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國家高新區(qū)企業(yè)創(chuàng)新積分制試點工作推進(jìn)會在長沙高新區(qū)召開
來源：高新院 achie.org 日期：2021-12-29 點擊：次
科技部火炬中心黨委副書記、主任賈敬敦，科技部火炬中心黨委委員、研究員陳晴，長沙市委副書記、市長、湖南湘江新區(qū)黨工委書記鄭建新，湖南省科技廳黨組副書記、副廳長、一級巡視員賀修銘等領(lǐng)導(dǎo)出席會議，長沙高新區(qū)黨工委書記周慶年，管委會主任郭力夫，黨工委委員、一級調(diào)研員李平波，二級調(diào)研員劉清文，全國各高新區(qū)負(fù)責(zé)人、銀行、企業(yè)代表參加會議。會上，全國多個高新區(qū)“掌門人”暢所欲言，為企業(yè)發(fā)展刻畫“創(chuàng)新畫像”。
賈敬敦對各國家高新區(qū)企業(yè)創(chuàng)新積分制工作表示肯定：“首批13家國家高新區(qū)一年來扎實開展政策試點，積極拓展積分應(yīng)用場景，為積分企業(yè)提供了財政、人才等全方位支持政策，共計將2.2萬家企業(yè)納入積分試點，為積分企業(yè)提供各類財政支持資金56.3億元，撬動社會資本精準(zhǔn)支持積分企業(yè)達(dá)289.8億元”。
他指出，下一步要繼續(xù)完善企業(yè)創(chuàng)新積分的評價指標(biāo)體系，整合優(yōu)化高新區(qū)內(nèi)各類涉企政策，充分調(diào)動金融機(jī)構(gòu)等社會力量參與企業(yè)創(chuàng)新積分試點，匯通共享高新區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)據(jù)信息，落實放管服要求，將企業(yè)創(chuàng)新積分制打造成為新時期支持企業(yè)創(chuàng)新的標(biāo)桿性政策工具，為國家高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)提供強(qiáng)有力支撐。
鄭建新在致辭中指出，長沙堅持把科技創(chuàng)新擺在現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置，全面推進(jìn)“科技強(qiáng)市”戰(zhàn)略。希望高新區(qū)以企業(yè)創(chuàng)新積分制試點工作為契機(jī)，提高政策實施的精準(zhǔn)性，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新策源力和成果轉(zhuǎn)化力，為長沙建設(shè)國家科技創(chuàng)新中心提供新動能。
“我們以企業(yè)創(chuàng)新積分制試點工作為契機(jī)，統(tǒng)一園區(qū)科技型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，對科技型企業(yè)定檔分級評分，通過定量評價方式，描繪企業(yè)科技創(chuàng)新畫像，將企業(yè)分為種子期、苗木期、成長期、壯大期、成熟期五個發(fā)展階段，對每個發(fā)展階段的企業(yè)進(jìn)行A、B、C三檔定檔分級，突出同級比較、梯級培育。”在交流發(fā)言環(huán)節(jié)，李平波對高新區(qū)企業(yè)創(chuàng)新積分制開展情況進(jìn)行詳細(xì)介紹。
會上，科技部火炬中心介紹了試點工作整體情況，發(fā)布了積分前500名企業(yè)，長沙高新區(qū)、大連高新區(qū)、成都高新區(qū)和合肥高新區(qū)等4家首批試點高新區(qū)作典型交流發(fā)言。
科技部火炬中心還宣布啟動第二批國家高新區(qū)企業(yè)創(chuàng)新積分制試點工作。有46家國家高新區(qū)加入企業(yè)創(chuàng)新積分制建設(shè)，將結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，在全國范圍形成政策精準(zhǔn)推送，企業(yè)創(chuàng)新能力精準(zhǔn)畫像，各類政策精準(zhǔn)匹配支持的創(chuàng)新示范效應(yīng)。
會議現(xiàn)場，工商銀行、中國銀行、建設(shè)銀行總行以及農(nóng)業(yè)銀行湖南省分行發(fā)布了金融政策，長沙高新區(qū)發(fā)布了2020年度科技創(chuàng)新百強(qiáng)企業(yè)榜單，并與中國銀行等9家銀行就企業(yè)創(chuàng)新積分制項目簽署合作協(xié)議，通過金融輸血靶向發(fā)力，解決科技型企業(yè)融資問題。
長沙高新區(qū)企業(yè)創(chuàng)新積分制根據(jù)園區(qū)實際情況和產(chǎn)業(yè)政策，構(gòu)建20個核心指標(biāo)+18個輔助指標(biāo)的完整評價指標(biāo)體系，包括技術(shù)創(chuàng)新指標(biāo)、成長經(jīng)營指標(biāo)、輔助指標(biāo)和逆向指標(biāo)四個維度。目前已實現(xiàn)創(chuàng)新積分查詢、百強(qiáng)榜單發(fā)布、政策精準(zhǔn)推送、企業(yè)增信支持（金融超市）、重點企業(yè)培育、政策評價引導(dǎo)、人才服務(wù)等七大運用場景。
根據(jù)規(guī)劃，長沙高新區(qū)將企業(yè)創(chuàng)新積分制與園區(qū)科技金融信貸風(fēng)險補(bǔ)償政策結(jié)合，對企業(yè)創(chuàng)新積分制評價優(yōu)秀的企業(yè)給予優(yōu)先支持，引導(dǎo)金融資源向科技企業(yè)集聚。今年通過風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制已支持242家次企業(yè)獲得純信用貸款8.9億元。支持園區(qū)合作銀行上線金融超市，目前已實現(xiàn)工商銀行等9家銀行上線信息系統(tǒng)。
企業(yè)創(chuàng)新積分制貫穿園區(qū)柳枝行動、科技型中小企業(yè)培育、雛鷹計劃、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、企業(yè)入規(guī)、瞪羚計劃和企業(yè)上市等企業(yè)培育工作，支撐園區(qū)實施龍頭企業(yè)領(lǐng)跑計劃、優(yōu)勢企業(yè)倍增計劃、低效產(chǎn)能企業(yè)轉(zhuǎn)型升級計劃和軟件業(yè)再出發(fā)等專項計劃。通過實現(xiàn)對科技型企業(yè)的精準(zhǔn)扶持，助力一批高成長性科技企業(yè)快速發(fā)展。
此外，企業(yè)創(chuàng)新積分制將院士、博士后專家工作站，國家高端人才推進(jìn)計劃、國家創(chuàng)新人才推進(jìn)計劃等各類創(chuàng)新人才也加入評價內(nèi)容，引導(dǎo)企業(yè)重視科技創(chuàng)新人才的引進(jìn)和培育，加大政策支持力度。對接麓谷人才系統(tǒng)，實現(xiàn)雙向引流，提供企業(yè)人才政策、人才活動、人才認(rèn)定和人才載體服務(wù)。企業(yè)創(chuàng)新積分信息系統(tǒng)已預(yù)設(shè)財政評價功能模塊，通過將企業(yè)創(chuàng)新積分制與財政資金績效評價相結(jié)合，在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)效益評價基礎(chǔ)上，增加企業(yè)創(chuàng)新能力、成果等新的評價要素。為現(xiàn)行政策的財政資金績效評價提供新維度。
目前，由高新區(qū)科技創(chuàng)新辦公室建設(shè)的企業(yè)創(chuàng)新積分制信息系統(tǒng)已實現(xiàn)4227家企業(yè)的信息集成，并對這些企業(yè)開展了科技創(chuàng)新能力評價，已有上千家企業(yè)完成系統(tǒng)注冊并開啟服務(wù)。
長沙高新區(qū)將繼續(xù)深入探索企業(yè)創(chuàng)新積分制應(yīng)用場景，科學(xué)運用政策工具，進(jìn)一步提升企業(yè)創(chuàng)新能力，完善科技創(chuàng)新體系，勇攀科技創(chuàng)新高峰。
創(chuàng)新企業(yè)“說”
在長沙高新區(qū)，成熟期企業(yè)代表中聯(lián)重科主要從事工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械等高新技術(shù)裝備的研發(fā)制造，是業(yè)內(nèi)首家A+H股上市公司，位居全球工程機(jī)械企業(yè)第5位，企業(yè)科技創(chuàng)新積分118分。“企業(yè)是創(chuàng)新的主體，是創(chuàng)新的先鋒，企業(yè)創(chuàng)新積分制的推廣對于我們企業(yè)來說創(chuàng)新勁頭更足了，為政府優(yōu)化營商環(huán)境的各類措施點贊！”中聯(lián)重科負(fù)責(zé)人劉健說。
壯大期企業(yè)的代表華諾星空是國家首批重點“專精特新”小巨人企業(yè)、全國硬科技企業(yè)之星TOP100企業(yè)及湖南省軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)50強(qiáng)企業(yè)，企業(yè)科技創(chuàng)新積分103分。“企業(yè)創(chuàng)新積分制為政府和企業(yè)重新構(gòu)建了一個科技創(chuàng)新評估系統(tǒng)，它具有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、精準(zhǔn)性高，企業(yè)理解和操作起來簡單，我們可以看出積分制是通過對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、成長經(jīng)營等核心指標(biāo)及其他相關(guān)輔助指標(biāo)進(jìn)行量化評估。”談及加入企業(yè)創(chuàng)新積分制的感受，華諾星空總經(jīng)辦經(jīng)理陳妙表示，該方式為企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入提供了指引，從指標(biāo)的設(shè)置我們就可以認(rèn)識到要保持高速且可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)該具體從哪些方面著手來強(qiáng)化自身的科技屬性。
苗木期企業(yè)的代表湖南翰博薇微電子科技有限公司是國內(nèi)一流的嵌入式實時圖形顯控解決方案提供商，專業(yè)從事基于PK體系飛騰2000系列CPU+X100套片（內(nèi)置GPU）百分之百國產(chǎn)化圖形軟硬件設(shè)計、生產(chǎn)的高新技術(shù)企業(yè)，公司科技創(chuàng)新積分96分。“長沙高新區(qū)為企業(yè)提供的經(jīng)營環(huán)境優(yōu)，政策扶持力度大，園區(qū)工作人員服務(wù)好，讓我們很有歸屬感，家有靠山讓我們心無旁騖好好奮斗干企業(yè)。”湖南翰博薇微電子科技有限公司副總經(jīng)理蔡興波表示，希望能夠乘上高新區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展的“東風(fēng)”，大干一番事業(yè)，為園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)企業(yè)微薄力量。
