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產(chǎn)業(yè)集群對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)效率差異影響的實(shí)證分析
來源：未知 日期：2016-08-15 點(diǎn)擊：次
產(chǎn)業(yè)集群能夠支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)效率。本文主要研究產(chǎn)業(yè)集群對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)效率的影響機(jī)制，以我國東部各省制造業(yè)為研究對(duì)象，首先運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法對(duì)經(jīng)濟(jì)效率進(jìn)行評(píng)價(jià)，其次將制造業(yè)的技術(shù)聚集因素、人員聚集因素、資本聚集因素等與經(jīng)濟(jì)效率進(jìn)行回歸分析，得出結(jié)論認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群能夠提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)效率，并提出相關(guān)政策建議。
一、引言
集群指建立在一定地域范圍內(nèi)相互關(guān)聯(lián)的多家企業(yè)或機(jī)構(gòu)為特定的產(chǎn)業(yè)制造產(chǎn)品或提供服務(wù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。其優(yōu)勢(shì)在于同行業(yè)企業(yè)可共享基礎(chǔ)設(shè)施資源，交流技術(shù)知識(shí)，形成供應(yīng)商和分銷網(wǎng)絡(luò)。區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群是一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向?qū)I(yè)化的表現(xiàn)，利用企業(yè)間的合作研發(fā)進(jìn)行有效競爭并提高創(chuàng)新能力，通過企業(yè)間的協(xié)同效應(yīng)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)提高整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)效率。
我國的產(chǎn)業(yè)集群已形成一定規(guī)模，重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)域如環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)、長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)都各自具備有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群。本文選擇了東部11個(gè)省份及直轄市的制造業(yè)作為研究對(duì)象。我國是當(dāng)今世界上的制造大國，制造業(yè)既能體現(xiàn)一個(gè)國家或區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力，又反映出科技成果在工業(yè)中的實(shí)際應(yīng)用水平。本文的研究思路是利用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法首先對(duì)東部各省經(jīng)濟(jì)效率進(jìn)行評(píng)價(jià)，獲得各地區(qū)發(fā)展?fàn)顩r及排名的總體認(rèn)知；然后具體分析東部各地區(qū)制造業(yè)集聚因素對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)效率的貢獻(xiàn)程度，分析成因并提出對(duì)應(yīng)政策建議。
二、基于數(shù)據(jù)包絡(luò)法的區(qū)域經(jīng)濟(jì)效率評(píng)價(jià)
數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法（DEA）在經(jīng)濟(jì)學(xué)中用來分析效率問題。該方法利用已知的多個(gè)決策單（DMUs），對(duì)生產(chǎn)過程中多個(gè)輸入與輸出結(jié)構(gòu)組合所產(chǎn)生的效率進(jìn)行測量并評(píng)價(jià)。依據(jù)柯布一道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)Y=f（K，L），本文最終選取評(píng)價(jià)指標(biāo)包括：投入指標(biāo)為固定資產(chǎn)投資額（億元）和城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)（萬人），產(chǎn)出指標(biāo)為國內(nèi)生產(chǎn)總值（億元）和城鎮(zhèn)居民人均實(shí)際收入（元）。東部各省份效率結(jié)果如表1所示。
三、產(chǎn)業(yè)集群對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)效率影響的回歸分析
（一）回歸指標(biāo)的確定
本文選取的解釋變量為：X1制造業(yè)人均固定資產(chǎn)投資實(shí)際完成額（元/人），）（2從事制造業(yè)行業(yè)人員平均工資（元），X3區(qū)域土地單位公頃擁有的制造業(yè)企業(yè)數(shù)（個(gè)/萬公頃），X4區(qū)域科技投入占財(cái)政支出的比重（％），分別反映一個(gè)區(qū)域制造業(yè)的資本、勞動(dòng)力、地域以及科技投入集聚程度。選擇人均GDP作為因變量，人均GDP相對(duì)更適合解釋經(jīng)濟(jì)效率，將生產(chǎn)過程歸結(jié)到生產(chǎn)主體上，反應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的分配狀況，認(rèn)為可以用來解釋效率問題。
?。ǘ┗貧w分析結(jié)果
首次回歸后經(jīng)過多重共線性檢測，X2與X3變量之間的Pearson相關(guān)性系數(shù)達(dá)到0.721，存在較強(qiáng)的相關(guān)性，考慮剔除x2重新進(jìn)行回歸分析。再次回歸得到的變量系數(shù)顯著。根據(jù)表2得到變量間的擬合關(guān)系表達(dá)式（1）：
四、成因分析
首先，產(chǎn)業(yè)集群能夠提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力，集群形成聚集經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，通過對(duì)土地集約利用程度的提高，大大降低生產(chǎn)成本。其次，不同產(chǎn)業(yè)問的關(guān)聯(lián)需求吸引大量的外來資本流入，形成資本聚集。再次，產(chǎn)業(yè)聚集提供了大量的就業(yè)崗位。此外，產(chǎn)業(yè)集群的地方化及城市化效應(yīng)，能夠促進(jìn)區(qū)域城市化的發(fā)展，提高區(qū)域資源的配置效率。但是，區(qū)域經(jīng)濟(jì)要依靠產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到可持續(xù)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率，就必須加大科技投入的力度，提高區(qū)域人力資本優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮技術(shù)溢出效應(yīng)的影響。
高DEA有效的地區(qū)以北京市為例，致力于完善現(xiàn)代制造業(yè)集群模式，并大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。高產(chǎn)出和高附加值的制造業(yè)需要服務(wù)業(yè)的支持，北京市致力于制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展，50％的制造業(yè)企業(yè)同時(shí)都具備研發(fā)外包等服務(wù)業(yè)務(wù)。此外，北京市發(fā)達(dá)的教育資源也吸引著大量的人才聚集，形成高素質(zhì)的勞動(dòng)力集群，為現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展提供了人力資本的優(yōu)勢(shì)。
經(jīng)濟(jì)效率較強(qiáng)DEA有效區(qū)域以江蘇省為例，2013年江蘇省制造業(yè)固定資產(chǎn)投資完成額在11個(gè)樣本區(qū)域中數(shù)目最高，約35（K）0億元。江蘇省制造業(yè)存在的問題可能在于輕重比例不協(xié)調(diào)，形成產(chǎn)業(yè)集群的制造業(yè)企業(yè)多為輕紡織業(yè)等勞動(dòng)密集型，低產(chǎn)業(yè)鏈階段的粗加工以及較低的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力使大量的勞動(dòng)力投入無法轉(zhuǎn)化為較高產(chǎn)出。其次，在各個(gè)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域中，起到關(guān)鍵作用的大多是中小企業(yè)的家庭小作坊模式，無法形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮集群優(yōu)勢(shì)。
遼寧省和河北省屬于經(jīng)濟(jì)效率較低且規(guī)模報(bào)酬遞減地區(qū)，同時(shí)作為工業(yè)大省，亟待轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展模式，同時(shí)都存在固定資產(chǎn)投入較低，先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)引進(jìn)少，重復(fù)建設(shè)和低效生產(chǎn)等問題；同時(shí)，工人的勞動(dòng)報(bào)酬同東部沿海各省市相比較低，吸引高素質(zhì)人才進(jìn)入產(chǎn)業(yè)集群的可能性較弱。屬于DEA低效的海南省的發(fā)展路徑和東部其他省市略有差異，海南省形成以旅游業(yè)為主導(dǎo)的服務(wù)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長模式，解決就業(yè)問題。但是海南省的工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，僅依靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不能保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)增長。海南省可以高度優(yōu)化利用海洋資源，發(fā)展有關(guān)礦產(chǎn)加工制造業(yè)集群模式。
五、結(jié)論及政策建議
利用產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率提高的核心在于提高科技創(chuàng)新力度和水平。據(jù)此提出促進(jìn)東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群模式發(fā)展路徑的相關(guān)建議。
（一）發(fā)揮政府作用
政府應(yīng)提供一個(gè)合理的組織框架，通過貿(mào)易關(guān)系等形式提高各企業(yè)在本區(qū)域乃至全國市場的經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，利用相關(guān)政策鼓勵(lì)企業(yè)相互學(xué)習(xí)，為企業(yè)提供交易和聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，為不同規(guī)模的集群企業(yè)提供機(jī)構(gòu)建設(shè)，圍繞完善的產(chǎn)業(yè)鏈或共同的資源為不同類型企業(yè)制定集群政策。
?。ǘ┩晟品?wù)體系，發(fā)揮服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)的后續(xù)動(dòng)力
發(fā)展高附加值、高產(chǎn)值、高科技含量的現(xiàn)代化制造業(yè)。避免重復(fù)建設(shè)和低效投資，加快固定資產(chǎn)的更新?lián)Q代過程，引入多元化投資和風(fēng)險(xiǎn)投資體制；加快制造業(yè)企業(yè)集群區(qū)域的服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提供周邊完善的服務(wù)體系，建立如科技研發(fā)中心、技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)、科技成果交易中心等機(jī)構(gòu)，保證對(duì)集群制造業(yè)乃至其他工業(yè)企業(yè)的支撐作用。
（三）重視中小企業(yè)，大力提高勞動(dòng)力素質(zhì)
提高產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新科技水平需要重視專業(yè)技術(shù)人才的作用，培養(yǎng)集群內(nèi)的人才隊(duì)伍，繼續(xù)優(yōu)化區(qū)域的人力資本結(jié)構(gòu)，解決就業(yè)結(jié)構(gòu)滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展、勞動(dòng)力平均工資低等問題。
參考文獻(xiàn)：
謝子遠(yuǎn)，鞠芳輝，《產(chǎn)業(yè)集群對(duì)我國區(qū)域創(chuàng)新效率的影響——來自國家高新區(qū)的證據(jù)》，《科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理》，2011.7。
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