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西安經(jīng)開區(qū)引領(lǐng)萬億級工業(yè)大走廊 助力國家中心城市建設(shè)
來源：未知 日期：2018-10-19 點擊：次
長期以來，西安都是我國重要的科技研發(fā)和生產(chǎn)制造基地。
在西安加快建設(shè)國家中心城市的進程中，以“倡導(dǎo)新工業(yè)文明，推進產(chǎn)城一體發(fā)展”為使命的國家級西安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱西安經(jīng)開區(qū)），無可置疑地被推向城市規(guī)模與質(zhì)量躍升的潮頭浪尖。
2017年，西安經(jīng)開區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入7234億元，工業(yè)總產(chǎn)值4427億元，綜合實力在全國219個國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)中位列第二十二位。
目前，西安經(jīng)開區(qū)構(gòu)建以汽車工業(yè)、高端裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、軍民融合產(chǎn)業(yè)等為核心的八大產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，并已聚集了西門子、日立等62個世界500強行業(yè)巨頭領(lǐng)銜投資的項目及各類企業(yè)3萬6千多家。
作為大西安實施“北跨”戰(zhàn)略和“擁河”發(fā)展的重要承載區(qū)，西安經(jīng)開區(qū)通過提升營商環(huán)境，加大招商引資和產(chǎn)業(yè)培育，在打造萬億級工業(yè)大走廊的路上，不斷夯實西安建設(shè)國家中心城市的經(jīng)濟發(fā)展骨架。
八大產(chǎn)業(yè)，強壯西安經(jīng)濟骨架
7月7日，西安經(jīng)開區(qū)8個重點項目集中開工，總投資222億元；
8月29日，延長石油涇渭新材料科技產(chǎn)業(yè)園項目在西安經(jīng)開區(qū)開工，總投資180億元；
9月17日，西安經(jīng)開區(qū)11個重大項目集中開工，總投資211.7億元……
2018年，西安經(jīng)開區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展依舊密集而高效。第三屆絲博會，共實現(xiàn)47個項目的招商引資，總金額達1902億元。
西安，是我國老工業(yè)基地，西安經(jīng)開區(qū)則被業(yè)界稱為“基地中的戰(zhàn)斗機”。
憑著深厚的工業(yè)底蘊和前瞻性規(guī)劃指引，目前，西安經(jīng)開區(qū)正加快引領(lǐng)建設(shè)萬億級工業(yè)大走廊，已經(jīng)形成圍繞汽車、高端裝備制造、軍民融合、總部經(jīng)濟和現(xiàn)代金融業(yè)、消費品制造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、能源加工業(yè)的八大產(chǎn)業(yè)集群。
其中，汽車產(chǎn)業(yè)方面。西安經(jīng)開區(qū)是全國首個集乘用車、重卡、客車為一體的汽車生產(chǎn)基地，已形成以吉利汽車、陜汽集團、金龍客車等為龍頭，以中集專用車、漢德車橋、康明斯發(fā)動機等為骨干，涵蓋整車制造、專用車、零部件等為一體的汽車全產(chǎn)業(yè)鏈。未來5年，西安經(jīng)開區(qū)將打造年產(chǎn)能過百萬輛，年產(chǎn)值過千億的汽車產(chǎn)業(yè)集群。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面，西安經(jīng)開區(qū)以人工智能和機器產(chǎn)業(yè)、新材料為主攻方向，依托西北有色集團，建成國際一流的超導(dǎo)材料產(chǎn)業(yè)基地、亞洲最大的無縫鈦管生產(chǎn)基地、世界第二大層狀金屬復(fù)合材料和金屬纖維生產(chǎn)基地，初步形成了“世界材料看西安、西安材料看經(jīng)開”的發(fā)展格局。
作為近幾年國家大力發(fā)展的軍民融合產(chǎn)業(yè)，西安經(jīng)開區(qū)則涵蓋裝備制造、新材料、電子信息等多個方向，擁有軍民融合企業(yè)113家，中國兵器、中國航發(fā)、中航工業(yè)、中核工業(yè)、中國電子等大型中央級軍工集團均有布局，2017年軍民融合企業(yè)完成產(chǎn)值955億元。
工業(yè)迅速發(fā)展的同時，帶動了西安經(jīng)開區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的飛速崛起。2017年，經(jīng)開區(qū)總部經(jīng)濟和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營收1369億元。
可以說，西安經(jīng)開區(qū)已成為西安乃至西部產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)最雄厚、綜合實力最強的區(qū)域之一。
以商招商，打造高端產(chǎn)業(yè)集群
“萬億產(chǎn)業(yè)、千億集群、百億企業(yè)”是西安經(jīng)開區(qū)實施的發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)。
這其中，“百億企業(yè)”對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的帶動作用尤為明顯。
行業(yè)龍頭企業(yè)的入駐不但能夯實當(dāng)?shù)卦?u>區(qū)域經(jīng)濟競爭中的產(chǎn)業(yè)地位，更能借助龍頭企業(yè)吸引力，以商招商，吸引上下游產(chǎn)業(yè)鏈，組建密集的產(chǎn)業(yè)集群，形成豐富的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
在西安經(jīng)開區(qū)，最為典型的代表是陜汽集團。
2017年，陜汽實現(xiàn)產(chǎn)銷汽車18.9萬輛，產(chǎn)值699億元，同比增長53%；2018年上半年，陜汽累計產(chǎn)銷汽車11.41萬輛，實現(xiàn)產(chǎn)值440.80億元；在2018年中國企業(yè)500強排行榜中，陜汽控股比上年度提升120位，躍居267位。
以陜汽為主導(dǎo)，西安經(jīng)開區(qū)在重卡、大型客車等領(lǐng)域，已經(jīng)形成涵蓋整車制造、專用車、零部件等為一體的較為完備的汽車全產(chǎn)業(yè)鏈。此外，借助大型企業(yè)的科研實力，經(jīng)開區(qū)在新能源商用車上已為西安培育了強大的發(fā)展動能。
今年3月，博世集團與西安經(jīng)開區(qū)簽約，將建138畝的以汽車零部件研發(fā)制造、機器人及智能制造為方向的產(chǎn)業(yè)園，吸引德國工業(yè)4.0的優(yōu)質(zhì)企業(yè)和中小企業(yè)中的行業(yè)領(lǐng)袖，打造德國企業(yè)的集聚區(qū)。
在新材料領(lǐng)域，西安經(jīng)開區(qū)就形成了航空航天、核電、化工、醫(yī)療器械、增材制造、節(jié)能環(huán)保六大領(lǐng)域較為完備的產(chǎn)業(yè)鏈。
通過引進行業(yè)內(nèi)高精尖項目，西安經(jīng)開區(qū)還聚集了一批在國內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)具有影響力的企業(yè)。以芯片封裝為主的華天科技，多項產(chǎn)品占據(jù)高端市場；西部材料則引領(lǐng)50多項國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)年產(chǎn)值超過60億元。
西安經(jīng)開區(qū)“引資、引智”并舉，聘請中國工程院院士張立同為首席經(jīng)濟顧問，聘請長江學(xué)者梅雪松為首席科技顧問。
張立同團隊將與西安澳泰新材料及陜西楊世陶瓷材料合作，將在5年內(nèi)建成具有國際先進水平的高端氮化硅陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈。梅雪松團隊在經(jīng)開區(qū)建設(shè)西安交大智能機器人創(chuàng)新研究院項目，致力于人工智能和機器人領(lǐng)域的研發(fā)生產(chǎn)。
鍛造一流環(huán)境，助力企業(yè)發(fā)展
眾多高端企業(yè)落戶，除因為西安未來有良好的發(fā)展前景外，西安經(jīng)開區(qū)不斷提升行政效能，打造良好營商環(huán)境也是重要吸引力。
去年，吉利落戶西安經(jīng)開區(qū)的速度開創(chuàng)了全球汽車行業(yè)項目布局效率的先河。簽訂協(xié)議用時不到3個月，項目用地征遷僅用時49天，開工比計劃提前近兩個月，被譽為“經(jīng)開效率”和“吉利速度”。
這說明，西安市推行的“行政效能革命”在經(jīng)開區(qū)取得顯著成效。
目前，西安經(jīng)開區(qū)共有130項審批事項實現(xiàn)了一口受理、多項聯(lián)辦、并聯(lián)審批，審批效率提高50%。
對企業(yè)的便利更體現(xiàn)在，西安經(jīng)開區(qū)將53項登記備案事項整合到營業(yè)執(zhí)照上，在全省率先實現(xiàn)“54證合一”，并在西北地區(qū)率先推廣支付寶端口申報辦理營業(yè)執(zhí)照模式，率先啟用自助服務(wù)終端機辦理營業(yè)執(zhí)照，第一個實現(xiàn)75項服務(wù)365天乘24小時不間斷服務(wù)。
今年3月30日，西安經(jīng)開區(qū)發(fā)出全市首張僅憑身份證辦理的個體營業(yè)執(zhí)照，用時僅10分鐘。9月30日，西安市2018年新增第30萬市場主體亦在經(jīng)開區(qū)誕生。
高效的行政效能，便捷的辦事方法，政府在“簡”的同時，極大節(jié)省了企業(yè)的時間成本。這一切有賴于經(jīng)開區(qū)對西安市提出的“不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到”“最多跑一次”等理念的大膽延伸。
此外，通過在創(chuàng)業(yè)街區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、居民社區(qū)全面布局建設(shè)政務(wù)服務(wù)驛站，西安經(jīng)開區(qū)將經(jīng)濟管理的權(quán)限放到離市場最近的地方，讓管理者更了解實際情況，問題得以更迅速徹底的解決。
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