重磅丨工信部首次公布2024年國家高新區(qū)營商環(huán)境前20名
來源：高新院 achie.org
日期：2024-12-25 點(diǎn)擊：次
近日，工業(yè)和信息化部根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)綜合評價指標(biāo)體系〉的通知》（工信部規(guī)〔2024〕169號），完成了2024年178家國家高新區(qū)綜合評價工作。現(xiàn)公布綜合評價前50名以及工業(yè)總產(chǎn)值、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入、企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、人均技術(shù)合同成交額、優(yōu)質(zhì)企業(yè)數(shù)量、營商環(huán)境等六個單項(xiàng)評價前20名排名情況。
各國家高新區(qū)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅(jiān)持繼承鞏固、創(chuàng)新發(fā)展，做實(shí)做好“高”和“新”兩篇文章，錨定發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)一流高科技園區(qū)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、推進(jìn)新型工業(yè)化、筑牢中國式現(xiàn)代化物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)作出更大貢獻(xiàn)。
2024年9月4日，工業(yè)和信息化部印發(fā)《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)綜合評價指標(biāo)體系》（工信部規(guī)〔2024〕169號），這是國家高新區(qū)自1988年成立以來第一份由工業(yè)和信息化部以部發(fā)文所發(fā)布的關(guān)于國家高新區(qū)綜合評價指標(biāo)體系的正式文件。新版國家高新區(qū)綜合評價指標(biāo)體系由6個一級指標(biāo)、43個二級指標(biāo)和5個表外減分項(xiàng)構(gòu)成， 比較完整系統(tǒng)地體現(xiàn)了新時期高新區(qū)發(fā)展的總體要求，值得注意的是，“營商環(huán)境與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力”是首次設(shè)立的一級評價指標(biāo)，重點(diǎn)從初創(chuàng)企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)、管理制度改革等方面，衡量高新區(qū)營造一流營商環(huán)境、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的成效。引導(dǎo)高新區(qū)貫徹落實(shí)《公平競爭審查條例》，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)和發(fā)展環(huán)境， 全面深化改革創(chuàng)新，不斷為各類經(jīng)營主體公平競爭營造良好環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。
其中營商環(huán)境的評價指標(biāo)由7個二級指標(biāo)構(gòu)成，具體組成及計(jì)算方法如下
6.1當(dāng)年新注冊且有實(shí)際經(jīng)營活動的企業(yè)數(shù)
計(jì)算公式：當(dāng)年新注冊且有實(shí)際經(jīng)營活動的企業(yè)主體數(shù)（不含個體戶）
指標(biāo)解釋：反映園區(qū)發(fā)展增量及園區(qū)營商活力。
6.2省級及以上高質(zhì)量孵化器及高層級企業(yè)加速器新增在孵企業(yè)數(shù)
計(jì)算公式：省級及以上科技企業(yè)孵化器新增在孵企業(yè)數(shù)+國家大學(xué)科技園新增在孵企業(yè)數(shù)+（加速器當(dāng)年在孵企業(yè)數(shù)－上年在孵企業(yè)數(shù)）
指標(biāo)解釋：衡量高水平產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展情況，反映創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營水平。
6.3當(dāng)年登記入庫的科技型及創(chuàng)新型中小企業(yè)數(shù)
計(jì)算公式：園區(qū)當(dāng)年登記入庫的科技型中小企業(yè)數(shù)+當(dāng)年登記入庫的創(chuàng)新型中小企業(yè)數(shù)
指標(biāo)解釋：衡量園區(qū)初創(chuàng)企業(yè)培育情況，反映園區(qū)創(chuàng)新動能培育發(fā)展水平。
6.4園區(qū)每萬人醫(yī)院和各類學(xué)校數(shù)
計(jì)算方法：（重點(diǎn)高中數(shù)+初中數(shù)/3+小學(xué)數(shù)/3+國際學(xué)校數(shù)+雙語幼兒園數(shù)/3+三甲醫(yī)院數(shù)+其他醫(yī)院數(shù)/3）/高新區(qū)常住人口
指標(biāo)解釋：衡量優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育以及優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)資源水平，反映園區(qū)產(chǎn)城融合情況。
6.5當(dāng)年凈增從業(yè)人員數(shù)
計(jì)算公式：當(dāng)年從業(yè)人員期末數(shù)－上年從業(yè)人員期末數(shù)
指標(biāo)解釋：從業(yè)人員的增長是反映園區(qū)持續(xù)發(fā)展活力的重要指標(biāo)，吸納就業(yè)人口也是對國家發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要貢獻(xiàn)。
計(jì)算公式：本年應(yīng)付職工薪酬/企業(yè)核算增加值
指標(biāo)解釋：能夠較好地反映園區(qū)人力資本價值的實(shí)現(xiàn)能力和水平，體現(xiàn)園區(qū)對民生的貢獻(xiàn)。
6.7園區(qū)示范引領(lǐng)作用發(fā)揮與管理制度改革情況
計(jì)算方法：對參與評價的國家高新區(qū)進(jìn)行問卷調(diào)查，同時結(jié)合專家評分，進(jìn)行綜合判斷。
來源：工信部網(wǎng)站
