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廣東清遠高新區(qū)：蹄疾步穩(wěn)邁上高質(zhì)量發(fā)展新征程
來源：未知 日期：2019-03-20 點擊：次
２０１８年，清遠高新區(qū)弘揚“逢山開路、遇水架橋”的創(chuàng)新精神，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，在科技創(chuàng)新、人才引進、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、園區(qū)綜合管理等方面全面發(fā)力，培育發(fā)展新動能，實現(xiàn)快速提升發(fā)展。
?。玻埃保鼓?，清遠高新區(qū)將繼續(xù)奮勇向前、披荊斬棘，搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)機遇，重點圍繞創(chuàng)建創(chuàng)新型特色園區(qū)、打造粵北科技創(chuàng)新中心精準發(fā)力，加快成為粵港澳大灣區(qū)發(fā)展腹地，推動經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
?。玻埃保改晔乔暹h高新區(qū)快速提升發(fā)展的一年。這一年，園區(qū)新增１１家省級工程中心、４家企業(yè)被認定為國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)，新增１家博士后工作站、１家企業(yè)重點實驗室、１家新型研發(fā)機構(gòu)、１４家市級工程中心。這一年，園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值３１１億元，同比增長１１％；規(guī)模以上工業(yè)增加值７１億元，增長５．７％；專利申請量２５３８件，同比增長１１％；發(fā)明專利申請量７１８件，同比增長１８％；專利授權(quán)量１５２７件，同比增長８８％，發(fā)明專利授權(quán)９４件，同比增長１０９％。這一年，園區(qū)共兌付科技創(chuàng)新資金２９６１萬元，受惠企業(yè)３００多家……
“蹄疾步穩(wěn)” 搭建科技創(chuàng)新平臺新體系
２０１８年，清遠高新區(qū)更加注重創(chuàng)新能力建設(shè)，經(jīng)濟發(fā)展活力明顯增強。
清遠高新區(qū)充分發(fā)揮科技平臺和專業(yè)機構(gòu)的承載作用，科技創(chuàng)新能力顯著提升，重點加強對天安智谷、華南８６３科技創(chuàng)新園等科技平臺的專業(yè)化運作指導(dǎo)，形成規(guī)范高效的管理服務(wù)體系，抓好入園項目的引進和服務(wù)，推動一批高質(zhì)量的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)初創(chuàng)型項目進駐科技園和孵化器。
截至目前，天安智谷產(chǎn)業(yè)園、華南８６３科技創(chuàng)新園兩個科技園區(qū)入園項目超過４００個；定位為國家火炬清遠高性能結(jié)構(gòu)材料特色產(chǎn)業(yè)基地公共技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺的廣東聚航新材料研究院已投入運營；與此同時，清遠佳致新材料研究院成為繼廣東聚航新材料研究院之后清遠市第二家新型研發(fā)機構(gòu)。
同時，清遠高新區(qū)加強對接高?？萍紕?chuàng)新資源，建設(shè)產(chǎn)學研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。目前，清遠高新區(qū)與中山大學已合作共建中山大學清遠創(chuàng)新藥物研究中心（廣東省第六批省工程實驗室——廣東省手性藥物工程實驗室落地該中心），與華南師范大學合作共建華南師范大學（清遠）科技創(chuàng)新研究院，與華南理工大學共建科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺。
此外，清遠高新區(qū)不斷完善政策扶持體系，營造了宜創(chuàng)業(yè)、促發(fā)展的服務(wù)環(huán)境。近年來，清遠高新區(qū)先后制定《清遠高新區(qū)推動科技創(chuàng)新十六項措施》《清遠高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)資助獎勵辦法》《清遠高新區(qū)促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展十項措施》等文件，出臺《清遠高新區(qū)人才創(chuàng)業(yè)項目評審實施辦法》，進一步加大對科技創(chuàng)新、人才引進等方面的投入，增強政策支持引導(dǎo)作用。２０１５－２０１８年，共兌付科技資金８１６６．６３萬元，受惠企業(yè)５００多家（次）。２０１８年，清遠高新區(qū)設(shè)立廣東粵科清遠創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金、清遠高新區(qū)華科創(chuàng)投基金、清遠高新區(qū)天安產(chǎn)業(yè)投資基金，總規(guī)模達１４．５５億元。此外，不斷創(chuàng)新園區(qū)政務(wù)服務(wù)體制。為加快科技創(chuàng)新步伐，清遠高新區(qū)設(shè)立建設(shè)局和代建項目管理中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，并成立粵東西北地區(qū)首個行政審批局——清遠高新區(qū)、清城區(qū)行政審批局，政務(wù)服務(wù)效率顯著提升。
下一步，清遠高新區(qū)將持續(xù)深化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，確保實現(xiàn)爭先進位目標。推進與中山大學、華南師范大學、華南理工大學等高校的產(chǎn)學研合作；推動“軍民融合知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化中心”建設(shè)，促進高校、科研院所人才與科技成果等在園區(qū)落地和轉(zhuǎn)化；推進博士后科研工作站實體化運作；加快國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)建設(shè)及清遠知識產(chǎn)權(quán)對接轉(zhuǎn)化中心建設(shè)，力爭２０１９年實現(xiàn)專利申請量達２０００件，其中發(fā)明專利申請量６００件，專利授權(quán)量１０００件。
同時，清遠高新區(qū)加強高新技術(shù)企業(yè)培育和研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，爭取２０１９年實現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)９０家以上，新增省級工程中心９家、市級工程中心６家，確保規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)達到４１％以上。推動孵化器專業(yè)運作，力爭把天安智谷打造成為國家級孵化器。健全完善人才引育政策，建設(shè)高端人才管理系統(tǒng)，推動醫(yī)療、教育服務(wù)向高端人才延伸。對照國家高新區(qū)評價體系，找短板、強弱項，抓好基礎(chǔ)性工作，加強與科技部、科技部火炬中心的對接溝通，加快推進創(chuàng)新型特色園區(qū)建設(shè)，力爭２０１９年提前實現(xiàn)進入國家高新區(qū)百強目標。
“逢山開路 遇水架橋” 用創(chuàng)新精神推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
?。玻埃保改?，清遠高新區(qū)更加注重質(zhì)量效益，園區(qū)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，項目建設(shè)和招商引資實現(xiàn)新突破。
清遠高新區(qū)弘揚“逢山開路，遇水架橋”的創(chuàng)新精神，突出招大引強，加強重點項目建設(shè)和主動對接粵港澳大灣區(qū)開展產(chǎn)業(yè)招商成效顯著。全力推進重點項目建設(shè)，天安智谷、豪美新材鋁合金新材、際華園等３個省級重點項目２０１８年完成投資６．７億元，１５個市級重點項目完成投資１６．６億元；成功引進夢享谷、忠華棉紗交易總部、騰訊華南云計算機基地、高精度光纖無源器件、商用物聯(lián)智能設(shè)備研發(fā)制造與云端軟件研發(fā)等３０個項目，合同總投資金額達２８０億元。
近年來，清遠高新區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群日益壯大，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)展現(xiàn)出強勁的發(fā)展活力，已初步形成以新材料產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，新能源、裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展的“５＋１”產(chǎn)業(yè)格局。
作為廣東最具影響力的新材料產(chǎn)業(yè)基地之一，清遠高新區(qū)集聚先導(dǎo)稀材、豪美鋁業(yè)、金發(fā)科技、聚石化學等一批年產(chǎn)值２０億元以上的大型龍頭企業(yè)，還涌現(xiàn)出埃力生氣凝膠、天高超聲波霧化焊錫材料、邦太新材料等一批各具特色的新材料產(chǎn)業(yè)中小型科技企業(yè)。
同時，利用毗鄰廣佛兩市四大汽車生產(chǎn)基地“１００公里黃金圈”的區(qū)位優(yōu)勢，清遠高新區(qū)積極發(fā)展以汽車關(guān)鍵零部件為特色的高端裝備制造業(yè)，引進了愛機汽配、富誠汽配、全盛汽配等一批汽配行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)，形成系統(tǒng)化、模塊化、全鏈條的汽車整車配套產(chǎn)業(yè)體系。
２０１９年，清遠高新區(qū)將統(tǒng)籌謀劃招商引資，加快推進重點項目建設(shè)。進一步修訂完善清遠高新區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃；充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢，主動對接粵港澳大灣區(qū)，以產(chǎn)業(yè)融入為抓手，積極參與產(chǎn)業(yè)大布局，加快推動“入珠融灣”進程和“廣清一體化”步伐。強化對重點區(qū)域的重大項目招商，投資主體重點選擇世界５００強、上市公司及高新技術(shù)企業(yè)，力爭全年引進項目６０個以上，總額突破１００億元。繼續(xù)做大做強新材料、裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，力爭在新能源產(chǎn)業(yè)引進方面實現(xiàn)新突破。建立重點項目聯(lián)系督導(dǎo)機制，加強項目履約監(jiān)管和督查督辦，全力推動５個省級重點項目、１５個市級重點項目全部動工建設(shè)，超額完成年度投資計劃。
“筑巢引鳳棲 花開蝶自來” 人才“洼地”效應(yīng)漸顯
?。玻埃保改辏暹h高新區(qū)更加注重實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，營造人才發(fā)展環(huán)境，落實人才發(fā)展政策，人才引得進、留得住、用得好。
“目前我們研究院的博士和碩士加起來比總公司——廣東佳納能源還要多。”清遠佳致新材料研究院院長湯依偉接受記者采訪時表示，相比總部而言，佳致新材料研究院在清遠高新區(qū)成立之后，招攬人才更容易了。
據(jù)了解，清遠佳致新材料研究院是廣東省認定的省級新型研發(fā)機構(gòu)，由廣東佳納能源科技有限公司出資，聯(lián)合中南大學共建，現(xiàn)有專職科研人員２５人，其中博士３人、碩士１０人、高級職稱５人；另有外聘專家團隊１０人。
發(fā)展是第一要務(wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力。近年來，清遠高新區(qū)始終把人才工作擺在首要位置，積極推動園區(qū)企業(yè)與北京大學、中南大學、中山大學等國內(nèi)著名高校深度開展產(chǎn)學研合作。同時，先后引進中國工程院院士、享受國務(wù)院特殊津貼專家、中央“千人計劃”專家、“長江學者”等高端人才１７人；引進新特材料創(chuàng)新團隊、醇基燃料高效燃燒技術(shù)研發(fā)團隊等多個國內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊；推動園區(qū)內(nèi)多個項目入選廣東省、清遠市人才扶持項目，共獲得廣東省、清遠市人才扶持資金１６７４萬元。
“引來金鳳凰”后，如何讓他們振翅高飛？
魚無定止，淵深則歸；鳥無定棲，林茂則赴。２０１９年，清遠高新區(qū)將以培育科技創(chuàng)新企業(yè)、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手，努力加快形成設(shè)施先進、結(jié)構(gòu)合理、功能完備、服務(wù)一流的科技企業(yè)和人才服務(wù)孵化體系，打造具有高新區(qū)特色的科技孵化發(fā)展模式，最大限度激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。進一步加強招才引智力度，以項目帶動和招商引資為依托，堅持產(chǎn)業(yè)聚才、項目引才等多種措施，適時在外舉辦人才專場推介會，同時，發(fā)揮好廣東省海外人才工作站招才引智平臺優(yōu)勢，進一步暢通人才引進“綠色通道”，采取兼職、短期服務(wù)、項目合作、技術(shù)入股等靈活多樣的方式引進人才。
此外，清遠高新區(qū)不斷健全完善人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，對高層次人才提供“兩個清單”“四個幫辦”服務(wù)（即服務(wù)清單、政策清單；引進落戶、創(chuàng)辦企業(yè)、人才政策兌現(xiàn)、社保醫(yī)療教育等服務(wù)），為高層次人才提供全方位、全過程服務(wù)，切實做到“用感情留人、用事業(yè)留人、用優(yōu)厚的待遇留人”，努力把清遠高新區(qū)打造成為高層次人才流入的“洼地”。
“更高、更快、更強” 務(wù)實舉措激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力
?。玻埃保改?，清遠高新區(qū)更加注重園區(qū)綜合管理，堅持更高標準、更快速度、更強合作推進園區(qū)能級提升，園區(qū)面貌發(fā)生顯著變化，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力迸發(fā)。
近３年來，清遠高新區(qū)建設(shè)總投資約３１億元。大力支持廣清產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)工作，向石角鎮(zhèn)政府支付廣清園用地報批費用共約１８億元。同時，積極推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近３年，完成新建市政道路１０條、道路黑底化５條、土地平整８４０畝、道路平交口改造３處、高壓線下地５處、道路兩旁立面改造１處、大排坑景觀改造和“雨污分流”排水系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及園區(qū)形象提升工程，進一步完善園區(qū)功能配套。此外，完善和規(guī)范園區(qū)管理。在深入園區(qū)及發(fā)達地區(qū)調(diào)研學習，反復(fù)論證磋商的基礎(chǔ)上，起草了《清遠市工業(yè)地產(chǎn)預(yù)售、登記管理辦法（試行）》，并加快推進該辦法出臺實施。完善園區(qū)綜合管理實施方案工作，全面加強對轄內(nèi)園區(qū)的規(guī)范管理和綜合治理。此外，清遠高新區(qū)還完善園區(qū)教育、交通、休閑等配套。特別是教育方面，一方面，推進合作辦學，加強優(yōu)質(zhì)名校的引進，比如，推動引進華師的附屬小學和幼兒園；另一方面，每年安排至少５００萬元資金，用于支持龍?zhí)?、橫荷、銀盞片區(qū)的中小學，解決企業(yè)人才子女就讀學位不足、學位短缺的問題。
一花獨放不是春，百花齊放春滿園。
?。玻埃保鼓辏暹h高新區(qū)將繼續(xù)提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和形象功能，全面優(yōu)化營商環(huán)境。深化園區(qū)綜合服務(wù)管理，推動產(chǎn)城融合發(fā)展。抓好軟硬環(huán)境建設(shè)，努力打造科技、經(jīng)濟、社會、文化、環(huán)境和諧發(fā)展的生態(tài)科技社區(qū)。深化“小政府大服務(wù)”體制機制創(chuàng)新，創(chuàng)新園區(qū)綜合管理和治理模式，完善城市功能配套，探索構(gòu)筑適合多層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人群交流、交往的“產(chǎn)業(yè)＋科技＋生活”園區(qū)新空間。
在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和形象提升方面，清遠高新區(qū)加快門戶公共藝術(shù)等１２個園區(qū)形象功能提升工程、科技園（百嘉）彩霞路等２２個基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)；積極協(xié)調(diào)清遠市相關(guān)部門爭取支持，完善園區(qū)管理機構(gòu)，提升園區(qū)管理水平，在園區(qū)形象和功能完善方面躍上新臺階。
“我們都在努力奔跑，我們都是追夢人”。新的一年，是機遇與挑戰(zhàn)并存的一年！２０１９年，清遠高新區(qū)將繼續(xù)奮勇向前、披荊斬棘，搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)機遇，重點圍繞創(chuàng)建創(chuàng)新型特色園區(qū)、打造粵北科技創(chuàng)新中心精準發(fā)力，闖出一條區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新路子。
