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宜昌高新區(qū)砥礪奮進(jìn)追夢新時(shí)代
來源：未知 日期：2019-02-02 點(diǎn)擊：次
堅(jiān)實(shí)的足跡，是奮斗者前行的底氣。
忠誠與擔(dān)當(dāng)，是奮進(jìn)者挺拔的脊梁。
駐足回望尚未遠(yuǎn)去的2018，高新區(qū)“創(chuàng)新”與“開放”活力迸發(fā)，“生態(tài)”與“生活”相得益彰，“和諧”與“幸福”深情演繹，以勇于變革、勇于創(chuàng)新的奮斗姿態(tài)，書寫了發(fā)展的新篇章。
這一年，宜昌高新區(qū)堅(jiān)持優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，焦聚主業(yè)抓項(xiàng)目、抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展。全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逆勢穩(wěn)增，實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)以上增長，固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值增速位居全市前列。同時(shí)，自貿(mào)片區(qū)快速成長，掛牌以來，新增市場主體5085戶，注冊資本金115.8億元，其中新增外資企業(yè)17戶；三峽保稅物流中心累計(jì)開展業(yè)務(wù)2375票，監(jiān)管貨值15.04億元，業(yè)績領(lǐng)先省內(nèi)同行業(yè)。實(shí)干的成績，贏得社會各界頻頻點(diǎn)贊。
追逐夢想，離不開正確方向；砥礪前行，更需要清晰路徑。帶著40年改革開放的自信與豪邁，而立之年的高新區(qū)又一次走到再啟征程的時(shí)刻！2019年，高新區(qū)將深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，不忘初心，牢記使命，乘著“將改革開放進(jìn)行到底”的浩蕩東風(fēng)，緊緊圍繞培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流、平臺經(jīng)濟(jì)“三大千億產(chǎn)業(yè)”和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、改革創(chuàng)新“三個(gè)全市領(lǐng)先”的目標(biāo)，以敢為人先的膽識氣魄、雷厲風(fēng)行的工作勁頭、只爭朝夕的奮進(jìn)姿態(tài)、艱苦奮斗的精神作風(fēng)，加快把高新區(qū)建設(shè)成為推動全市高質(zhì)量發(fā)展的”領(lǐng)頭雁’和”雙核驅(qū)動’的主引擎，為新中國70周年華誕獻(xiàn)上一份厚禮。
關(guān)鍵詞一：招商引資態(tài)勢良好
2018年，高新區(qū)采取“點(diǎn)將”方式選配25名優(yōu)秀干部充實(shí)招商一線，建立區(qū)級統(tǒng)籌、園區(qū)為主的招商工作新格局。出臺《宜昌高新區(qū)招商中介獎(jiǎng)勵(lì)試行辦法》，出臺《宜昌高新區(qū)企業(yè)化聘用招商專員考核管理暫行辦法》，對招商勞務(wù)派遣人員實(shí)行“底薪+落地獎(jiǎng)+項(xiàng)目提成”的激勵(lì)機(jī)制。2018年全區(qū)新簽約產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目100個(gè)，協(xié)議投資總額186.06億元，完成年度目標(biāo)任務(wù)。其中工業(yè)項(xiàng)目82個(gè)，協(xié)議投資額153.5億元，占簽約項(xiàng)目總投資額的82.5%，投資額在億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目46個(gè)。投資20億元的白洋新城科技園區(qū)項(xiàng)目、投資10億元的華中區(qū)域平行進(jìn)口汽車展銷中心項(xiàng)目等一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約落戶。
關(guān)鍵詞二：項(xiàng)目建設(shè)提速增效
建立“一月一拉練、一季一點(diǎn)評、半年一總結(jié)、全年一述職”常態(tài)化督辦推進(jìn)機(jī)制，開展在線督辦考核，緊扣“土地摘牌、項(xiàng)目開工、主體封頂、投產(chǎn)運(yùn)行”四個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任清單認(rèn)領(lǐng)交辦制，出臺《保障項(xiàng)目落地追責(zé)問責(zé)辦法》，全力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。2018年1至11月，天濟(jì)藥業(yè)等34個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工；貝因美嬰童產(chǎn)業(yè)園一期等16個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，東土科技、華強(qiáng)科技等一批項(xiàng)目即將投產(chǎn)。45天完成綜合保稅區(qū)2042畝征地拆遷及130萬土石方場平。已入庫技改項(xiàng)目51個(gè)，其中16個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，完成技改投資18.7億元。同時(shí)一批重大項(xiàng)目加速聚集，世界500強(qiáng)企業(yè)紛紛搶灘宜昌自貿(mào)片區(qū)，跨境電商產(chǎn)業(yè)園、平行進(jìn)口汽車展銷中心、進(jìn)口商品展示交易中心等一批項(xiàng)目近期有望落地，平臺經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園正式開園、秒吧時(shí)間交易平臺全球上線。
關(guān)鍵詞三：改革攻堅(jiān)加快提速
制度創(chuàng)新加速突破。湖北自貿(mào)區(qū)《總體方案》分解到宜昌的165項(xiàng)改革試驗(yàn)任務(wù)，已完成119項(xiàng)，其余46項(xiàng)正加快推進(jìn)。國務(wù)院確定的四批142項(xiàng)（4項(xiàng)非宜昌范圍復(fù)制推廣）改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣任務(wù)，已完成107項(xiàng)，省政府明確的第一批12項(xiàng)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣任務(wù)已落實(shí)。已形成83項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，“出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案采信模式”等前兩批13項(xiàng)成果已在全省復(fù)制推廣，第三批已確定20項(xiàng)選題方向，正加快實(shí)施。已形成的改革創(chuàng)新成果中，“多評合一+區(qū)域綜合評估”得到國務(wù)院總理李克強(qiáng)批示，信用可視化獲全國信用城市峰會提名獎(jiǎng)，手機(jī)版電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用被國務(wù)院部際聯(lián)席會議辦公室工作簡報(bào)推介。
關(guān)鍵詞四：營商環(huán)境加速改善
以“六多合一”改革為核心持續(xù)深化“放管服”改革，改革經(jīng)驗(yàn)被國家審改辦推介，成本最低、效率最高、服務(wù)最優(yōu)的營商環(huán)境加快形成。在全省首推“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓、“投資項(xiàng)目承諾制”等改革，企業(yè)開辦、開工許可、電力報(bào)裝時(shí)間分別壓縮到2個(gè)、21個(gè)、75個(gè)工作日以內(nèi)。在全省首開24小時(shí)自助政務(wù)服務(wù)先河，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)服務(wù)不打烊。建立投資項(xiàng)目、對外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)專區(qū)，為企業(yè)“引進(jìn)來”“走出去”提供專業(yè)導(dǎo)引、全程幫辦等服務(wù)。
關(guān)鍵詞五：開放合作加速推進(jìn)
宜昌綜保區(qū)2018年6月22日正式開工，短短4個(gè)月時(shí)間完成了一期40萬平米倉儲及標(biāo)準(zhǔn)廠房、綜保服務(wù)大樓及9公里圍網(wǎng)的場平、深基坑土方開挖等基礎(chǔ)性工作，6公里市政道路春節(jié)前達(dá)到通車條件。與埃塞俄比亞巴哈達(dá)爾市、哈薩克斯坦東方之門經(jīng)濟(jì)特區(qū)、烏克蘭扎波羅熱市等簽署合作備忘錄，在交通、旅游、貿(mào)易、制造等領(lǐng)域廣泛開展合作。宜昌國際陸港項(xiàng)目簽約，將打造中部地區(qū)最大返程中歐班列基地。在全國第三批自貿(mào)區(qū)地級市中率先開通中歐班列并常態(tài)運(yùn)行，打通了中部地區(qū)首條南向通道，初步構(gòu)建輻射歐洲、中亞、東南亞的國際物流通道體系。
關(guān)鍵詞六：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力綻放
宜昌高新區(qū)成功獲批國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（軍民融合），在國家級高新區(qū)考評中連續(xù)兩年晉位升至第61位。新認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)38家，同比增長58.3%，為歷年之最；新增11家企業(yè)在武漢“四板”掛牌，人福藥業(yè)藥劑高效分裝成套設(shè)備及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目榮獲國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)，全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增幅達(dá)30%。新增國家級孵化器1家、國家級眾創(chuàng)空間2家、省級孵化器1家、省級眾創(chuàng)空間5家、國家小型微型企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地1家、省級知識產(chǎn)權(quán)雙創(chuàng)服務(wù)基地3家。
關(guān)鍵詞七：民生改善成效顯著
園區(qū)形象大幅提升，深入推進(jìn)花園城市建設(shè)，精心打造微節(jié)點(diǎn)、微景觀，完成三峽專用公路匝道及沿線綠化美化、東山園區(qū)夜景亮化升級和金東山山體生態(tài)修復(fù)。土門集鎮(zhèn)和聯(lián)創(chuàng)馨居等4個(gè)老舊小區(qū)綜合改造后發(fā)生了翻天覆地的變化，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施生物園和綜保區(qū)綠化提檔升級工程，打通清風(fēng)路、共同支路、萬年路、橋聯(lián)路等交通微循環(huán)，東山花園人行過街天橋建成通行。打響《宜昌市禁止違法建設(shè)管理辦法》出臺后全市拆違“第一槍”，全年共拆除積存違建79處2.27萬平米，實(shí)現(xiàn)違建“零增長”。農(nóng)村環(huán)境不斷改善，農(nóng)民持續(xù)增收。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“公廁革命”，農(nóng)村無害化改廁4023戶。
關(guān)鍵詞八：生態(tài)環(huán)境明顯改善
成立宜昌高新區(qū)長江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役指揮部和15個(gè)專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部，完成中央環(huán)保督察組反饋問題整改和沿江3家化工企業(yè)“四清”。全面落實(shí)“河長制”，運(yùn)河鐵路橋和柏臨河靈寶村斷面水質(zhì)均達(dá)到IV類水質(zhì)，縣級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。持續(xù)開展大氣污染防治，截止2018年11月，PM10、PM2.5平均濃度分別同比下降11.2%、9.4%；優(yōu)良天數(shù)同比增加6天，優(yōu)良天數(shù)比例79.6%，同比上升3.2%。
關(guān)鍵詞九：黨建根基持續(xù)夯實(shí)
持續(xù)加強(qiáng)政治建設(shè)和思想建設(shè)，牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。全面踐行新時(shí)代黨的組織路線，深入推進(jìn)基層黨建“聚力計(jì)劃”和陣地建設(shè)三年行動計(jì)劃，順利完成全區(qū)村（社區(qū)）“兩委”換屆。打造了高新雙創(chuàng)“紅色高地”、商貿(mào)物流“紅色驛站”、綜合執(zhí)法“紅色路段”等獨(dú)具高新元素的黨建品牌。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)工作責(zé)任制，充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，筑牢廉政防線，為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
關(guān)鍵詞十：移師白洋砥礪前行
馳而不息“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)”。堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府推動高新區(qū)整體搬遷白洋園區(qū)的重大決定，召開“擁護(hù)決定，執(zhí)行決議，落實(shí)決策，切實(shí)加強(qiáng)政治建設(shè)”專題民主生活會和揮師白洋誓師動員會，平穩(wěn)完成整體搬遷。實(shí)施“雙百行動”（100天推進(jìn)完成100項(xiàng)重點(diǎn)工作），讓“不講條件，不打折扣，不搞變通，不談客觀，堅(jiān)決執(zhí)行”成為全區(qū)黨員干部的思想自覺和行動自覺，有力推動了全年工作“結(jié)硬賬”和一批遺難問題的解決，得到了市委、市政府的肯定和認(rèn)可。
