集成電路材料創(chuàng)新和企業(yè)發(fā)展。
全國(guó)人大代表、海特集團(tuán)董事長(zhǎng)李飚：支持民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)化合物半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)自主可控項(xiàng)目
全國(guó)人大代表、海特集團(tuán)董事長(zhǎng)李飚今年提交關(guān)于進(jìn)一步制定公民個(gè)人信息保護(hù)配套政策、關(guān)于支持民營(yíng)科技企業(yè)參與國(guó)產(chǎn)化替代等國(guó)家重大戰(zhàn)略工程、關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)化合物半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)自主可控項(xiàng)目等建議。
李飚建議中提到，優(yōu)質(zhì)民營(yíng)集成電路企業(yè)，特別是民營(yíng)集成電路制造企業(yè)在芯片國(guó)產(chǎn)化與自主可控方面起到了至關(guān)重要的作用，是集成電路產(chǎn)業(yè)鏈中極其重要的一環(huán)，也是我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)鏈中最薄弱的環(huán)節(jié)。特別是高性能集成電路制造領(lǐng)域，如：第二代、第三代化合物半導(dǎo)體制造企業(yè)，是國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)緊缺資源，更是國(guó)家軍事裝備自主可控不可或缺的戰(zhàn)略資源，而承擔(dān)化合物半導(dǎo)體晶圓制造的民營(yíng)企業(yè)是國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分。
由于化合物半導(dǎo)體制造產(chǎn)業(yè)建線周期長(zhǎng)，技術(shù)攻關(guān)難，有些企業(yè)長(zhǎng)期處于虧損狀態(tài)，急需國(guó)家有針對(duì)性的制定特殊政策。如：在出臺(tái)“穩(wěn)鏈強(qiáng)鏈”扶持政策時(shí)要充分考慮化合物半導(dǎo)體晶圓制造企業(yè)的特點(diǎn)，在選擇頭部企業(yè)、承擔(dān)國(guó)家重大項(xiàng)目以及稅收等方面給予支持和扶持。
李飚還建議，支持民營(yíng)科技企業(yè)參與國(guó)產(chǎn)化替代等國(guó)家重大戰(zhàn)略工程。
全國(guó)政協(xié)委員、中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)張占斌：增強(qiáng)通信設(shè)備、集成電路等核心競(jìng)爭(zhēng)力
全國(guó)政協(xié)委員、中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)張占斌在今年“兩會(huì)”提案中提出五點(diǎn)建議，其中很多方面都跟集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展息息相關(guān)。他提到，要增強(qiáng)新基建與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的互補(bǔ)性，增強(qiáng)通信設(shè)備、集成電路、電子元器件、關(guān)鍵軟件等核心競(jìng)爭(zhēng)力，同步提升電力、交通、物流等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化、智能化改造，增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施綜合保障能力。
此外他還提出，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和智能制造發(fā)展，引導(dǎo)各方合力建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。加快新基建進(jìn)度，協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。圍繞教育、醫(yī)療、交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，加強(qiáng)研究，鼓勵(lì)支持創(chuàng)新示范應(yīng)用，促進(jìn)網(wǎng)上辦公、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、車聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等應(yīng)用，打造智慧城市、智慧交通、智慧醫(yī)療等新模式新業(yè)態(tài)，激活城市發(fā)展的巨大需求潛力，適應(yīng)群眾數(shù)字消費(fèi)新需求。
加快布局一批新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，加快5G、千兆光網(wǎng)、一體化大數(shù)據(jù)中心、智能計(jì)算中心建設(shè)。推進(jìn)區(qū)域科學(xué)布局，穩(wěn)妥推進(jìn)“東數(shù)西算”，通過構(gòu)建數(shù)據(jù)中心云計(jì)算大數(shù)據(jù)一體化的新型算力網(wǎng)絡(luò)體系，將東部算力需求有序引導(dǎo)到西部，優(yōu)化數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局，促進(jìn)東西部協(xié)同聯(lián)動(dòng)。著力提升農(nóng)村“新基建”項(xiàng)目建設(shè)速度，筑牢數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)。超前部署融合基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。
致公黨中央：促進(jìn)我國(guó)集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)發(fā)展
致公黨中央在推動(dòng)落實(shí)“十四五”規(guī)劃綱要部署要求時(shí)，開展了集成電路跟蹤調(diào)研，并獲悉現(xiàn)階段我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)亟須解決的系列問題。為此，致公黨中央提出了“關(guān)于促進(jìn)我國(guó)集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)發(fā)展”的兩會(huì)提案。
提案中說到，現(xiàn)階段我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)高端受封鎖壓制、中低端產(chǎn)能緊缺情況愈演愈烈，仍存在一些亟需解決的問題：一是國(guó)內(nèi)芯片企業(yè)能力不強(qiáng)與市場(chǎng)不足并存；二是美西方對(duì)我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)先進(jìn)工藝的高端裝備全面封堵，形成新的產(chǎn)業(yè)壁壘；三是目前我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)人才處于缺乏狀態(tài)，同時(shí)工藝研發(fā)人員的培養(yǎng)缺乏“產(chǎn)線”的支撐。
為此，致公黨建議：一是發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，持續(xù)支持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展。延續(xù)和拓展國(guó)家科技重大專項(xiàng)，集中力量重點(diǎn)攻克核心難點(diǎn)，支持首臺(tái)應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)替代，拓展新的應(yīng)用領(lǐng)域，加大產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模和延長(zhǎng)投入周期；二是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)布局，深化人才培養(yǎng)改革。既要“補(bǔ)短板”也要“加長(zhǎng)板”，持續(xù)加大科研人員培養(yǎng)力度和對(duì)從事基礎(chǔ)研究人員的投入保障力度，夯實(shí)人才基礎(chǔ)。三是堅(jiān)持高水平對(duì)外開放，拓展和營(yíng)造新興市場(chǎng)。積極探索未來和集成電路有關(guān)的新興市場(chǎng)，支持我國(guó)集成電路企業(yè)走出去。
在全球缺芯的當(dāng)下，集成電路產(chǎn)業(yè)正成為全球電子、汽車等產(chǎn)業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)，歐、美、日、韓等發(fā)達(dá)國(guó)家都推出了相關(guān)的芯片政策，保障自身集成電路供應(yīng)安全。在我國(guó)，集成電路是當(dāng)前需要重點(diǎn)突破的“卡脖子”領(lǐng)域，本次兩會(huì)代表紛紛提出集成電路產(chǎn)業(yè)相關(guān)建言，高度集結(jié)了當(dāng)前集成電路發(fā)展的焦點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)。凝智慧，助突破，隨著“兩會(huì)”相關(guān)政策的提出、落實(shí)以及國(guó)產(chǎn)芯片廠商的不斷壯大，我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)定將迎來新的發(fā)展。
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