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汶上經(jīng)濟開發(fā)區(qū)：多措并舉推動新舊動能轉(zhuǎn)換
來源：未知 日期：2018-10-15 點擊：次
今年以來，開發(fā)區(qū)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚“實干擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新爭先”的汶上精神，把新舊動能換作為經(jīng)濟發(fā)展的統(tǒng)領(lǐng)工程，理清發(fā)展思路，明確發(fā)展定位，構(gòu)建動能轉(zhuǎn)換機制，培育發(fā)展要素，強力推進招商引資和大項目建設(shè)，全區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)步健康發(fā)展。
承載能力進一步提升，硬件設(shè)施完善
汶上開發(fā)區(qū)堅持“規(guī)劃引領(lǐng)”，“一張藍圖繪到底”，與濟寧市規(guī)劃院開展合作，創(chuàng)新編制理念與思路，實行總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃“多規(guī)合一”，全面實施開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展規(guī)劃，以打造城市功能與產(chǎn)業(yè)功能的特色小鎮(zhèn)為抓手，深化產(chǎn)城融合。目前“多規(guī)合一”規(guī)劃和特色服裝小鎮(zhèn)規(guī)劃已根據(jù)縣委縣政府意見修改完畢，近期啟動專家評審。
基礎(chǔ)配套設(shè)施是園區(qū)發(fā)展的硬件條件，關(guān)系客商前來考察洽談的“第一印象”。開發(fā)區(qū)成立時間較早，區(qū)內(nèi)道路原來年久失修，坑洼不平，暴雨積水，讓企業(yè)和駐地群眾叫苦不迭。近年來，開發(fā)區(qū)不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，對園區(qū)道路重新進行翻新升級，目前面貌已煥然一新。目前，如意路雨污管網(wǎng)升級改造工程正在建設(shè)中，綜合服務(wù)中心工程鋼結(jié)構(gòu)已完工，預(yù)計年底前可建成并投入使用，華尚企業(yè)孵化器綜合服務(wù)中心已完成主體建設(shè)，汶上服裝產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)中心正在進行內(nèi)部裝修。
“市場化”招商打開新局面
為了調(diào)動招商人員的積極性，切實解決好“干與不干一個樣，干好干壞一個樣”的問題，開發(fā)區(qū)抓住大部制改革和機構(gòu)改革的契機，探索實行市場化招商，招商人員實行檔案封存，競爭上崗，績效考核，以績定酬，進入了“以成效論英雄，以業(yè)績定獎懲”的新階段。同時，積極構(gòu)建“大招商”格局，發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)開展“以企招商”，利用企業(yè)上下游客戶信息及人脈資源，讓國內(nèi)外投資者錢來園區(qū)進行產(chǎn)業(yè)投資或企業(yè)收購兼并，加快園區(qū)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。對于簽約落地的項目，開發(fā)區(qū)加大工作督導(dǎo)力度，實行科級領(lǐng)導(dǎo)包保制度，按照時間節(jié)點倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，推動項目建設(shè)大提速。加大對滄州宏利、圣人鱷服裝加工、諸城福運機械配件、氣動配件等7個在談項目的跟蹤促進力度，落實招商引資政策，爭取早日落地。今年以來，開發(fā)區(qū)新簽約項目31個，合同總投資20.4億元；在建項目35個，總投資30.1億元；累計固定資產(chǎn)投資8億元，區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)74家，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入82億元。
體制機制改革形成制度“紅利”
目前，開發(fā)區(qū)大部制改革進展順利，已制定完成人事和薪酬制度改革實施方案、大部制崗位設(shè)置方案、大部制員工薪酬計算辦法等文件，明確開發(fā)區(qū)管理主體、組織架構(gòu)、部門職權(quán)、管理邊界及相應(yīng)運行機制，10月底啟動薪酬改革，調(diào)動干部職工工作積極性。對開發(fā)區(qū)財政實行單獨核算，納入縣財政預(yù)算管理，對園區(qū)項目、企業(yè)財稅進行分成核算。單獨設(shè)立園區(qū)投資開發(fā)公司，專門承擔(dān)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)地產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)營等園區(qū)投融資服務(wù)職能。
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新助力新動能
企業(yè)是經(jīng)濟的主體，也是園區(qū)生存之本。推動新舊動能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，離不開企業(yè)的大力支持。開發(fā)區(qū)積極引導(dǎo)企業(yè)抓住新舊動能轉(zhuǎn)換的歷史機遇，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。積極引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)加大技改力度，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，努力向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端攀升，新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)瞄準(zhǔn)市場前沿，加強技術(shù)創(chuàng)新，不斷增強核心競爭力。凱蒙紡織和精良海緯作為省市新舊動能轉(zhuǎn)換項目庫項目，成績尤為突出。凱蒙紡織由法國凱蒙紡織有限公司投資建設(shè)，總投資2億元，新上面料水洗、定型、整理加工生產(chǎn)線8條，主要設(shè)備全部從意大利進口，穩(wěn)定性極高，整理后的布料布面光潔、不變形、不起毛起球、成型挺括，具有毛料的舒適手感。項目全部達產(chǎn)后年可實現(xiàn)銷售收入2.5億元，稅收600萬元，成為中國北方最大的高檔織物面料整理加工企業(yè)。精良海緯作為“復(fù)興號”標(biāo)準(zhǔn)動車組制動盤的唯一供應(yīng)商，打破了國外產(chǎn)品壟斷中國市場的局面，產(chǎn)品供不應(yīng)求。項目建成后年可生產(chǎn)軌道制動盤10萬余套，產(chǎn)值12億元，利稅3.6億元，極大地帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展。
