愛企護企有“新招” 打造營商環(huán)境“名片”

“高”“新”是高新區(qū)發(fā)展的“關鍵字”。聚焦主責主業(yè)，近年來，青島高新區(qū)內“高”“新”產業(yè)發(fā)展鏈條不斷延伸。

總投資10億元的國藥器械區(qū)域總部項目落戶青島高新區(qū)；全球機器人“四大家族”齊聚高新區(qū)，全球排名前10的機器人企業(yè)已入駐6家；20多家半導體產業(yè)上下游企業(yè)在高新區(qū)落戶……龍頭企業(yè)、產業(yè)集群的加速崛起，是近年來青島高新區(qū)愛企、護企、助企的豐碩成果。功能區(qū)改革以來，為了讓企業(yè)在園區(qū)專心經營、安心發(fā)展，青島高新區(qū)在青島市首創(chuàng)企業(yè)網格化服務機制，將區(qū)內1200余家重點企業(yè)和載體納入24個網格，并選派83名專職網格員下沉一線，點對點為企業(yè)排憂解難。不久前，得知青島德新康醫(yī)藥有限公司計劃發(fā)展冷鏈物流業(yè)務，迫切需要尋找園區(qū)合作企業(yè)，網格員迅速行動，通過篩選、甄別，陪同企業(yè)走訪多家企業(yè)，在網格員的幫助下，青島德新康醫(yī)藥有限公司先后與園區(qū)內的恒業(yè)生物、古高生物、漢唐生物等企業(yè)達成初步合作意向。“有事就找網格，小事不出網格”已成為高新區(qū)企業(yè)的廣泛共識。截至目前，企業(yè)網格員已累計解決企業(yè)發(fā)展問題2785個，辦結率達98%。除此之外，為幫助簽約企業(yè)盡快落地投產，青島高新區(qū)創(chuàng)新推出項目引進建設流程再造，出臺《占地類產業(yè)項目服務流程再造暫行辦法》，對原有流程裁彎取直，推行“階段分包、全程串聯(lián)”。從企業(yè)接觸、洽談起，將服務周期分成三個階段，洽談至簽約階段由招商部牽頭，開工至竣工階段由建設部牽頭，竣工至投產階段由經濟發(fā)展部牽頭，原來涉及20余個部門的工作，現(xiàn)在只需3個部門，效能大幅提升。今年上半年，青島高新區(qū)新開工項目31個、同比增長72.2%。

政務服務動“真招” 搶占高效發(fā)展“先機”

影響企業(yè)發(fā)展的因素有很多，政務服務是其中重要的內在因素。為全力營造舒心、舒適、舒服的營商環(huán)境，將企業(yè)辦事難、融資難的“問題清單”，變?yōu)楸憬莞咝?、利企惠企?ldquo;滿意清單”，青島高新區(qū)不斷探索，從審批服務、金融支撐兩方面出“真招”、辦“實事”、搶“先機”。

圍繞“項目落地年”部署要求，青島高新區(qū)通過流程再造、容缺受理等措施不斷加快項目建設審批速度。推行“拿地即開工”審批，采取容缺預審、并聯(lián)審批、“綠色通道”、幫辦代辦等方式，壓縮環(huán)節(jié)、提高效率，將平均審批時間減少30個工作日以上，其中海大生物產業(yè)園項目在土地招拍掛后2個工作日內就拿到施工許可證。在此基礎上，今年，青島高新區(qū)開始推行“建成即啟用”審批，深入開展公用事業(yè)、工程建設等多領域“一事全辦”，實現(xiàn)“竣工驗收、聯(lián)合驗收、竣工備案”有機結合，將平均審批時間壓縮50%以上。

于此同時，青島高新區(qū)政務服務能級也在不斷提升。今年以來，青島高新區(qū)不斷深化“一窗受理”，將6個部門（單位）的255項審批事項納入一窗受理，真正實現(xiàn)無差別、全覆蓋“一窗受理”。同時，發(fā)布《高新區(qū)“全省通辦”和“跨省通辦”清單》，累計辦理“全省通辦”事項3186件，“跨省通辦”事項1185件。

企業(yè)發(fā)展是青島高新區(qū)心之所系，為幫助企業(yè)成長，青島高新區(qū)在企業(yè)發(fā)展的不同階段，充分考慮企業(yè)需求，為企業(yè)量身定制金融服務。

為解決部分企業(yè)由于相關資產不能進行抵押無法取得銀行貸款的難題，青島高新區(qū)在全國率先推出“批發(fā)式融資”，按照政府、企業(yè)、銀行“2:1:8”的出資比例，為區(qū)內11家企業(yè)融資11億元；同時加大上市企業(yè)培育力度，出臺《加快推進企業(yè)上市的意見》及細則，發(fā)布上市培育企業(yè)“白名單”等18條扶持獎補措施，企業(yè)上市最高獎補1000萬元，目前已累計兌現(xiàn)上市補助2000多萬元。得益于政策的大力支持，青島高測科技股份有限公司去年成功登陸科創(chuàng)板。今年，科捷智能、盤古潤滑上市申報材料已分別獲上交所、深交所受理，并收到第一輪問詢。瑞思德生物、智騰科技、斯坦德檢測等10余家企業(yè)正在進行上市輔導。融智生物、雷霆重工、科捷機器人等30余家企業(yè)正在進行上市準備。

民生工程出“實招” 擦亮宜居宜業(yè)“底色”

從青島高新區(qū)戶籍人口數(shù)量，可以窺視當前青島高新區(qū)發(fā)展的良好勢頭。2020年底，青島高新區(qū)戶籍人口較2019年底增長50%。今年截至8月底，戶籍人口較2020年底增長52.2%。

企業(yè)落戶、人才遷居，需要良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，更需要完善的城市配套服務。面對企業(yè)需求，青島高新區(qū)積極應對，近年來，全區(qū)交通路網、教育資源、醫(yī)療服務、商業(yè)配套等民生項目均有質的提升。

交通方面，今年6月19日，困擾區(qū)域十多年的“斷頭路”華中路貫通工程通車，“三路一線”，即華中路貫通、雙元路與雙積路節(jié)點立交、新機場高速連接線和地鐵8號線全部啟用，青島高新區(qū)地理幾何中心優(yōu)勢全面釋放；教育方面，康復大學、中歐國際城初中、高新區(qū)實驗小學西校區(qū)加快建設，青島58中高新校區(qū)順利通過竣工驗收，優(yōu)質教育資源日漸成為招商引資和吸引人才的“王牌”；醫(yī)療方面，康復大學附屬醫(yī)院青島市康復中心主體封頂、正在進行內部裝修，青島市精神衛(wèi)生中心、青島市公共臨床中心項目正在抓緊施工，青島眼科醫(yī)院紅島擴建工程正式啟動，山東第一醫(yī)科大學眼科學院年內正式開工，醫(yī)療服務將不再是高新區(qū)發(fā)展的短板；商服配套方面，區(qū)內首個商服綜合體——世茂52+、首個農貿市場——華貫路農貿市場開門納客，首創(chuàng)奧特萊斯年內啟用，東方伊甸園加快建設，金茂覽秀城主體封頂，青島高新區(qū)人氣商氣正在加速集聚。“以產促城，以城興產，產城融合”，隨著民生項目的相繼落地，青島高新區(qū)逐漸形成了產業(yè)集聚、城市建設一體化發(fā)展良性生態(tài)圈，未來發(fā)展空間將進一步擴大。