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          浙江省綠色低碳工業(yè)園區(qū) 建設(shè)評價(jià)導(dǎo)則 (2022版)

          來源:高新院 achie.org 日期:2022-02-10 點(diǎn)擊:次

          浙江省綠色低碳工業(yè)園區(qū)建設(shè)評價(jià)導(dǎo)則
          1 基本要求
          1.1 園區(qū)應(yīng)以制造業(yè)為主要功能、工業(yè)增加值占比超過50%、具有法定邊界和范圍、具備統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)的省級工業(yè)園區(qū)或其中可獨(dú)立統(tǒng)計(jì)的區(qū)塊。
          1.2 國家和地方綠色低碳循環(huán)利用等相關(guān)法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)得到有效的貫徹執(zhí)行。
          1.3 近三年,園區(qū)和園區(qū)內(nèi)企業(yè)未發(fā)生重大污染事故、重大生態(tài)破壞事件或重大安全事故。
          1.4 園區(qū)應(yīng)完成國家或地方政府下達(dá)的節(jié)能減排指標(biāo)和碳排放控制指標(biāo),碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降。
          1.5 園區(qū)環(huán)境質(zhì)量應(yīng)達(dá)到GB 3095或地方規(guī)定的環(huán)境功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),園區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物應(yīng)達(dá)標(biāo)排放,各類重點(diǎn)污染物排放總量均不超過國家或地方的總量控制要求。園區(qū)應(yīng)定期披露環(huán)境信息。
          1.6 園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)100%實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。
          注:重點(diǎn)企業(yè)是指《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》中規(guī)定的應(yīng)當(dāng)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè),即評審期當(dāng)年及之前公布的重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核名單中的企業(yè)。
          1.7 園區(qū)企業(yè)不應(yīng)使用國家列入淘汰目錄的落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備,不應(yīng)生產(chǎn)國家列入淘汰目錄的產(chǎn)品。
          1.8 園區(qū)應(yīng)建立履行綠色低碳發(fā)展工作職責(zé)的專門機(jī)構(gòu)、應(yīng)配備2名(含)以上專職工作人員。
          1.9 鼓勵(lì)園區(qū)建立并運(yùn)行環(huán)境管理體系和能源管理體系,建立監(jiān)測管理平臺。
          1.10 鼓勵(lì)園區(qū)開展工業(yè)綠色低碳微電網(wǎng)建設(shè),發(fā)展屋頂光伏、分散式風(fēng)電、多元儲能、高效熱泵等,推進(jìn)多能高效互補(bǔ)利用,推廣氫能、儲能技術(shù)應(yīng)用。
          2 評價(jià)指標(biāo)
          2.1 能源利用綠色化
          2.1.1 園區(qū)應(yīng)組織企業(yè)實(shí)施節(jié)能減排、優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、使用可再生能源替代不可再生能源,鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)光伏、光熱、地源熱泵和智能微電網(wǎng),適用時(shí)可采用風(fēng)能、生物質(zhì)能等,督促企業(yè)提高生產(chǎn)過程中能源產(chǎn)出率、清潔能源使用比例和可再生能源使用比例。
          2.2 資源利用綠色化
          2.2.1 園區(qū)應(yīng)按照GB/T 7119的要求督促園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)用水企業(yè)推進(jìn)水資源循環(huán)利用,提高工業(yè)用水重復(fù)利用和中水回用,提高水資源產(chǎn)出率。
          2.2.2 園區(qū)應(yīng)按照《浙江省工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)(2014年)》,對園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行“畝均論英雄”綜合績效評價(jià),采取措施提高單位面積土地資源的產(chǎn)出率。
          2.2.3 園區(qū)應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)工業(yè)固體廢物綜合利用,減少有毒有害廢物的產(chǎn)生。
          2.2.4 園區(qū)應(yīng)指導(dǎo)并督促企業(yè)充分回收利用余熱資源、廢氣資源和可再生資源,減少資源的浪費(fèi)。
          2.3 基礎(chǔ)設(shè)施綠色化
          2.3.1 園區(qū)內(nèi)所有工業(yè)廢水經(jīng)預(yù)處理達(dá)到集中處理要求后進(jìn)入安裝有自動(dòng)在線監(jiān)控裝置的污水集中處理設(shè)施(園區(qū)內(nèi)或園區(qū)外)。水體污染物排放應(yīng)符合GB 8978等相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方標(biāo)準(zhǔn)要求并滿足區(qū)域內(nèi)排放總量控制要求。完成“污水零直排區(qū)”建設(shè)。
          2.3.2 園區(qū)新建建筑應(yīng)按照GB/T 50378、GB/T 50878要求設(shè)計(jì)、建造和運(yùn)營。建筑材料應(yīng)考慮減少全生命周期的能源資源消耗。
          2.3.3 園區(qū)應(yīng)建設(shè)公共交通設(shè)施,如公交站等。公交車應(yīng)優(yōu)先采用節(jié)能或新能源公交車。
          2.4 產(chǎn)業(yè)技術(shù)綠色化
          2.4.1 園區(qū)應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),推進(jìn)高碳產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保和新能源等綠色產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展信息服務(wù)、咨詢服務(wù)、節(jié)能與環(huán)保服務(wù)和生產(chǎn)性支持服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)的綠色化指數(shù)。
          2.5 生態(tài)環(huán)境綠色化
          2.5.1 園區(qū)內(nèi)工業(yè)固體廢棄物(含危廢)的處理應(yīng)符合GB 18597、GB 18599及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。企業(yè)無法自行處理的,應(yīng)將固體廢棄物轉(zhuǎn)交給具備相應(yīng)能力和資質(zhì)的處理廠進(jìn)行處理。
          2.5.2 園區(qū)應(yīng)按照國家和地區(qū)規(guī)定的減排指標(biāo)和污染物排放下降指標(biāo)要求,鼓勵(lì)企業(yè)采取低碳技術(shù)、環(huán)保技術(shù)措施,逐年減少二氧化碳、COD、SO2、氨氮、NOX等排放量。
          2.5.3 園區(qū)應(yīng)加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測,提高綠化覆蓋率、道路遮蔭比例和露天停車場遮蔭比例。
          2.6 運(yùn)行管理綠色化
          2.6.1 園區(qū)應(yīng)建立與其產(chǎn)業(yè)鏈和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的綠色低碳工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系,并開展綠色低碳相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和培訓(xùn)等。
          2.6.2 園區(qū)應(yīng)按照綠色低碳工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建內(nèi)容編制綠色低碳工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,原則上每五年編制一次。
          2.6.3 園區(qū)宜建立能耗在線監(jiān)測管理平臺、環(huán)境監(jiān)測管理平臺,定期對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和提出持續(xù)改善措施。
          2.6.4 園區(qū)應(yīng)創(chuàng)建局域網(wǎng)并定期在園區(qū)管理部門網(wǎng)站、局域網(wǎng)或相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布綠色低碳工業(yè)園區(qū)建設(shè)和改造信息、主要行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)信息(主要包括原材料選擇、節(jié)水、節(jié)能、環(huán)保等方面)、廢物資源化技術(shù)信息、綠色建筑技術(shù)信息、綠色交通技術(shù)信息等。
          2.7 加分項(xiàng)
          2.7.1 園區(qū)應(yīng)組織重點(diǎn)用能企業(yè)至少每三年實(shí)施一次全面的工業(yè)節(jié)能診斷。
          2.7.2 鼓勵(lì)園區(qū)建立小微產(chǎn)廢企業(yè)集中收運(yùn)體系。
          2.7.3 園區(qū)應(yīng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)綠色(低碳)工廠。
          2.7.4 園區(qū)應(yīng)建立碳排放管理制度。
          2.7.5 園區(qū)碳排放強(qiáng)度應(yīng)低于浙江省發(fā)布的工業(yè)領(lǐng)域碳排放強(qiáng)度平均值。
          2.7.6 園區(qū)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際情況編制園區(qū)循環(huán)化改造實(shí)施方案并組織實(shí)施。
          3 評價(jià)方法及程序
          3.1 評價(jià)方法
          3.1.1 浙江省綠色低碳工業(yè)園區(qū)評價(jià)分為園區(qū)自評價(jià)和第三方評價(jià)、綠色制造主管部門復(fù)核等過程。
          3.1.2 實(shí)施評價(jià)應(yīng)查看報(bào)告文件、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、原始記錄,并根據(jù)實(shí)際情況,與相關(guān)人員開展座談。采用實(shí)地調(diào)查、抽樣調(diào)查等方式收集評價(jià)證據(jù),并確保證據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性。
          3.2 評價(jià)過程
          3.2.1 綠色低碳工業(yè)園區(qū)評價(jià)內(nèi)容包括基本要求、能源利用綠色化、資源利用綠色化、基礎(chǔ)設(shè)施綠色化、產(chǎn)業(yè)技術(shù)綠色化、生態(tài)環(huán)境綠色化、運(yùn)行管理綠色化、加分項(xiàng)共8個(gè)方面。
          3.2.2 基本要求為園區(qū)應(yīng)達(dá)到的基礎(chǔ)性要求,基本要求不達(dá)標(biāo)不能評價(jià)為綠色低碳工業(yè)園區(qū)。附錄B.1給出了基本要求的評定方法。
          3.2.3 評價(jià)要求為園區(qū)應(yīng)努力達(dá)到的管理績效要求,評價(jià)要求評分用綠色指數(shù)(GI)和加分項(xiàng)得分體現(xiàn)。
          3.2.4 綠色指數(shù)(GI)以近三年工業(yè)園區(qū)綠色指數(shù)(GI)平均值作為最終評價(jià)得分。附錄B.2給出了綠色指數(shù)(GI)的評分方法。
          3.2.5 加分項(xiàng)總分為15分,以近三年工業(yè)園區(qū)加分項(xiàng)平均值作為最終評價(jià)得分。附錄B.3給出了加分項(xiàng)的評分方法。
          3.3 評價(jià)結(jié)論
          在滿足基本要求的前提下,總得分85分以上的,可以推薦為浙江省綠色低碳工業(yè)園區(qū)。
          3.4 評價(jià)有效期
          3.4.1 浙江省綠色低碳工業(yè)園區(qū)評價(jià)有效期為五年,有效期內(nèi)應(yīng)進(jìn)行持續(xù)符合性聲明及跟蹤復(fù)核,到期后應(yīng)進(jìn)行重新評價(jià)。
          3.4.2 持續(xù)符合性聲明
          綠色低碳工業(yè)園區(qū)應(yīng)每年自行評價(jià)確認(rèn)并向綠色制造管理部門聲明是否持續(xù)滿足本導(dǎo)則要求,并按規(guī)定報(bào)送持續(xù)符合性的證據(jù)。
          3.4.3 跟蹤復(fù)核
          省級綠色制造管理部門應(yīng)組織專家對園區(qū)持續(xù)符合性聲明及滿足本導(dǎo)則的證據(jù)進(jìn)行跟蹤復(fù)核。對存在以下任一條款的園區(qū)予以除名:
          a)基本要求不能持續(xù)滿足;
          b)評價(jià)指標(biāo)得分不能持續(xù)達(dá)標(biāo)。
          3.4.4 公共影響
          在評價(jià)有效期內(nèi),園區(qū)或園區(qū)內(nèi)企業(yè)出現(xiàn)由相關(guān)部門認(rèn)定的重大及以上環(huán)境、安全等事故,予以除名。
          3.5 評價(jià)報(bào)告編制要求
          3.5.1 評價(jià)報(bào)告(包括證明材料)編制應(yīng)規(guī)范、結(jié)構(gòu)合理、易于檢索和查詢,報(bào)告總體結(jié)構(gòu)順序應(yīng)與評價(jià)導(dǎo)則和評分表細(xì)分欄目一一對應(yīng),應(yīng)有索引、目錄、頁碼;證明性材料應(yīng)充分、詳實(shí),具有可追溯性。
          3.5.2 報(bào)告中各項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)提供計(jì)算過程,附數(shù)據(jù)來源證明材料。
          3.5.3 報(bào)告中應(yīng)附園區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)名單,并注明重點(diǎn)用能企業(yè)、強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)企業(yè);企業(yè)行業(yè)類別、是否為綠色產(chǎn)業(yè);企業(yè)是否開展重點(diǎn)工業(yè)節(jié)能診斷。

          附 錄 A
          (規(guī)范性)
          指標(biāo)計(jì)算方法
          A.1 綠色指數(shù)(GI)計(jì)算方法
          工業(yè)園區(qū)綠色指數(shù)(GI)的計(jì)算方法如下所示。
          浙江省綠色低碳工業(yè)園區(qū) 建設(shè)評價(jià)導(dǎo)則 (2022版) 
           
           
          式中:
          GI    ——工業(yè)園區(qū)綠色指數(shù);
          EGi   ——第i項(xiàng)能源利用綠色化指標(biāo)值;
          EGbi  ——第i項(xiàng)能源利用綠色化指標(biāo)引領(lǐng)值;
          RGj   ——第j項(xiàng)資源利用綠色化指標(biāo)值;
          RGbj  ——第j項(xiàng)資源利用綠色化指標(biāo)引領(lǐng)值;
          IGk   ——第k項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化指標(biāo)值;
          IGbk  ——第k項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化指標(biāo)引領(lǐng)值;
          CGf   ——第f項(xiàng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)綠色化指標(biāo)值;
          CGbf  ——第f項(xiàng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)綠色化指標(biāo)引領(lǐng)值;
          HGl   ——第l項(xiàng)生態(tài)環(huán)境綠色化指標(biāo)值;
          HGbl  ——第l項(xiàng)生態(tài)環(huán)境綠色化指標(biāo)引領(lǐng)值;
          MGp   ——第p項(xiàng)運(yùn)行管理綠色化指標(biāo)值;
          MGbp  ——第p項(xiàng)運(yùn)行管理綠色化指標(biāo)引領(lǐng)值。
          注:正向指標(biāo)(越大越好的指標(biāo))和逆向指標(biāo)(越小越好的指標(biāo))數(shù)值的無量綱化分別采用指標(biāo)值/引領(lǐng)值、引領(lǐng)值/指標(biāo)值。在全部指標(biāo)中,單位工業(yè)增加值廢水排放量和主要污染物彈性系數(shù)屬于逆向指標(biāo),無量綱化方法采用引領(lǐng)值/指標(biāo)值。
           
          A.2 綠色化指標(biāo)具體計(jì)算方法
          A.2.1 能源利用綠色化指標(biāo)
          (1)能源產(chǎn)出率(必選)
          指標(biāo)解釋:指報(bào)告期內(nèi)園區(qū)工業(yè)增加值與能源消耗總量的比值,該項(xiàng)指標(biāo)越大,表明能源產(chǎn)出效率越高。能源主要包括原煤、原油、天然氣、核電、水電、風(fēng)電等一次能源。工業(yè)增加值采用2020年不變價(jià),下同。
          計(jì)算公式:能源產(chǎn)出率= 園區(qū)工業(yè)增加值(萬元不變價(jià))/能源綜合消耗總量(tce)。
          (2)可再生能源使用比例(必選)
          指標(biāo)解釋:園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的可再生能源使用量與綜合能耗總量的比值??稍偕茉窗ㄌ柲堋⑺?、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、氫能、潮汐能等非化石能源?br /> 計(jì)算公式:可再生能源使用比例(%)=工業(yè)企業(yè)可再生能源使用量(tce)/工業(yè)企業(yè)綜合能耗總量(tce)×100%。
          (3)清潔能源使用率(必選)
          指標(biāo)解釋:指清潔能源使用量與園區(qū)終端能源消費(fèi)總量之比,能源使用量均按標(biāo)煤計(jì)。其中,清潔能源包括用作燃燒的天然氣、焦?fàn)t煤氣、其他煤氣、煉廠干氣、液化石油氣等清潔燃?xì)?、電力及低硫輕柴油等清潔燃油(不包括機(jī)動(dòng)車用燃油)。
          計(jì)算公式:清潔能源使用率(%)=清潔能源使用量(tce)/終端能源消費(fèi)總量(tce)×100%。
          A.2.2 資源利用綠色化指標(biāo)
          (1)水資源產(chǎn)出率(必選)
          指標(biāo)解釋:指報(bào)告期內(nèi)園區(qū)消耗單位新鮮水量所創(chuàng)造的工業(yè)增加值。工業(yè)用新鮮水量:指報(bào)告期內(nèi)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)用于生產(chǎn)和生活的新鮮水量(生活用水單獨(dú)計(jì)量且生活污水不與工業(yè)廢水混排的除外),它等于企業(yè)從城市自來水取用的水量和企業(yè)自備水用量之和。
          計(jì)算公式:水資源產(chǎn)出率= 園區(qū)工業(yè)增加值(萬元不變價(jià))/園區(qū)工業(yè)用新鮮水量(m3)。
          (2)土地資源產(chǎn)出率(必選)
          指標(biāo)解釋:指報(bào)告期內(nèi)園區(qū)單位工業(yè)用地面積產(chǎn)生的工業(yè)增加值。工業(yè)用地面積指工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)范圍內(nèi)按照土地規(guī)劃作為工業(yè)用地并已投入生產(chǎn)的土地面積。工業(yè)用地指工礦企業(yè)的生產(chǎn)車間、庫房及其附屬設(shè)施等用地,包括專用的鐵路、碼頭和道路等用地,不包括露天礦用地。
          計(jì)算公式:土地產(chǎn)出率=園區(qū)工業(yè)增加值(萬元不變價(jià))/園區(qū)工業(yè)用地面積(km2)。
          (3)工業(yè)固體廢棄物綜合利用率(必選)
          指標(biāo)解釋:指工業(yè)固體廢物綜合利用量占工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量(包括綜合利用往年貯存量)的百分率。工業(yè)固體廢物綜合利用量指報(bào)告期內(nèi)企業(yè)通過回收、加工、循環(huán)、交換等方式,從固體廢物中提取或者使其轉(zhuǎn)化為可以利用的資源、能源和其他原材料的固體廢物量(包括當(dāng)年利用往年的工業(yè)固體廢物貯存量),如用作農(nóng)業(yè)肥料、生產(chǎn)建筑材料、筑路等。綜合利用量由原產(chǎn)生固體廢物的單位統(tǒng)計(jì)。
          計(jì)算公式:工業(yè)固體廢棄物綜合利用率=工業(yè)固體廢棄物綜合利用量(t)/(工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量+綜合利用往年貯存量(t))×100%。
          (4)工業(yè)用水重復(fù)利用率(必選)
          指標(biāo)解釋:指工業(yè)重復(fù)用水量占工業(yè)用水總量的百分率。工業(yè)重復(fù)用水量指報(bào)告期內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)用水中重復(fù)再利用的水量,包括循環(huán)使用、一水多用和串級使用的水量(含經(jīng)處理后回用量)。工業(yè)用水總量指報(bào)告期內(nèi)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)用于生產(chǎn)和生活的水量,它等于工業(yè)用新鮮水量與工業(yè)重復(fù)用水量之和。
          計(jì)算公式:工業(yè)用水重復(fù)利用率=工業(yè)重復(fù)用水量(m3)/工業(yè)用水總量(m3)×100%。
          (5)中水回用率(可選)
          指標(biāo)解釋:指園區(qū)內(nèi)再生水的回用量與污水處理廠處理量的比值。其中,再生水(中水)是指二級達(dá)標(biāo)水經(jīng)再生工藝凈化處理后,達(dá)到中水水質(zhì)指標(biāo)要求,滿足某種使用要求的水。
          計(jì)算公式:中水回用率(%)=園區(qū)再生水(中水)回用量(萬噸)/園區(qū)污水處理廠處理量(萬噸)×100%。
          (6)余熱資源回收利用率(可選)
          指標(biāo)解釋:已回收利用的余熱占園區(qū)余熱資源的比重。它是反映企業(yè)余熱資源回收利用程度的重要指標(biāo)。余熱回收利用是回收生產(chǎn)工藝過程中排出的具有高于環(huán)境溫度的氣態(tài)(如高溫?zé)煔猓?、液態(tài)(如冷卻水)、固態(tài)(如各種高溫鋼材)物質(zhì)所載有的熱能,并加以利用的過程。園區(qū)余熱資源量按照GB/T 1028 計(jì)算。
          計(jì)算公式:余熱資源回收利用率(%)=回收利用的余熱資源量(kJ)/園區(qū)總余熱資源量(kJ)×100%。
          (7)廢氣資源回收利用率(可選)
          指標(biāo)解釋:回收利用的廢氣資源量占園區(qū)廢氣資源的比重。廢氣資源量為經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析確定的可回收利用的廢氣量。園區(qū)中可回收利用的廢氣資源包括但不限于石油裂解氣、焦?fàn)t煤氣、高爐煤氣、轉(zhuǎn)爐煤氣、電石尾氣、黃磷尾氣、化工合成馳放氣。
          計(jì)算公式:廢氣資源回收利用率(%)=回收利用的廢氣資源量(萬m3)/園區(qū)可回收利用總廢氣資源量(萬m3)×100%。
          (8)再生資源回收利用率(可選)
          指標(biāo)解釋:本指標(biāo)主要適用于再生資源類園區(qū),是指園區(qū)內(nèi)再生資源的循環(huán)利用量與再生資源收集量的比值。再生資源主要包括但不限于廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙、廢塑料、廢舊紡織品、廢舊木材、廢舊輪胎、廢礦物油、廢棄電器電子產(chǎn)品、報(bào)廢汽車等。
          計(jì)算公式:再生資源回收利用率(%)=再生資源循環(huán)利用量(萬噸)/再生資源收集量(萬噸)×100%。
          A.2.3 基礎(chǔ)設(shè)施綠色化指標(biāo)
          (1)污水集中處理設(shè)施(必選)
          指標(biāo)解釋:園區(qū)內(nèi)所有工業(yè)廢水經(jīng)預(yù)處理達(dá)到集中處理要求后進(jìn)入安裝有自動(dòng)在線監(jiān)控裝置的污水集中處理設(shè)施(園區(qū)內(nèi)或園區(qū)外)。
          (2)新建工業(yè)建筑中綠色建筑的比例(可選)
          指標(biāo)解釋:園區(qū)新建工業(yè)建筑中的綠色建筑是按照GB/T 50878-2013《綠色工業(yè)建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》評價(jià),獲得二星及以上評級的工業(yè)建筑。
          計(jì)算公式:新建工業(yè)建筑中綠色建筑的比例(%)=新建工業(yè)建筑中綠色建筑的面積(m2)/園區(qū)新建工業(yè)建筑面積(m2)×100%。
          (3)新建公共建筑中綠色建筑的比例(可選)
          指標(biāo)解釋:園區(qū)新建公共建筑中的綠色建筑是按照GB/T 50378-2014《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》評價(jià),獲得二星及以上評級的公共建筑。
          計(jì)算公式:新建公共建筑中綠色建筑的比例(%)=新建公共建筑中綠色建筑的面積(m2)/園區(qū)新建公共建筑面積(m2)×100%。
          (4)500米公交站點(diǎn)覆蓋率(可選)
          指標(biāo)解釋:園區(qū)公共交通車站服務(wù)覆蓋面積的總和占園區(qū)建成區(qū)面積的百分比。
          計(jì)算公式:具體根據(jù)GB/T 51328計(jì)算。
          (5)節(jié)能與新能源公交車比例(可選)
          指標(biāo)解釋:新能源公交車和非插電式混合動(dòng)力公交車合稱節(jié)能與新能源公交車。新能源公交車是指采用新型動(dòng)力系統(tǒng),完全或主要依靠新能源驅(qū)動(dòng)的公交車;非插電式混合動(dòng)力公交車是指沒有外接充電功能的混合動(dòng)力公交車。
          計(jì)算公式:節(jié)能與新能源公交車比例(%)=節(jié)能與新能源公交車數(shù)量(輛)/園區(qū)公交車總量(輛)×100%。
          A.2.4 產(chǎn)業(yè)技術(shù)綠色化指標(biāo)
          (1)綠色產(chǎn)業(yè)增加值占園區(qū)工業(yè)增加值比例(必選)
          指標(biāo)解釋:園區(qū)內(nèi)綠色產(chǎn)業(yè)的增加值與園區(qū)工業(yè)增加值的比值。其中,綠色產(chǎn)業(yè)增加值是依據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類(2018)》(試行)中關(guān)于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)的具體分類統(tǒng)計(jì)得到。
          計(jì)算公式:綠色產(chǎn)業(yè)增加值占園區(qū)工業(yè)增加值比例(%)=綠色產(chǎn)業(yè)增加值(萬元)/園區(qū)工業(yè)增加值(萬元)×100%。
          (2)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值比例(必選)
          指標(biāo)解釋:園區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值占園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的比值。其中,高新技術(shù)企業(yè)是指依據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》認(rèn)定的工業(yè)范疇的高新技術(shù)企業(yè)。
          計(jì)算公式:高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值比例(%)=高技術(shù)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值之和(萬元)/工業(yè)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值(萬元)×100%。
          (3)人均工業(yè)增加值(可選)
          指標(biāo)解釋:園區(qū)工業(yè)增加值與園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)從業(yè)人數(shù)的比值。
          計(jì)算公式:人均工業(yè)增加值(萬元/人)=園區(qū)工業(yè)增加值(萬元)/園區(qū)年末工業(yè)企業(yè)從業(yè)人數(shù)(人)。
          (4)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比例(可選)
          指標(biāo)解釋:為適應(yīng)現(xiàn)代園區(qū)發(fā)展的需求,而產(chǎn)生和發(fā)展起來的具有高技術(shù)含量和高文化含量的服務(wù)業(yè)。主要包括基礎(chǔ)服務(wù)(包括通信服務(wù)和信息服務(wù))、生產(chǎn)和市場服務(wù)(包括金融、物流、批發(fā)、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)以及中介和咨詢等專業(yè)服務(wù))、個(gè)人消費(fèi)服務(wù)(包括教育、醫(yī)療保健、住宿、餐飲、文化娛樂、旅游、房地產(chǎn)、商品零售等)和公共服務(wù)(包括政府的公共管理服務(wù)、基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、醫(yī)療以及公益性信息服務(wù)等)。
          計(jì)算公式:現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比例(%)=現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值(萬元)/園區(qū)GDP×100%。
          A.2.5 生態(tài)環(huán)境綠色化指標(biāo)
          (1)工業(yè)固體廢棄物(含危廢)處置利用率(必選)
          指標(biāo)解釋:園區(qū)范圍內(nèi)各工業(yè)企業(yè)安全處置、綜合利用及安全貯存的工業(yè)固體廢物量(含危險(xiǎn)廢物)之和與當(dāng)年工業(yè)固體廢物總產(chǎn)生量的比值。
          計(jì)算公式:工業(yè)固體廢棄物(含危廢)處置利用率(%)=園區(qū)當(dāng)年工業(yè)固體廢物處置利用量(含危險(xiǎn)廢物)(t)/園區(qū)當(dāng)年工業(yè)固體廢物總產(chǎn)生量(t)×100%。
          (2)萬元工業(yè)增加值碳排放量消減率(必選)
          指標(biāo)解釋:園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生單位工業(yè)增加值所排放的二氧化碳當(dāng)量的創(chuàng)建期年均消減率。創(chuàng)建期是指綠色園區(qū)創(chuàng)建周期。
          計(jì)算公式:萬元工業(yè)增加值碳排放量消減率(%)=[1-(驗(yàn)收年單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量(tCO2eq./萬元)/ 創(chuàng)建基準(zhǔn)年單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量(tCO2eq./萬元))1/創(chuàng)建周期]×100%。
          (3)單位工業(yè)增加值廢水排放量(必選)
          指標(biāo)解釋:指園區(qū)單位工業(yè)增加值排放的工業(yè)廢水量,不包括企業(yè)梯級利用的廢水和園區(qū)內(nèi)居民排放的生活廢水。
          計(jì)算公式:單位工業(yè)增加值廢水排放量(t/萬元)=園區(qū)工業(yè)廢水排放總量(t)/園區(qū)工業(yè)增加值總量(萬元)。
          (4)主要污染物彈性系數(shù)(必選)
          指標(biāo)解釋:指園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)排放的各類主要污染物排放彈性系數(shù)的算術(shù)平均值。其中,主要污染物指從創(chuàng)建基準(zhǔn)年到驗(yàn)收年,國家政策明確要求總量減排和控制的污染物,包括COD、SO2、氨氮、NOX等。某種主要污染物排放彈性系數(shù),指園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)排放的某一種主要污染物排放總量的三年年均增長率與工業(yè)增加值三年年均增長率的比值。
          計(jì)算公式:某種污染物排放彈性系數(shù)=某種污染物排放量創(chuàng)建周期年均增長率(%)/園區(qū)工業(yè)增加值創(chuàng)建周期年均增長率(%);主要污染物排放彈性系數(shù)=主要污染物排放彈性系數(shù)之和/污染物個(gè)數(shù)。
          (5)園區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率(必選)
          指標(biāo)解釋:指空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占全年天數(shù)的比例??諝赓|(zhì)量優(yōu)良等級按照GB 3095《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》確定。
          (6)綠化覆蓋率(可選)
          指標(biāo)解釋:園區(qū)內(nèi)各類綠地總面積與園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)用地總面積的比值。
          計(jì)算公式:綠色覆蓋率(%)=園區(qū)內(nèi)各類綠地總面積(m2)/園區(qū)用地總面積(m2)×100%。
          (7)道路遮蔭比例(可選)
          指標(biāo)解釋:指道路兩旁樹冠垂直投影遮蔽的總陰影面積與步行道路總面積的比值。
          計(jì)算公式:道路遮蔭比例(%)=道路兩旁樹冠垂直投影遮蔽的總陰影面積(m2)/步行道路總面積(m2)×100%。
          (8)露天停車場遮蔭比例(可選)
          指標(biāo)解釋:指露天停車場樹冠垂直投影遮蔽的總陰影面積與露天停車場總面積的比值。
          計(jì)算公式:露天停車場遮蔭比例(%)=露天停車場樹冠垂直投影遮蔽的總陰影面積(m2)/露天停車場總面積(m2)×100%。
          A.2.6 運(yùn)行管理綠色化指標(biāo)
          (1)綠色園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系完善程度(必選)
          指標(biāo)解釋:主要考核是否建立與其產(chǎn)業(yè)鏈和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的綠色低碳工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系,具體包括能源利用綠色化標(biāo)準(zhǔn)、資源利用綠色化標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施綠色化標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)綠色化標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)環(huán)境綠色化標(biāo)準(zhǔn)等;是否制定監(jiān)管強(qiáng)制性綠色相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的有關(guān)制度文件;是否開展綠色相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和培訓(xùn)等。
          (2)編制綠色園區(qū)發(fā)展規(guī)劃(必選)
          指標(biāo)解釋:按照本實(shí)施方案的創(chuàng)建內(nèi)容編制綠色低碳工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,原則上每五年編制一次。
          (3)綠色園區(qū)信息平臺完善程度(必選)
          指標(biāo)解釋:主要考核是否創(chuàng)建局域網(wǎng);是否定期在園區(qū)管理部門網(wǎng)站、局域網(wǎng)或相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布綠色園區(qū)建設(shè)和改造信息;是否在園區(qū)局域網(wǎng)上有園區(qū)主導(dǎo)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)信息(主要包括原材料選擇、節(jié)水、節(jié)能、環(huán)保等方面)、廢物資源化技術(shù)信息、綠色建筑技術(shù)信息、綠色交通技術(shù)信息等。
          A.2.7 加分項(xiàng)
          (1)工業(yè)節(jié)能診斷比例
          指標(biāo)解釋:重點(diǎn)用能企業(yè)中三年內(nèi)至少實(shí)施一次全面工業(yè)節(jié)能診斷的企業(yè)比例。
          計(jì)算公式:工業(yè)節(jié)能診斷比例(%)=重點(diǎn)用能企業(yè)中實(shí)施過工業(yè)節(jié)能診斷的企業(yè)數(shù)量(個(gè))/重點(diǎn)用能企業(yè)總數(shù)(個(gè))×100%。
          (2)小微產(chǎn)廢企業(yè)集中收運(yùn)體系
          指標(biāo)解釋:本指標(biāo)考核園區(qū)是否針對工業(yè)危險(xiǎn)廢物按照《浙江省清廢行動(dòng)實(shí)施方案》(浙政辦發(fā)〔2018〕86號)的要求,建立并完善統(tǒng)一收運(yùn)工作體系;針對一般工業(yè)固體廢物要積極發(fā)揮第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)作用,探索建立精準(zhǔn)化源頭分類、專業(yè)化二次分揀、智能化高效清運(yùn)、最大化資源利用、集中化統(tǒng)一處置的工業(yè)模式。
          (3)綠色(低碳)工廠
          指標(biāo)解釋:本指標(biāo)考核園區(qū)內(nèi)是否有企業(yè)建成省級以上綠色(低碳)工廠。
          (4)碳排放制度
          指標(biāo)解釋:本指標(biāo)考核園區(qū)是否制定碳排放管理制度。
          (5)碳排放強(qiáng)度
          指標(biāo)解釋:本指標(biāo)考核園區(qū)碳排放強(qiáng)度是否低于浙江省發(fā)布的工業(yè)領(lǐng)域碳排放強(qiáng)度平均值。
          計(jì)算公式:碳排放強(qiáng)度(tCO2/萬元)=園區(qū)碳排放總量(tCO2)/工業(yè)增加值(萬元不變價(jià))。
          (6)循環(huán)化改造
          指標(biāo)解釋:本指標(biāo)考核園區(qū)是否根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際情況編制本園區(qū)循環(huán)化改造實(shí)施方案并組織實(shí)施。

          附 錄 B
          (規(guī)范性)
          評價(jià)指標(biāo)體系
          B.1 基本要求
          基本要求為浙江省綠色低碳工業(yè)園區(qū)的必要條件,按照表B.1評價(jià)不滿足基本要求的園區(qū)不能評定為綠色低碳工業(yè)園區(qū)。
          表B.1 基本要求評定方法

          序號 具體評價(jià)要求 是否符合
          1 園區(qū)應(yīng)為以制造業(yè)為主要功能、工業(yè)增加值占比超過50%、具有法定邊界和范圍、具備統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)的省級工業(yè)園區(qū)或其中可獨(dú)立統(tǒng)計(jì)的區(qū)塊。  
          2 國家和地方綠色低碳循環(huán)利用等相關(guān)法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)得到有效的貫徹執(zhí)行。  
          3 近三年,園區(qū)和園區(qū)內(nèi)企業(yè)未發(fā)生重大污染事故、重大生態(tài)破壞事件或重大安全事故。  
          4 園區(qū)應(yīng)完成國家或地方政府下達(dá)的節(jié)能減排指標(biāo)和碳排放控制指標(biāo),碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降。  
          5 園區(qū)環(huán)境質(zhì)量應(yīng)達(dá)到GB 3095或地方規(guī)定的環(huán)境功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),園區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物應(yīng)達(dá)標(biāo)排放,各類重點(diǎn)污染物排放總量均不超過國家或地方的總量控制要求。園區(qū)應(yīng)定期披露環(huán)境信息。  
          6 園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)100%實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。  
          7 園區(qū)企業(yè)不應(yīng)使用國家列入淘汰目錄的落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備,不應(yīng)生產(chǎn)國家列入淘汰目錄的產(chǎn)品。  
          8 園區(qū)應(yīng)建立履行綠色低碳發(fā)展工作職責(zé)的專門機(jī)構(gòu)、應(yīng)配備2名(含)以上專職工作人員。  
           

          B.2 綠色指數(shù)(GI)
          綠色指數(shù)評分與計(jì)算方法按照表B.2。
          表B.2 綠色指數(shù)評分與計(jì)算方法

          一級
          指標(biāo)
          序號 二級指標(biāo) 單位 引領(lǐng)值 計(jì)算方法 類型
          能源利用綠色化指標(biāo)(EG) 1 能源產(chǎn)出率 萬元/tce 3 =園區(qū)工業(yè)增加值(萬元)/能源綜合消耗總量(tce) 必選
          2 可再生能源使用比例 % 15 =工業(yè)企業(yè)可再生能源使用量(tce)/工業(yè)企業(yè)綜合能耗總量(tce)×100% 必選
          3 清潔能源使用率 % 75 =清潔能源使用量(tce)/終端能源消費(fèi)總量(tce)×100% 必選
          資源利用綠色化指標(biāo)(RG) 4 水資源產(chǎn)出率 元/m3 1500 =園區(qū)工業(yè)增加值(萬元)/園區(qū)工業(yè)用新鮮水量(m3 必選
          5 土地資源產(chǎn)出率 億元/km2 15 =園區(qū)工業(yè)增加值(萬元)/園區(qū)工業(yè)用地面積(km2) 必選
          6 工業(yè)固體廢棄物綜合利用率 % 95 =工業(yè)固體廢棄物綜合利用量(t)/(工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量+綜合利用往年貯存量(t))×100% 必選
          7 工業(yè)用水重復(fù)利用率 % 90 =工業(yè)重復(fù)用水量(m3)/工業(yè)用水總量(m3)×100% 必選
          8 中水回用率 % 30 =園區(qū)再生水(中水)回用量(萬噸)/園區(qū)污水處理廠處理量(萬噸)×100% 4項(xiàng)指標(biāo)選2項(xiàng)
          9 余熱資源回收利用率 % 60 =回收利用的余熱資源量(kJ)/園區(qū)總余熱資源量(kJ)×100%
          10 廢氣資源回收利用率 % 90 =回收利用的廢氣資源量(萬m3)/園區(qū)可回收利用總廢氣資源量(萬m3)×100%
          11 再生資源回收利用率 % 80 =再生資源循環(huán)利用量(萬噸)/再生資源收集量(萬噸)×100%
          基礎(chǔ)設(shè)施綠色化指標(biāo)(IG) 12 污水集中處理設(shè)施 - 具備 按照2.3章節(jié)要求 必選
          13 新建工業(yè)建筑中綠色建筑的比例 % 30 =新建工業(yè)建筑中綠色建筑的面積(m2)/園區(qū)新建工業(yè)建筑面積(m2)×100% 2項(xiàng)指標(biāo)選1項(xiàng)
          14 新建公共建筑中綠色建筑的比例 % 60 =新建公共建筑中綠色建筑的面積(m2)/園區(qū)新建公共建筑面積(m2)×100%
          15 500米公交站點(diǎn)覆蓋率 % 90 根據(jù)GB 50220計(jì)算 2項(xiàng)指標(biāo)選1項(xiàng)
          16 節(jié)能與新能源公交車比例 % 30 =節(jié)能與新能源公交車數(shù)量(輛)/園區(qū)公交車總量(輛)×100%
          產(chǎn)業(yè)技術(shù)綠色化指標(biāo)(CG) 17 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值比例 % 30 =高新技術(shù)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值之和(萬元)/工業(yè)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值(萬元)×100% 必選
          18 綠色產(chǎn)業(yè)增加值占園區(qū)工業(yè)增加值比例 % 30 =綠色產(chǎn)業(yè)增加值(萬元)/園區(qū)工業(yè)增加值(萬元)×100% 必選
          19 人均工業(yè)增加值 萬元/人 15 =園區(qū)工業(yè)增加值(萬元)/園區(qū)年末工業(yè)企業(yè)從業(yè)人數(shù)(人) 2項(xiàng)指標(biāo)選1項(xiàng)
          20 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比例 % 30 =現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值(萬元)/園區(qū)GDP×100%
          生態(tài)環(huán)境綠色化指標(biāo)(HG) 21 工業(yè)固體廢棄物(含危廢)處置利用率 % 100 =園區(qū)當(dāng)年工業(yè)固體廢物處置利用量(含危險(xiǎn)廢物)(t)/園區(qū)當(dāng)年工業(yè)固體廢物總產(chǎn)生量(t)×100% 必選
          生態(tài)環(huán)境綠色化指標(biāo)(HG) 22 萬元工業(yè)增加值碳排放量消減率 % 3 =[1-(驗(yàn)收年單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量(tCO2eq./萬元)/ 創(chuàng)建基準(zhǔn)年單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量(tCO2eq./萬元))1/創(chuàng)建周期]×100% 必選
          23 單位工業(yè)增加值廢水排放量 t/萬元 5 =園區(qū)工業(yè)廢水排放總量(t)/園區(qū)工業(yè)增加值總量(萬元) 必選
          24 主要污染物彈性系數(shù) - 0.3 某種污染物排放彈性系數(shù)=某種污染物排放量創(chuàng)建周期年均增長率(%)/園區(qū)工業(yè)增加值創(chuàng)建周期年均增長率(%);主要污染物排放彈性系數(shù)=主要污染物排放彈性系數(shù)之和/污染物個(gè)數(shù) 必選
          25 園區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率 % 80 =空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)/全年天數(shù) 必選
          26 綠化覆蓋率 % 30 =園區(qū)內(nèi)各類綠地總面積(m2)/園區(qū)用地總面積(m2)×100% 3項(xiàng)指標(biāo)選1項(xiàng)
          27 道路遮蔭比例 % 80 =道路兩旁樹冠垂直投影遮蔽的總陰影面積(m2)/步行道路總面積(m2)×100%
          28 露天停車場遮蔭比例 % 80 =露天停車場樹冠垂直投影遮蔽的總陰影面積(m2)/露天停車場總面積(m2)×100%
          運(yùn)行管理綠色化指標(biāo)(MG) 29 綠色園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系完善程度 - 完善 按照2.6章節(jié)要求 必選
          30 編制綠色園區(qū)發(fā)展規(guī)劃 - 按照2.6章節(jié)要求 必選
          31 綠色園區(qū)信息平臺完善程度 - 完善 按照2.6章節(jié)要求 必選

          B.3 加分項(xiàng)
          加分項(xiàng)評分與計(jì)算方法按照表B.3。
          表B.3 加分項(xiàng)評分與計(jì)算方法

          一級指標(biāo) 序號 二級指標(biāo) 計(jì)算方法 評分細(xì)則 得分
          其它要求 1 工業(yè)節(jié)能診斷比例 =重點(diǎn)用能企業(yè)中實(shí)施過工業(yè)節(jié)能診斷的企業(yè)數(shù)量(個(gè))/重點(diǎn)用能企業(yè)總數(shù)(個(gè))×100%。 工業(yè)節(jié)能診斷比例≥30%,得2分;30%>工業(yè)節(jié)能診斷比例≥15%,得1分。  
          2 小微產(chǎn)廢企業(yè)集中收運(yùn)體系 按照2.7章節(jié)要求 建立小微產(chǎn)廢企業(yè)集中收運(yùn)體系,得2分。  
          3 綠色(低碳)工廠 按照2.7章節(jié)要求 園區(qū)內(nèi)有省級綠色(低碳)工廠,得1分;有國家級綠色工廠,得2分。  
          4 碳排放制度 按照2.7章節(jié)要求 園區(qū)建立碳排放管理制度,得2分。  
          5 碳排放強(qiáng)度 =園區(qū)碳排放總量(tCO2)/工業(yè)增加值(萬元) 碳排放強(qiáng)度≤浙江省發(fā)布的工業(yè)領(lǐng)域碳排放強(qiáng)度平均值,得2分。  
          6 循環(huán)化改造 按照2.7章節(jié)要求 園區(qū)依據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際情況編制本園區(qū)循環(huán)化改造實(shí)施方案并組織實(shí)施,得5分。  
           

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          浙江省綠色低碳工業(yè)園區(qū) 建設(shè)評價(jià)導(dǎo)則 (2022版)

          2022-02-10 來源:高新院 achie.org 點(diǎn)擊:次

          浙江省綠色低碳工業(yè)園區(qū)建設(shè)評價(jià)導(dǎo)則
          1 基本要求
          1.1 園區(qū)應(yīng)以制造業(yè)為主要功能、工業(yè)增加值占比超過50%、具有法定邊界和范圍、具備統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)的省級工業(yè)園區(qū)或其中可獨(dú)立統(tǒng)計(jì)的區(qū)塊。
          1.2 國家和地方綠色低碳循環(huán)利用等相關(guān)法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)得到有效的貫徹執(zhí)行。
          1.3 近三年,園區(qū)和園區(qū)內(nèi)企業(yè)未發(fā)生重大污染事故、重大生態(tài)破壞事件或重大安全事故。
          1.4 園區(qū)應(yīng)完成國家或地方政府下達(dá)的節(jié)能減排指標(biāo)和碳排放控制指標(biāo),碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降。
          1.5 園區(qū)環(huán)境質(zhì)量應(yīng)達(dá)到GB 3095或地方規(guī)定的環(huán)境功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),園區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物應(yīng)達(dá)標(biāo)排放,各類重點(diǎn)污染物排放總量均不超過國家或地方的總量控制要求。園區(qū)應(yīng)定期披露環(huán)境信息。
          1.6 園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)100%實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。
          注:重點(diǎn)企業(yè)是指《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》中規(guī)定的應(yīng)當(dāng)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè),即評審期當(dāng)年及之前公布的重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核名單中的企業(yè)。
          1.7 園區(qū)企業(yè)不應(yīng)使用國家列入淘汰目錄的落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備,不應(yīng)生產(chǎn)國家列入淘汰目錄的產(chǎn)品。
          1.8 園區(qū)應(yīng)建立履行綠色低碳發(fā)展工作職責(zé)的專門機(jī)構(gòu)、應(yīng)配備2名(含)以上專職工作人員。
          1.9 鼓勵(lì)園區(qū)建立并運(yùn)行環(huán)境管理體系和能源管理體系,建立監(jiān)測管理平臺。
          1.10 鼓勵(lì)園區(qū)開展工業(yè)綠色低碳微電網(wǎng)建設(shè),發(fā)展屋頂光伏、分散式風(fēng)電、多元儲能、高效熱泵等,推進(jìn)多能高效互補(bǔ)利用,推廣氫能、儲能技術(shù)應(yīng)用。
          2 評價(jià)指標(biāo)
          2.1 能源利用綠色化
          2.1.1 園區(qū)應(yīng)組織企業(yè)實(shí)施節(jié)能減排、優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、使用可再生能源替代不可再生能源,鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)光伏、光熱、地源熱泵和智能微電網(wǎng),適用時(shí)可采用風(fēng)能、生物質(zhì)能等,督促企業(yè)提高生產(chǎn)過程中能源產(chǎn)出率、清潔能源使用比例和可再生能源使用比例。
          2.2 資源利用綠色化
          2.2.1 園區(qū)應(yīng)按照GB/T 7119的要求督促園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)用水企業(yè)推進(jìn)水資源循環(huán)利用,提高工業(yè)用水重復(fù)利用和中水回用,提高水資源產(chǎn)出率。
          2.2.2 園區(qū)應(yīng)按照《浙江省工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)(2014年)》,對園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行“畝均論英雄”綜合績效評價(jià),采取措施提高單位面積土地資源的產(chǎn)出率。
          2.2.3 園區(qū)應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)工業(yè)固體廢物綜合利用,減少有毒有害廢物的產(chǎn)生。
          2.2.4 園區(qū)應(yīng)指導(dǎo)并督促企業(yè)充分回收利用余熱資源、廢氣資源和可再生資源,減少資源的浪費(fèi)。
          2.3 基礎(chǔ)設(shè)施綠色化
          2.3.1 園區(qū)內(nèi)所有工業(yè)廢水經(jīng)預(yù)處理達(dá)到集中處理要求后進(jìn)入安裝有自動(dòng)在線監(jiān)控裝置的污水集中處理設(shè)施(園區(qū)內(nèi)或園區(qū)外)。水體污染物排放應(yīng)符合GB 8978等相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方標(biāo)準(zhǔn)要求并滿足區(qū)域內(nèi)排放總量控制要求。完成“污水零直排區(qū)”建設(shè)。
          2.3.2 園區(qū)新建建筑應(yīng)按照GB/T 50378、GB/T 50878要求設(shè)計(jì)、建造和運(yùn)營。建筑材料應(yīng)考慮減少全生命周期的能源資源消耗。
          2.3.3 園區(qū)應(yīng)建設(shè)公共交通設(shè)施,如公交站等。公交車應(yīng)優(yōu)先采用節(jié)能或新能源公交車。
          2.4 產(chǎn)業(yè)技術(shù)綠色化
          2.4.1 園區(qū)應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),推進(jìn)高碳產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保和新能源等綠色產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展信息服務(wù)、咨詢服務(wù)、節(jié)能與環(huán)保服務(wù)和生產(chǎn)性支持服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)的綠色化指數(shù)。
          2.5 生態(tài)環(huán)境綠色化
          2.5.1 園區(qū)內(nèi)工業(yè)固體廢棄物(含危廢)的處理應(yīng)符合GB 18597、GB 18599及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。企業(yè)無法自行處理的,應(yīng)將固體廢棄物轉(zhuǎn)交給具備相應(yīng)能力和資質(zhì)的處理廠進(jìn)行處理。
          2.5.2 園區(qū)應(yīng)按照國家和地區(qū)規(guī)定的減排指標(biāo)和污染物排放下降指標(biāo)要求,鼓勵(lì)企業(yè)采取低碳技術(shù)、環(huán)保技術(shù)措施,逐年減少二氧化碳、COD、SO2、氨氮、NOX等排放量。
          2.5.3 園區(qū)應(yīng)加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測,提高綠化覆蓋率、道路遮蔭比例和露天停車場遮蔭比例。
          2.6 運(yùn)行管理綠色化
          2.6.1 園區(qū)應(yīng)建立與其產(chǎn)業(yè)鏈和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的綠色低碳工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系,并開展綠色低碳相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和培訓(xùn)等。
          2.6.2 園區(qū)應(yīng)按照綠色低碳工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建內(nèi)容編制綠色低碳工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,原則上每五年編制一次。
          2.6.3 園區(qū)宜建立能耗在線監(jiān)測管理平臺、環(huán)境監(jiān)測管理平臺,定期對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和提出持續(xù)改善措施。
          2.6.4 園區(qū)應(yīng)創(chuàng)建局域網(wǎng)并定期在園區(qū)管理部門網(wǎng)站、局域網(wǎng)或相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布綠色低碳工業(yè)園區(qū)建設(shè)和改造信息、主要行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)信息(主要包括原材料選擇、節(jié)水、節(jié)能、環(huán)保等方面)、廢物資源化技術(shù)信息、綠色建筑技術(shù)信息、綠色交通技術(shù)信息等。
          2.7 加分項(xiàng)
          2.7.1 園區(qū)應(yīng)組織重點(diǎn)用能企業(yè)至少每三年實(shí)施一次全面的工業(yè)節(jié)能診斷。
          2.7.2 鼓勵(lì)園區(qū)建立小微產(chǎn)廢企業(yè)集中收運(yùn)體系。
          2.7.3 園區(qū)應(yīng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)綠色(低碳)工廠。
          2.7.4 園區(qū)應(yīng)建立碳排放管理制度。
          2.7.5 園區(qū)碳排放強(qiáng)度應(yīng)低于浙江省發(fā)布的工業(yè)領(lǐng)域碳排放強(qiáng)度平均值。
          2.7.6 園區(qū)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際情況編制園區(qū)循環(huán)化改造實(shí)施方案并組織實(shí)施。
          3 評價(jià)方法及程序
          3.1 評價(jià)方法
          3.1.1 浙江省綠色低碳工業(yè)園區(qū)評價(jià)分為園區(qū)自評價(jià)和第三方評價(jià)、綠色制造主管部門復(fù)核等過程。
          3.1.2 實(shí)施評價(jià)應(yīng)查看報(bào)告文件、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、原始記錄,并根據(jù)實(shí)際情況,與相關(guān)人員開展座談。采用實(shí)地調(diào)查、抽樣調(diào)查等方式收集評價(jià)證據(jù),并確保證據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性。
          3.2 評價(jià)過程
          3.2.1 綠色低碳工業(yè)園區(qū)評價(jià)內(nèi)容包括基本要求、能源利用綠色化、資源利用綠色化、基礎(chǔ)設(shè)施綠色化、產(chǎn)業(yè)技術(shù)綠色化、生態(tài)環(huán)境綠色化、運(yùn)行管理綠色化、加分項(xiàng)共8個(gè)方面。
          3.2.2 基本要求為園區(qū)應(yīng)達(dá)到的基礎(chǔ)性要求,基本要求不達(dá)標(biāo)不能評價(jià)為綠色低碳工業(yè)園區(qū)。附錄B.1給出了基本要求的評定方法。
          3.2.3 評價(jià)要求為園區(qū)應(yīng)努力達(dá)到的管理績效要求,評價(jià)要求評分用綠色指數(shù)(GI)和加分項(xiàng)得分體現(xiàn)。
          3.2.4 綠色指數(shù)(GI)以近三年工業(yè)園區(qū)綠色指數(shù)(GI)平均值作為最終評價(jià)得分。附錄B.2給出了綠色指數(shù)(GI)的評分方法。
          3.2.5 加分項(xiàng)總分為15分,以近三年工業(yè)園區(qū)加分項(xiàng)平均值作為最終評價(jià)得分。附錄B.3給出了加分項(xiàng)的評分方法。
          3.3 評價(jià)結(jié)論
          在滿足基本要求的前提下,總得分85分以上的,可以推薦為浙江省綠色低碳工業(yè)園區(qū)。
          3.4 評價(jià)有效期
          3.4.1 浙江省綠色低碳工業(yè)園區(qū)評價(jià)有效期為五年,有效期內(nèi)應(yīng)進(jìn)行持續(xù)符合性聲明及跟蹤復(fù)核,到期后應(yīng)進(jìn)行重新評價(jià)。
          3.4.2 持續(xù)符合性聲明
          綠色低碳工業(yè)園區(qū)應(yīng)每年自行評價(jià)確認(rèn)并向綠色制造管理部門聲明是否持續(xù)滿足本導(dǎo)則要求,并按規(guī)定報(bào)送持續(xù)符合性的證據(jù)。
          3.4.3 跟蹤復(fù)核
          省級綠色制造管理部門應(yīng)組織專家對園區(qū)持續(xù)符合性聲明及滿足本導(dǎo)則的證據(jù)進(jìn)行跟蹤復(fù)核。對存在以下任一條款的園區(qū)予以除名:
          a)基本要求不能持續(xù)滿足;
          b)評價(jià)指標(biāo)得分不能持續(xù)達(dá)標(biāo)。
          3.4.4 公共影響
          在評價(jià)有效期內(nèi),園區(qū)或園區(qū)內(nèi)企業(yè)出現(xiàn)由相關(guān)部門認(rèn)定的重大及以上環(huán)境、安全等事故,予以除名。
          3.5 評價(jià)報(bào)告編制要求
          3.5.1 評價(jià)報(bào)告(包括證明材料)編制應(yīng)規(guī)范、結(jié)構(gòu)合理、易于檢索和查詢,報(bào)告總體結(jié)構(gòu)順序應(yīng)與評價(jià)導(dǎo)則和評分表細(xì)分欄目一一對應(yīng),應(yīng)有索引、目錄、頁碼;證明性材料應(yīng)充分、詳實(shí),具有可追溯性。
          3.5.2 報(bào)告中各項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)提供計(jì)算過程,附數(shù)據(jù)來源證明材料。
          3.5.3 報(bào)告中應(yīng)附園區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)名單,并注明重點(diǎn)用能企業(yè)、強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)企業(yè);企業(yè)行業(yè)類別、是否為綠色產(chǎn)業(yè);企業(yè)是否開展重點(diǎn)工業(yè)節(jié)能診斷。

          附 錄 A
          (規(guī)范性)
          指標(biāo)計(jì)算方法
          A.1 綠色指數(shù)(GI)計(jì)算方法
          工業(yè)園區(qū)綠色指數(shù)(GI)的計(jì)算方法如下所示。
          浙江省綠色低碳工業(yè)園區(qū) 建設(shè)評價(jià)導(dǎo)則 (2022版) 
           
           
          式中:
          GI    ——工業(yè)園區(qū)綠色指數(shù);
          EGi   ——第i項(xiàng)能源利用綠色化指標(biāo)值;
          EGbi  ——第i項(xiàng)能源利用綠色化指標(biāo)引領(lǐng)值;
          RGj   ——第j項(xiàng)資源利用綠色化指標(biāo)值;
          RGbj  ——第j項(xiàng)資源利用綠色化指標(biāo)引領(lǐng)值;
          IGk   ——第k項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化指標(biāo)值;
          IGbk  ——第k項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化指標(biāo)引領(lǐng)值;
          CGf   ——第f項(xiàng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)綠色化指標(biāo)值;
          CGbf  ——第f項(xiàng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)綠色化指標(biāo)引領(lǐng)值;
          HGl   ——第l項(xiàng)生態(tài)環(huán)境綠色化指標(biāo)值;
          HGbl  ——第l項(xiàng)生態(tài)環(huán)境綠色化指標(biāo)引領(lǐng)值;
          MGp   ——第p項(xiàng)運(yùn)行管理綠色化指標(biāo)值;
          MGbp  ——第p項(xiàng)運(yùn)行管理綠色化指標(biāo)引領(lǐng)值。
          注:正向指標(biāo)(越大越好的指標(biāo))和逆向指標(biāo)(越小越好的指標(biāo))數(shù)值的無量綱化分別采用指標(biāo)值/引領(lǐng)值、引領(lǐng)值/指標(biāo)值。在全部指標(biāo)中,單位工業(yè)增加值廢水排放量和主要污染物彈性系數(shù)屬于逆向指標(biāo),無量綱化方法采用引領(lǐng)值/指標(biāo)值。
           
          A.2 綠色化指標(biāo)具體計(jì)算方法
          A.2.1 能源利用綠色化指標(biāo)
          (1)能源產(chǎn)出率(必選)
          指標(biāo)解釋:指報(bào)告期內(nèi)園區(qū)工業(yè)增加值與能源消耗總量的比值,該項(xiàng)指標(biāo)越大,表明能源產(chǎn)出效率越高。能源主要包括原煤、原油、天然氣、核電、水電、風(fēng)電等一次能源。工業(yè)增加值采用2020年不變價(jià),下同。
          計(jì)算公式:能源產(chǎn)出率= 園區(qū)工業(yè)增加值(萬元不變價(jià))/能源綜合消耗總量(tce)。
          (2)可再生能源使用比例(必選)
          指標(biāo)解釋:園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的可再生能源使用量與綜合能耗總量的比值。可再生能源包括太陽能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、氫能、潮汐能等非化石能源?br /> 計(jì)算公式:可再生能源使用比例(%)=工業(yè)企業(yè)可再生能源使用量(tce)/工業(yè)企業(yè)綜合能耗總量(tce)×100%。
          (3)清潔能源使用率(必選)
          指標(biāo)解釋:指清潔能源使用量與園區(qū)終端能源消費(fèi)總量之比,能源使用量均按標(biāo)煤計(jì)。其中,清潔能源包括用作燃燒的天然氣、焦?fàn)t煤氣、其他煤氣、煉廠干氣、液化石油氣等清潔燃?xì)?、電力及低硫輕柴油等清潔燃油(不包括機(jī)動(dòng)車用燃油)。
          計(jì)算公式:清潔能源使用率(%)=清潔能源使用量(tce)/終端能源消費(fèi)總量(tce)×100%。
          A.2.2 資源利用綠色化指標(biāo)
          (1)水資源產(chǎn)出率(必選)
          指標(biāo)解釋:指報(bào)告期內(nèi)園區(qū)消耗單位新鮮水量所創(chuàng)造的工業(yè)增加值。工業(yè)用新鮮水量:指報(bào)告期內(nèi)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)用于生產(chǎn)和生活的新鮮水量(生活用水單獨(dú)計(jì)量且生活污水不與工業(yè)廢水混排的除外),它等于企業(yè)從城市自來水取用的水量和企業(yè)自備水用量之和。
          計(jì)算公式:水資源產(chǎn)出率= 園區(qū)工業(yè)增加值(萬元不變價(jià))/園區(qū)工業(yè)用新鮮水量(m3)。
          (2)土地資源產(chǎn)出率(必選)
          指標(biāo)解釋:指報(bào)告期內(nèi)園區(qū)單位工業(yè)用地面積產(chǎn)生的工業(yè)增加值。工業(yè)用地面積指工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)范圍內(nèi)按照土地規(guī)劃作為工業(yè)用地并已投入生產(chǎn)的土地面積。工業(yè)用地指工礦企業(yè)的生產(chǎn)車間、庫房及其附屬設(shè)施等用地,包括專用的鐵路、碼頭和道路等用地,不包括露天礦用地。
          計(jì)算公式:土地產(chǎn)出率=園區(qū)工業(yè)增加值(萬元不變價(jià))/園區(qū)工業(yè)用地面積(km2)。
          (3)工業(yè)固體廢棄物綜合利用率(必選)
          指標(biāo)解釋:指工業(yè)固體廢物綜合利用量占工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量(包括綜合利用往年貯存量)的百分率。工業(yè)固體廢物綜合利用量指報(bào)告期內(nèi)企業(yè)通過回收、加工、循環(huán)、交換等方式,從固體廢物中提取或者使其轉(zhuǎn)化為可以利用的資源、能源和其他原材料的固體廢物量(包括當(dāng)年利用往年的工業(yè)固體廢物貯存量),如用作農(nóng)業(yè)肥料、生產(chǎn)建筑材料、筑路等。綜合利用量由原產(chǎn)生固體廢物的單位統(tǒng)計(jì)。
          計(jì)算公式:工業(yè)固體廢棄物綜合利用率=工業(yè)固體廢棄物綜合利用量(t)/(工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量+綜合利用往年貯存量(t))×100%。
          (4)工業(yè)用水重復(fù)利用率(必選)
          指標(biāo)解釋:指工業(yè)重復(fù)用水量占工業(yè)用水總量的百分率。工業(yè)重復(fù)用水量指報(bào)告期內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)用水中重復(fù)再利用的水量,包括循環(huán)使用、一水多用和串級使用的水量(含經(jīng)處理后回用量)。工業(yè)用水總量指報(bào)告期內(nèi)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)用于生產(chǎn)和生活的水量,它等于工業(yè)用新鮮水量與工業(yè)重復(fù)用水量之和。
          計(jì)算公式:工業(yè)用水重復(fù)利用率=工業(yè)重復(fù)用水量(m3)/工業(yè)用水總量(m3)×100%。
          (5)中水回用率(可選)
          指標(biāo)解釋:指園區(qū)內(nèi)再生水的回用量與污水處理廠處理量的比值。其中,再生水(中水)是指二級達(dá)標(biāo)水經(jīng)再生工藝凈化處理后,達(dá)到中水水質(zhì)指標(biāo)要求,滿足某種使用要求的水。
          計(jì)算公式:中水回用率(%)=園區(qū)再生水(中水)回用量(萬噸)/園區(qū)污水處理廠處理量(萬噸)×100%。
          (6)余熱資源回收利用率(可選)
          指標(biāo)解釋:已回收利用的余熱占園區(qū)余熱資源的比重。它是反映企業(yè)余熱資源回收利用程度的重要指標(biāo)。余熱回收利用是回收生產(chǎn)工藝過程中排出的具有高于環(huán)境溫度的氣態(tài)(如高溫?zé)煔猓?、液態(tài)(如冷卻水)、固態(tài)(如各種高溫鋼材)物質(zhì)所載有的熱能,并加以利用的過程。園區(qū)余熱資源量按照GB/T 1028 計(jì)算。
          計(jì)算公式:余熱資源回收利用率(%)=回收利用的余熱資源量(kJ)/園區(qū)總余熱資源量(kJ)×100%。
          (7)廢氣資源回收利用率(可選)
          指標(biāo)解釋:回收利用的廢氣資源量占園區(qū)廢氣資源的比重。廢氣資源量為經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析確定的可回收利用的廢氣量。園區(qū)中可回收利用的廢氣資源包括但不限于石油裂解氣、焦?fàn)t煤氣、高爐煤氣、轉(zhuǎn)爐煤氣、電石尾氣、黃磷尾氣、化工合成馳放氣。
          計(jì)算公式:廢氣資源回收利用率(%)=回收利用的廢氣資源量(萬m3)/園區(qū)可回收利用總廢氣資源量(萬m3)×100%。
          (8)再生資源回收利用率(可選)
          指標(biāo)解釋:本指標(biāo)主要適用于再生資源類園區(qū),是指園區(qū)內(nèi)再生資源的循環(huán)利用量與再生資源收集量的比值。再生資源主要包括但不限于廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙、廢塑料、廢舊紡織品、廢舊木材、廢舊輪胎、廢礦物油、廢棄電器電子產(chǎn)品、報(bào)廢汽車等。
          計(jì)算公式:再生資源回收利用率(%)=再生資源循環(huán)利用量(萬噸)/再生資源收集量(萬噸)×100%。
          A.2.3 基礎(chǔ)設(shè)施綠色化指標(biāo)
          (1)污水集中處理設(shè)施(必選)
          指標(biāo)解釋:園區(qū)內(nèi)所有工業(yè)廢水經(jīng)預(yù)處理達(dá)到集中處理要求后進(jìn)入安裝有自動(dòng)在線監(jiān)控裝置的污水集中處理設(shè)施(園區(qū)內(nèi)或園區(qū)外)。
          (2)新建工業(yè)建筑中綠色建筑的比例(可選)
          指標(biāo)解釋:園區(qū)新建工業(yè)建筑中的綠色建筑是按照GB/T 50878-2013《綠色工業(yè)建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》評價(jià),獲得二星及以上評級的工業(yè)建筑。
          計(jì)算公式:新建工業(yè)建筑中綠色建筑的比例(%)=新建工業(yè)建筑中綠色建筑的面積(m2)/園區(qū)新建工業(yè)建筑面積(m2)×100%。
          (3)新建公共建筑中綠色建筑的比例(可選)
          指標(biāo)解釋:園區(qū)新建公共建筑中的綠色建筑是按照GB/T 50378-2014《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》評價(jià),獲得二星及以上評級的公共建筑。
          計(jì)算公式:新建公共建筑中綠色建筑的比例(%)=新建公共建筑中綠色建筑的面積(m2)/園區(qū)新建公共建筑面積(m2)×100%。
          (4)500米公交站點(diǎn)覆蓋率(可選)
          指標(biāo)解釋:園區(qū)公共交通車站服務(wù)覆蓋面積的總和占園區(qū)建成區(qū)面積的百分比。
          計(jì)算公式:具體根據(jù)GB/T 51328計(jì)算。
          (5)節(jié)能與新能源公交車比例(可選)
          指標(biāo)解釋:新能源公交車和非插電式混合動(dòng)力公交車合稱節(jié)能與新能源公交車。新能源公交車是指采用新型動(dòng)力系統(tǒng),完全或主要依靠新能源驅(qū)動(dòng)的公交車;非插電式混合動(dòng)力公交車是指沒有外接充電功能的混合動(dòng)力公交車。
          計(jì)算公式:節(jié)能與新能源公交車比例(%)=節(jié)能與新能源公交車數(shù)量(輛)/園區(qū)公交車總量(輛)×100%。
          A.2.4 產(chǎn)業(yè)技術(shù)綠色化指標(biāo)
          (1)綠色產(chǎn)業(yè)增加值占園區(qū)工業(yè)增加值比例(必選)
          指標(biāo)解釋:園區(qū)內(nèi)綠色產(chǎn)業(yè)的增加值與園區(qū)工業(yè)增加值的比值。其中,綠色產(chǎn)業(yè)增加值是依據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類(2018)》(試行)中關(guān)于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)的具體分類統(tǒng)計(jì)得到。
          計(jì)算公式:綠色產(chǎn)業(yè)增加值占園區(qū)工業(yè)增加值比例(%)=綠色產(chǎn)業(yè)增加值(萬元)/園區(qū)工業(yè)增加值(萬元)×100%。
          (2)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值比例(必選)
          指標(biāo)解釋:園區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值占園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的比值。其中,高新技術(shù)企業(yè)是指依據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》認(rèn)定的工業(yè)范疇的高新技術(shù)企業(yè)。
          計(jì)算公式:高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值比例(%)=高技術(shù)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值之和(萬元)/工業(yè)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值(萬元)×100%。
          (3)人均工業(yè)增加值(可選)
          指標(biāo)解釋:園區(qū)工業(yè)增加值與園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)從業(yè)人數(shù)的比值。
          計(jì)算公式:人均工業(yè)增加值(萬元/人)=園區(qū)工業(yè)增加值(萬元)/園區(qū)年末工業(yè)企業(yè)從業(yè)人數(shù)(人)。
          (4)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比例(可選)
          指標(biāo)解釋:為適應(yīng)現(xiàn)代園區(qū)發(fā)展的需求,而產(chǎn)生和發(fā)展起來的具有高技術(shù)含量和高文化含量的服務(wù)業(yè)。主要包括基礎(chǔ)服務(wù)(包括通信服務(wù)和信息服務(wù))、生產(chǎn)和市場服務(wù)(包括金融、物流、批發(fā)、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)以及中介和咨詢等專業(yè)服務(wù))、個(gè)人消費(fèi)服務(wù)(包括教育、醫(yī)療保健、住宿、餐飲、文化娛樂、旅游、房地產(chǎn)、商品零售等)和公共服務(wù)(包括政府的公共管理服務(wù)、基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、醫(yī)療以及公益性信息服務(wù)等)。
          計(jì)算公式:現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比例(%)=現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值(萬元)/園區(qū)GDP×100%。
          A.2.5 生態(tài)環(huán)境綠色化指標(biāo)
          (1)工業(yè)固體廢棄物(含危廢)處置利用率(必選)
          指標(biāo)解釋:園區(qū)范圍內(nèi)各工業(yè)企業(yè)安全處置、綜合利用及安全貯存的工業(yè)固體廢物量(含危險(xiǎn)廢物)之和與當(dāng)年工業(yè)固體廢物總產(chǎn)生量的比值。
          計(jì)算公式:工業(yè)固體廢棄物(含危廢)處置利用率(%)=園區(qū)當(dāng)年工業(yè)固體廢物處置利用量(含危險(xiǎn)廢物)(t)/園區(qū)當(dāng)年工業(yè)固體廢物總產(chǎn)生量(t)×100%。
          (2)萬元工業(yè)增加值碳排放量消減率(必選)
          指標(biāo)解釋:園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生單位工業(yè)增加值所排放的二氧化碳當(dāng)量的創(chuàng)建期年均消減率。創(chuàng)建期是指綠色園區(qū)創(chuàng)建周期。
          計(jì)算公式:萬元工業(yè)增加值碳排放量消減率(%)=[1-(驗(yàn)收年單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量(tCO2eq./萬元)/ 創(chuàng)建基準(zhǔn)年單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量(tCO2eq./萬元))1/創(chuàng)建周期]×100%。
          (3)單位工業(yè)增加值廢水排放量(必選)
          指標(biāo)解釋:指園區(qū)單位工業(yè)增加值排放的工業(yè)廢水量,不包括企業(yè)梯級利用的廢水和園區(qū)內(nèi)居民排放的生活廢水。
          計(jì)算公式:單位工業(yè)增加值廢水排放量(t/萬元)=園區(qū)工業(yè)廢水排放總量(t)/園區(qū)工業(yè)增加值總量(萬元)。
          (4)主要污染物彈性系數(shù)(必選)
          指標(biāo)解釋:指園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)排放的各類主要污染物排放彈性系數(shù)的算術(shù)平均值。其中,主要污染物指從創(chuàng)建基準(zhǔn)年到驗(yàn)收年,國家政策明確要求總量減排和控制的污染物,包括COD、SO2、氨氮、NOX等。某種主要污染物排放彈性系數(shù),指園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)排放的某一種主要污染物排放總量的三年年均增長率與工業(yè)增加值三年年均增長率的比值。
          計(jì)算公式:某種污染物排放彈性系數(shù)=某種污染物排放量創(chuàng)建周期年均增長率(%)/園區(qū)工業(yè)增加值創(chuàng)建周期年均增長率(%);主要污染物排放彈性系數(shù)=主要污染物排放彈性系數(shù)之和/污染物個(gè)數(shù)。
          (5)園區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率(必選)
          指標(biāo)解釋:指空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占全年天數(shù)的比例??諝赓|(zhì)量優(yōu)良等級按照GB 3095《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》確定。
          (6)綠化覆蓋率(可選)
          指標(biāo)解釋:園區(qū)內(nèi)各類綠地總面積與園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)用地總面積的比值。
          計(jì)算公式:綠色覆蓋率(%)=園區(qū)內(nèi)各類綠地總面積(m2)/園區(qū)用地總面積(m2)×100%。
          (7)道路遮蔭比例(可選)
          指標(biāo)解釋:指道路兩旁樹冠垂直投影遮蔽的總陰影面積與步行道路總面積的比值。
          計(jì)算公式:道路遮蔭比例(%)=道路兩旁樹冠垂直投影遮蔽的總陰影面積(m2)/步行道路總面積(m2)×100%。
          (8)露天停車場遮蔭比例(可選)
          指標(biāo)解釋:指露天停車場樹冠垂直投影遮蔽的總陰影面積與露天停車場總面積的比值。
          計(jì)算公式:露天停車場遮蔭比例(%)=露天停車場樹冠垂直投影遮蔽的總陰影面積(m2)/露天停車場總面積(m2)×100%。
          A.2.6 運(yùn)行管理綠色化指標(biāo)
          (1)綠色園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系完善程度(必選)
          指標(biāo)解釋:主要考核是否建立與其產(chǎn)業(yè)鏈和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的綠色低碳工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系,具體包括能源利用綠色化標(biāo)準(zhǔn)、資源利用綠色化標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施綠色化標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)綠色化標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)環(huán)境綠色化標(biāo)準(zhǔn)等;是否制定監(jiān)管強(qiáng)制性綠色相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的有關(guān)制度文件;是否開展綠色相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和培訓(xùn)等。
          (2)編制綠色園區(qū)發(fā)展規(guī)劃(必選)
          指標(biāo)解釋:按照本實(shí)施方案的創(chuàng)建內(nèi)容編制綠色低碳工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,原則上每五年編制一次。
          (3)綠色園區(qū)信息平臺完善程度(必選)
          指標(biāo)解釋:主要考核是否創(chuàng)建局域網(wǎng);是否定期在園區(qū)管理部門網(wǎng)站、局域網(wǎng)或相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布綠色園區(qū)建設(shè)和改造信息;是否在園區(qū)局域網(wǎng)上有園區(qū)主導(dǎo)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)信息(主要包括原材料選擇、節(jié)水、節(jié)能、環(huán)保等方面)、廢物資源化技術(shù)信息、綠色建筑技術(shù)信息、綠色交通技術(shù)信息等。
          A.2.7 加分項(xiàng)
          (1)工業(yè)節(jié)能診斷比例
          指標(biāo)解釋:重點(diǎn)用能企業(yè)中三年內(nèi)至少實(shí)施一次全面工業(yè)節(jié)能診斷的企業(yè)比例。
          計(jì)算公式:工業(yè)節(jié)能診斷比例(%)=重點(diǎn)用能企業(yè)中實(shí)施過工業(yè)節(jié)能診斷的企業(yè)數(shù)量(個(gè))/重點(diǎn)用能企業(yè)總數(shù)(個(gè))×100%。
          (2)小微產(chǎn)廢企業(yè)集中收運(yùn)體系
          指標(biāo)解釋:本指標(biāo)考核園區(qū)是否針對工業(yè)危險(xiǎn)廢物按照《浙江省清廢行動(dòng)實(shí)施方案》(浙政辦發(fā)〔2018〕86號)的要求,建立并完善統(tǒng)一收運(yùn)工作體系;針對一般工業(yè)固體廢物要積極發(fā)揮第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)作用,探索建立精準(zhǔn)化源頭分類、專業(yè)化二次分揀、智能化高效清運(yùn)、最大化資源利用、集中化統(tǒng)一處置的工業(yè)模式。
          (3)綠色(低碳)工廠
          指標(biāo)解釋:本指標(biāo)考核園區(qū)內(nèi)是否有企業(yè)建成省級以上綠色(低碳)工廠。
          (4)碳排放制度
          指標(biāo)解釋:本指標(biāo)考核園區(qū)是否制定碳排放管理制度。
          (5)碳排放強(qiáng)度
          指標(biāo)解釋:本指標(biāo)考核園區(qū)碳排放強(qiáng)度是否低于浙江省發(fā)布的工業(yè)領(lǐng)域碳排放強(qiáng)度平均值。
          計(jì)算公式:碳排放強(qiáng)度(tCO2/萬元)=園區(qū)碳排放總量(tCO2)/工業(yè)增加值(萬元不變價(jià))。
          (6)循環(huán)化改造
          指標(biāo)解釋:本指標(biāo)考核園區(qū)是否根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際情況編制本園區(qū)循環(huán)化改造實(shí)施方案并組織實(shí)施。

          附 錄 B
          (規(guī)范性)
          評價(jià)指標(biāo)體系
          B.1 基本要求
          基本要求為浙江省綠色低碳工業(yè)園區(qū)的必要條件,按照表B.1評價(jià)不滿足基本要求的園區(qū)不能評定為綠色低碳工業(yè)園區(qū)。
          表B.1 基本要求評定方法

          序號 具體評價(jià)要求 是否符合
          1 園區(qū)應(yīng)為以制造業(yè)為主要功能、工業(yè)增加值占比超過50%、具有法定邊界和范圍、具備統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)的省級工業(yè)園區(qū)或其中可獨(dú)立統(tǒng)計(jì)的區(qū)塊。  
          2 國家和地方綠色低碳循環(huán)利用等相關(guān)法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)得到有效的貫徹執(zhí)行。  
          3 近三年,園區(qū)和園區(qū)內(nèi)企業(yè)未發(fā)生重大污染事故、重大生態(tài)破壞事件或重大安全事故。  
          4 園區(qū)應(yīng)完成國家或地方政府下達(dá)的節(jié)能減排指標(biāo)和碳排放控制指標(biāo),碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降。  
          5 園區(qū)環(huán)境質(zhì)量應(yīng)達(dá)到GB 3095或地方規(guī)定的環(huán)境功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),園區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物應(yīng)達(dá)標(biāo)排放,各類重點(diǎn)污染物排放總量均不超過國家或地方的總量控制要求。園區(qū)應(yīng)定期披露環(huán)境信息。  
          6 園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)100%實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。  
          7 園區(qū)企業(yè)不應(yīng)使用國家列入淘汰目錄的落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備,不應(yīng)生產(chǎn)國家列入淘汰目錄的產(chǎn)品。  
          8 園區(qū)應(yīng)建立履行綠色低碳發(fā)展工作職責(zé)的專門機(jī)構(gòu)、應(yīng)配備2名(含)以上專職工作人員。  
           

          B.2 綠色指數(shù)(GI)
          綠色指數(shù)評分與計(jì)算方法按照表B.2。
          表B.2 綠色指數(shù)評分與計(jì)算方法

          一級
          指標(biāo)
          序號 二級指標(biāo) 單位 引領(lǐng)值 計(jì)算方法 類型
          能源利用綠色化指標(biāo)(EG) 1 能源產(chǎn)出率 萬元/tce 3 =園區(qū)工業(yè)增加值(萬元)/能源綜合消耗總量(tce) 必選
          2 可再生能源使用比例 % 15 =工業(yè)企業(yè)可再生能源使用量(tce)/工業(yè)企業(yè)綜合能耗總量(tce)×100% 必選
          3 清潔能源使用率 % 75 =清潔能源使用量(tce)/終端能源消費(fèi)總量(tce)×100% 必選
          資源利用綠色化指標(biāo)(RG) 4 水資源產(chǎn)出率 元/m3 1500 =園區(qū)工業(yè)增加值(萬元)/園區(qū)工業(yè)用新鮮水量(m3 必選
          5 土地資源產(chǎn)出率 億元/km2 15 =園區(qū)工業(yè)增加值(萬元)/園區(qū)工業(yè)用地面積(km2) 必選
          6 工業(yè)固體廢棄物綜合利用率 % 95 =工業(yè)固體廢棄物綜合利用量(t)/(工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量+綜合利用往年貯存量(t))×100% 必選
          7 工業(yè)用水重復(fù)利用率 % 90 =工業(yè)重復(fù)用水量(m3)/工業(yè)用水總量(m3)×100% 必選
          8 中水回用率 % 30 =園區(qū)再生水(中水)回用量(萬噸)/園區(qū)污水處理廠處理量(萬噸)×100% 4項(xiàng)指標(biāo)選2項(xiàng)
          9 余熱資源回收利用率 % 60 =回收利用的余熱資源量(kJ)/園區(qū)總余熱資源量(kJ)×100%
          10 廢氣資源回收利用率 % 90 =回收利用的廢氣資源量(萬m3)/園區(qū)可回收利用總廢氣資源量(萬m3)×100%
          11 再生資源回收利用率 % 80 =再生資源循環(huán)利用量(萬噸)/再生資源收集量(萬噸)×100%
          基礎(chǔ)設(shè)施綠色化指標(biāo)(IG) 12 污水集中處理設(shè)施 - 具備 按照2.3章節(jié)要求 必選
          13 新建工業(yè)建筑中綠色建筑的比例 % 30 =新建工業(yè)建筑中綠色建筑的面積(m2)/園區(qū)新建工業(yè)建筑面積(m2)×100% 2項(xiàng)指標(biāo)選1項(xiàng)
          14 新建公共建筑中綠色建筑的比例 % 60 =新建公共建筑中綠色建筑的面積(m2)/園區(qū)新建公共建筑面積(m2)×100%
          15 500米公交站點(diǎn)覆蓋率 % 90 根據(jù)GB 50220計(jì)算 2項(xiàng)指標(biāo)選1項(xiàng)
          16 節(jié)能與新能源公交車比例 % 30 =節(jié)能與新能源公交車數(shù)量(輛)/園區(qū)公交車總量(輛)×100%
          產(chǎn)業(yè)技術(shù)綠色化指標(biāo)(CG) 17 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值比例 % 30 =高新技術(shù)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值之和(萬元)/工業(yè)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值(萬元)×100% 必選
          18 綠色產(chǎn)業(yè)增加值占園區(qū)工業(yè)增加值比例 % 30 =綠色產(chǎn)業(yè)增加值(萬元)/園區(qū)工業(yè)增加值(萬元)×100% 必選
          19 人均工業(yè)增加值 萬元/人 15 =園區(qū)工業(yè)增加值(萬元)/園區(qū)年末工業(yè)企業(yè)從業(yè)人數(shù)(人) 2項(xiàng)指標(biāo)選1項(xiàng)
          20 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比例 % 30 =現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值(萬元)/園區(qū)GDP×100%
          生態(tài)環(huán)境綠色化指標(biāo)(HG) 21 工業(yè)固體廢棄物(含危廢)處置利用率 % 100 =園區(qū)當(dāng)年工業(yè)固體廢物處置利用量(含危險(xiǎn)廢物)(t)/園區(qū)當(dāng)年工業(yè)固體廢物總產(chǎn)生量(t)×100% 必選
          生態(tài)環(huán)境綠色化指標(biāo)(HG) 22 萬元工業(yè)增加值碳排放量消減率 % 3 =[1-(驗(yàn)收年單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量(tCO2eq./萬元)/ 創(chuàng)建基準(zhǔn)年單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量(tCO2eq./萬元))1/創(chuàng)建周期]×100% 必選
          23 單位工業(yè)增加值廢水排放量 t/萬元 5 =園區(qū)工業(yè)廢水排放總量(t)/園區(qū)工業(yè)增加值總量(萬元) 必選
          24 主要污染物彈性系數(shù) - 0.3 某種污染物排放彈性系數(shù)=某種污染物排放量創(chuàng)建周期年均增長率(%)/園區(qū)工業(yè)增加值創(chuàng)建周期年均增長率(%);主要污染物排放彈性系數(shù)=主要污染物排放彈性系數(shù)之和/污染物個(gè)數(shù) 必選
          25 園區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率 % 80 =空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)/全年天數(shù) 必選
          26 綠化覆蓋率 % 30 =園區(qū)內(nèi)各類綠地總面積(m2)/園區(qū)用地總面積(m2)×100% 3項(xiàng)指標(biāo)選1項(xiàng)
          27 道路遮蔭比例 % 80 =道路兩旁樹冠垂直投影遮蔽的總陰影面積(m2)/步行道路總面積(m2)×100%
          28 露天停車場遮蔭比例 % 80 =露天停車場樹冠垂直投影遮蔽的總陰影面積(m2)/露天停車場總面積(m2)×100%
          運(yùn)行管理綠色化指標(biāo)(MG) 29 綠色園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系完善程度 - 完善 按照2.6章節(jié)要求 必選
          30 編制綠色園區(qū)發(fā)展規(guī)劃 - 按照2.6章節(jié)要求 必選
          31 綠色園區(qū)信息平臺完善程度 - 完善 按照2.6章節(jié)要求 必選

          B.3 加分項(xiàng)
          加分項(xiàng)評分與計(jì)算方法按照表B.3。
          表B.3 加分項(xiàng)評分與計(jì)算方法

          一級指標(biāo) 序號 二級指標(biāo) 計(jì)算方法 評分細(xì)則 得分
          其它要求 1 工業(yè)節(jié)能診斷比例 =重點(diǎn)用能企業(yè)中實(shí)施過工業(yè)節(jié)能診斷的企業(yè)數(shù)量(個(gè))/重點(diǎn)用能企業(yè)總數(shù)(個(gè))×100%。 工業(yè)節(jié)能診斷比例≥30%,得2分;30%>工業(yè)節(jié)能診斷比例≥15%,得1分。  
          2 小微產(chǎn)廢企業(yè)集中收運(yùn)體系 按照2.7章節(jié)要求 建立小微產(chǎn)廢企業(yè)集中收運(yùn)體系,得2分。  
          3 綠色(低碳)工廠 按照2.7章節(jié)要求 園區(qū)內(nèi)有省級綠色(低碳)工廠,得1分;有國家級綠色工廠,得2分。  
          4 碳排放制度 按照2.7章節(jié)要求 園區(qū)建立碳排放管理制度,得2分。  
          5 碳排放強(qiáng)度 =園區(qū)碳排放總量(tCO2)/工業(yè)增加值(萬元) 碳排放強(qiáng)度≤浙江省發(fā)布的工業(yè)領(lǐng)域碳排放強(qiáng)度平均值,得2分。  
          6 循環(huán)化改造 按照2.7章節(jié)要求 園區(qū)依據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際情況編制本園區(qū)循環(huán)化改造實(shí)施方案并組織實(shí)施,得5分。  
           
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