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昂起龍頭 創(chuàng)新引領(lǐng) ——攀枝花釩鈦高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展記
來源：未知 日期：2019-01-11 點(diǎn)擊：次
1月3日，市委十屆六次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議，把推動 “三區(qū)聯(lián)動”，建設(shè)釩鈦新城，打造世界級釩鈦產(chǎn)業(yè)基地，作為九項重點(diǎn)之一進(jìn)行安排部署，并描繪了釩鈦新城的藍(lán)圖：按城市新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)城一體的“釩鈦新城”，推動企業(yè)聚集、人口聚集、消費(fèi)聚集，強(qiáng)力帶動全市千億產(chǎn)值園區(qū)建設(shè)。
近期，國家科技部火炬中心通報的2018年度國家高新區(qū)評價結(jié)果顯示：攀枝花釩鈦高新區(qū)在“156+1”個國家高新區(qū)中，綜合排名132名，較上一年度提升了6個位次;可持續(xù)發(fā)展排名71名，較上一年度提升了72個位次。
2018年，攀枝花釩鈦高新區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值550億元、高新技術(shù)產(chǎn)值180億元;稅收完成4.21億元，同比增長53.65%; 2018年用電量28.5億千瓦時，同比增長17.77%。
這些利好消息透露出，無論是國家，還是地方都一致看好攀枝花釩鈦高新區(qū)發(fā)展?jié)摿薮?。攀枝花釩鈦高新區(qū)過去的成績有哪些?現(xiàn)在發(fā)展情況如何?未來的路怎么走?
創(chuàng)業(yè)：勇立潮頭
歲序更替，華章日新。
2018年是我國改革開放40周年，也是國家高新區(qū)建設(shè)30周年。從北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)到遍及大江南北的國家高新區(qū)，其發(fā)展始終與波瀾壯闊的改革開放同頻共振。
作為其中的一員，攀枝花釩鈦高新區(qū)牢記“發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的初心，不忘推動“科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合”“創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)結(jié)合”的歷史使命，發(fā)揮了改革的先鋒、引領(lǐng)和試驗田作用，尤其是推動我市民營高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)從無到有、從小到大，從城鄉(xiāng)結(jié)合部曾經(jīng)雜草叢生的荒山荒坡，到全流程釩鈦產(chǎn)業(yè)鏈初具規(guī)模，攀枝花釩鈦高新區(qū)成功探索了科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的有效途徑，成為我市促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要載體，成為帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大引擎，走出了一條獨(dú)具特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化道路，成為我市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的一面旗幟和主要力量，為引領(lǐng)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗。
回望攀枝花釩鈦高新區(qū)一路走來的清晰印跡，印刻的不僅是開拓創(chuàng)新、執(zhí)著進(jìn)取的時間刻度，更鐫刻著高新區(qū)人勇立潮頭、敢為人先的精神高度。
站在新的歷史節(jié)點(diǎn)，國家科技部火炬中心高新區(qū)管理處副處長周力深刻地指出，過去30年，國家高新區(qū)起點(diǎn)高、產(chǎn)業(yè)新、政策足，贏得了發(fā)展的先機(jī)。與新時代新要求相比，國家高新區(qū)還存在六個不相適應(yīng)：產(chǎn)業(yè)競爭力與搶占世界高新產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的目標(biāo)不相適應(yīng)、高端創(chuàng)新資源富集度與構(gòu)建引領(lǐng)型發(fā)展的要求不相適應(yīng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)與新經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本規(guī)律的要求不相適應(yīng)、園區(qū)功能形態(tài)與高端人才對美好生活的需求不相適應(yīng)、國際開放水平與擴(kuò)大對外開放的要求不相適應(yīng)、機(jī)制體制與全面創(chuàng)新改革的要求不相適應(yīng)。面向未來，國家高新區(qū)要率先求變,樹立適應(yīng)新時代發(fā)展要求的新理念，以更強(qiáng)的責(zé)任感和使命感，發(fā)揮好引領(lǐng)、輻射作用。
就攀枝花釩鈦高新區(qū)而言，雖然已成為推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的重要力量，但總量仍然偏小。國家科技部火炬中心數(shù)據(jù)顯示，2017年，“156+1”個國家高新區(qū)GDP總和9.52萬億元，占我國國內(nèi)生產(chǎn)總值的11.5%，攀枝花釩鈦高新區(qū)還沒有達(dá)到其平均值。
值得期待的是，無論推動“三區(qū)聯(lián)動”，還是建設(shè)“釩鈦新城”，在高質(zhì)量發(fā)展的道路上，一座城市新城，必將在攀枝花東大門崛起。
轉(zhuǎn)型：星火燎原
每個時代，都有自己的時代印記。作為最為人津津樂道的“三大件”，隨著時代的變遷，從70年代的手表、自行車、縫紉機(jī)，80年代的冰箱、彩電、洗衣機(jī)，到90年代的空調(diào)、電腦、錄像機(jī)，再現(xiàn)在的房子、車子、票子。
高新區(qū)發(fā)展同樣如此，已從依靠“土地、政策、招商”老三樣，向集聚“人才、技術(shù)、資本”新三樣轉(zhuǎn)變。
在攀枝花釩鈦高新區(qū)，我們既能看到“創(chuàng)一代”們勇立潮頭、敢為人先、披荊斬棘，在荒蕪的山坡上，建立起來的一棟棟現(xiàn)代化廠房;也能看到“創(chuàng)二代”們“四兩撥千斤”的創(chuàng)新之作。
只有一間辦公室，能不能創(chuàng)業(yè)?
攀枝花市藍(lán)鼎環(huán)?？萍加邢薰镜拇鸢甘?，能，而且能創(chuàng)造2個多億的產(chǎn)值。
這家20多名年輕人組成的企業(yè)，早在2013年就“一戰(zhàn)成名”。當(dāng)年，攀鋼釩公司開展的BOO項目脫硫治理單位及脫硫技術(shù)審查、比選、優(yōu)選，藍(lán)鼎科技在眾多脫穎而出。民企“小兄弟”，幫助國企“老大哥”解決了被業(yè)界稱為“世界性難題”的釩鈦磁鐵礦燒結(jié)煙氣脫硫。如今，藍(lán)鼎科技又將目光瞄向了煙氣脫硝，拓展新的業(yè)務(wù)。
藍(lán)鼎環(huán)保只是入駐攀枝花釩鈦科技企業(yè)孵化器的企業(yè)之一。作為攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)唯一一個國家級科技企業(yè)孵化器。自2014年12月以來，釩鈦科技孵化器已累計入孵中小微企業(yè)109家，申報專利142項，畢業(yè)企業(yè)不乏秉揚(yáng)科技這樣在新三板掛牌的企業(yè)。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的故事還有很多。走進(jìn)天民鈦業(yè)全資子公司——夢夢科技，5個年輕人正在中試裝置前調(diào)試設(shè)備、記錄參數(shù)。他們所從事的研究能將鈦及鈦合金粉末冶金制品的生產(chǎn)成本降低50%，對全球鈦及鈦合金的推廣應(yīng)用具有深遠(yuǎn)意義。而他們的平均年齡只有28歲，最小的32歲、最小的23歲。
其實(shí)，夢夢科技本身就是創(chuàng)新的產(chǎn)物。2016年，攀枝花釩鈦論壇在紅格假日酒店舉行。期間，攀枝花釩鈦高新區(qū)精準(zhǔn)對接與會的東北大學(xué)、中航七院、天民鈦業(yè)，并將這分別代表技術(shù)方、市場方、資本方的負(fù)責(zé)人約在一起吃銅火鍋。隨后，一頓銅火鍋，“吃”出一個高新科技項目，成為一段佳話。
古人云：弟子不必不如師，師不必賢于弟子。
在攀枝花釩鈦高新區(qū)，就有這樣的一對師徒。師傅蔣革是我市鈦白粉行業(yè)的元老級人物之一，從事硫酸法鈦白粉生產(chǎn)20余年。徒弟金斌在鈦白粉行業(yè)積累了10多年經(jīng)驗，今年正式挑戰(zhàn)鹽酸法鈦白粉工業(yè)化這一世界級難題。
從生產(chǎn)工藝層面講，鹽酸法更清潔環(huán)保，因為沒有固體廢棄物;硫酸法則要處理固體廢棄物——硫酸亞鐵。不過，鹽酸法目前仍停留在中試階段，尚未實(shí)現(xiàn)工業(yè)化生產(chǎn)。“生產(chǎn)1噸鈦白粉，要16噸鹽酸，而且不能循環(huán)利用。”金斌說。
在挑戰(zhàn)世界級難題的路上，金斌準(zhǔn)備分三步走。首先，建設(shè)二氧化鈦清潔化生產(chǎn)線，一來技術(shù)成熟，二來有穩(wěn)固的市場。然后，將生產(chǎn)中的鹽酸比例提高到一定比例，生產(chǎn)出兩種二氧化鈦終端產(chǎn)品，這項技術(shù)他已申請到國家專利。最后，將鹽酸比例提高到30%，生產(chǎn)出鈦白粉。
今年，全市四季度重點(diǎn)工程集中開工典禮，正是在金斌的二氧化鈦清潔生產(chǎn)線項目舉行的。為盡快攻克難題，金斌還同步建設(shè)了工程技術(shù)中心，為持續(xù)開展技術(shù)研發(fā)、科技攻關(guān)搭建了平臺。
“技術(shù)難題攻克后，生產(chǎn)1萬噸鈦白粉，預(yù)計消耗鹽酸50噸。”金斌說。
民營企業(yè)銳意創(chuàng)新，國有企業(yè)更是龍頭引領(lǐng)。
攀鋼高爐渣提鈦產(chǎn)業(yè)化示范項目完成的一項重大技術(shù)創(chuàng)新成果——從高爐渣中提煉四氯化鈦。這是一道世界級難題，攀鋼從“六五”時期就開始攻關(guān)，用了近40年，才終于研發(fā)成功。參與研發(fā)的科技人員、行政人員和工人，經(jīng)歷了一茬又一茬、一代又一代的接力，最早的那批人都已經(jīng)兩鬢斑白。
有了這項技術(shù)，攀鋼可以把鈦的回收率在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上提高一倍。同時，減少礦產(chǎn)開采，節(jié)省現(xiàn)有的地下資源，減少對環(huán)境的影響。
如今，依靠“人才、技術(shù)、資本”新三樣，培育內(nèi)生動力，推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換，已在攀枝花釩鈦高新區(qū)呈星星燎原之勢，并將成為主旋律。
升級：建設(shè)新城
一個時代有一個時代的主題，一代人有一代人的使命。
1月3日，攀枝花市委十屆六次全體會議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會召開。會議強(qiáng)調(diào)，要推動“三區(qū)聯(lián)動”，建設(shè)釩鈦新城，打造世界級釩鈦產(chǎn)業(yè)基地。充分發(fā)揮“三區(qū)疊加覆蓋”的政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，強(qiáng)化發(fā)展規(guī)劃對接、產(chǎn)業(yè)布局統(tǒng)籌、基礎(chǔ)設(shè)施共建、社會服務(wù)共享，推動攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)、國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)、國家釩鈦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)聯(lián)動發(fā)展。按城市新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)城一體的“釩鈦新城”，推動企業(yè)聚集、人口聚集、消費(fèi)聚集，強(qiáng)力帶動全市千億產(chǎn)值園區(qū)建設(shè)，做實(shí)“高新區(qū)”產(chǎn)業(yè)實(shí)體，用活“試驗區(qū)”高端平臺，推動“經(jīng)濟(jì)區(qū)”提速發(fā)展。
一個地區(qū)要快速發(fā)展，如若拋開其已有的優(yōu)勢，一切推倒重來，在實(shí)踐中既做不到，也并非科學(xué)的態(tài)度。近年來，攀枝花釩鈦高新區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，但人氣不足、宜居度不高，又掣肘了發(fā)展。建設(shè)“釩鈦新城” 既是對歷史發(fā)展規(guī)律的準(zhǔn)確把握，又是對未來實(shí)現(xiàn)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的深入思考。
面對新機(jī)遇，攀枝花釩鈦高新區(qū)也制定了三年行動方案，力爭到2021年，建成千億高新區(qū)，成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的載體、引擎和標(biāo)桿。
推進(jìn)“一區(qū)多園”建設(shè)。推動“二次開發(fā)創(chuàng)業(yè)”，調(diào)整攀枝花釩鈦高新區(qū)功能布局，推進(jìn)園區(qū)道路、綜合辦公等“新九通一平”建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重大項目向園區(qū)集中。積極創(chuàng)新管理運(yùn)行機(jī)制和開發(fā)運(yùn)營模式，持續(xù)激發(fā)發(fā)展活力?？茖W(xué)規(guī)劃建設(shè)新城住宅、商業(yè)、水電路氣、金融、教育、醫(yī)療、文體、環(huán)衛(wèi)等配套設(shè)施，推動企業(yè)聚集、人口聚集和消費(fèi)聚集。進(jìn)一步推進(jìn)“一區(qū)多園”建設(shè)與改革，強(qiáng)力帶動全市千億產(chǎn)值園區(qū)建設(shè)。
打造特色產(chǎn)業(yè)集群。圍繞“做優(yōu)特色、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做大規(guī)模、轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展”思路，聚焦釩鈦新材料、航海航空零配件、釩儲能電池等優(yōu)勢領(lǐng)域打造釩鈦產(chǎn)業(yè)集群。積極引導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)向園區(qū)集中，推動釩鈦低微合金鋼、含釩鈦機(jī)械零部件、釩鈦合金及功能材料等特色優(yōu)勢產(chǎn)品進(jìn)入軍工和民用領(lǐng)域，增加企業(yè)數(shù)量，增大產(chǎn)值、效益和利潤，加快打造釩鈦新材料產(chǎn)業(yè)示范基地、康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)園、石墨烯碳新材料和汽車零部件基地、新能源儲能材料基地，形成一批具有核心競爭力的組團(tuán)式特色產(chǎn)業(yè)集群。引導(dǎo)大數(shù)據(jù)中心等綠色載能項目集聚形成新業(yè)態(tài)，大力發(fā)展綠色高載能產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)“康養(yǎng)+”和釩功能材料、高端鈦合金、民用鈦制品等關(guān)聯(lián)發(fā)展，加快培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、生態(tài)康養(yǎng)等配套產(chǎn)業(yè)，使園區(qū)真正成為企業(yè)的孵化園、成長區(qū)。
推進(jìn)建設(shè)“雙創(chuàng)”示范區(qū)。建立健全雙創(chuàng)服務(wù)體系。爭創(chuàng)國家科技資源集聚型特色雙創(chuàng)載體。以國家級釩鈦科技孵化器為龍頭，加快建設(shè)“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”科技企業(yè)孵化器示范鏈條。以盈創(chuàng)動力高新區(qū)金融平臺為依托，打造“資本+科技+產(chǎn)業(yè)”三位一體的新型科技金融業(yè)態(tài)，培育貫通企業(yè)成長及生命周期的科技金融服務(wù)體系。創(chuàng)建特色鮮明的科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，按照“123”發(fā)展思路，加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化一大核心服務(wù)，深入推進(jìn)檢測檢驗、科技咨詢兩大重點(diǎn)服務(wù)，積極推動科技金融、技術(shù)轉(zhuǎn)移研究開發(fā)三大潛力服務(wù)，集聚一批科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，科技服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，培育一批科技服務(wù)新業(yè)態(tài)，探索形成若干科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的新模式和新機(jī)制，科技服務(wù)能力顯著提高，建成特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、配套完善的科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育計劃。加快培育科技型中小企業(yè)，研究制定高新區(qū)科技型中小企業(yè)認(rèn)定管理辦法，每年認(rèn)定一批創(chuàng)新能力較強(qiáng)的中小企業(yè);開展高新區(qū)“小升高”培育計劃，遴選出一批有潛力的科技型中小企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，完善篩選、培育、認(rèn)定推進(jìn)機(jī)制，推動高新技術(shù)企業(yè)倍增;推動高新技術(shù)企業(yè)做大做強(qiáng)，鼓勵企業(yè)通過技術(shù)并購、兼并重組、上市等途徑，集聚資源、提升核心競爭力。
推進(jìn)釩鈦新城建設(shè)。優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計。按照現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)產(chǎn)城融合發(fā)展理念，完善釩鈦高新區(qū)、金江鎮(zhèn)規(guī)劃融合機(jī)制，搭建規(guī)劃銜接平臺、信息聯(lián)動平臺，統(tǒng)籌規(guī)劃編制程序、技術(shù)方法、實(shí)施管理等，整合建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制完成產(chǎn)城融合空間布局規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)“一張圖”規(guī)劃管控、各類規(guī)劃信息共享、行政審批聯(lián)動。提升承載能力。堅持“基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先”“生態(tài)優(yōu)先”的基本思路，重點(diǎn)建好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目和污水處理廠提標(biāo)改造工程，實(shí)施工業(yè)區(qū)風(fēng)貌改善，推進(jìn)工業(yè)區(qū)道路交通沿線綠化美化，提升企業(yè)廠容廠貌，全面改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，提升產(chǎn)城融合的支撐能力。提升配套服務(wù)能力。注重承接產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展和人口集聚衍生的生產(chǎn)生活服務(wù)消費(fèi)需求，重點(diǎn)完善住宿、醫(yī)療、教育、文體等公共服務(wù)配套設(shè)施，建成高新區(qū)展示中心、企業(yè)總部、人才公寓，加快打造鐵路公路綜合物流中心，著力引進(jìn)法律、會計、工業(yè)設(shè)計、人才培訓(xùn)和市場營銷等中介服務(wù)機(jī)構(gòu);構(gòu)建多元化投融資體系，加大財政支持力度，積極吸引社會資本參與，加快攀高投公司搭建AA信用評級平臺、推進(jìn)雙創(chuàng)金融產(chǎn)業(yè)服務(wù)小鎮(zhèn)建設(shè)。
做好招商引資和項目建設(shè)工作。結(jié)合市委 “一二三五”總體工作思路及“3+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，充分發(fā)揮攀枝花釩鈦高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚作用，培育、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，吸引更多的鏈條企業(yè)前來投資配套與服務(wù)，由此形成完整產(chǎn)業(yè)集群，圍繞釩鈦、新材料、新能源、環(huán)保、循環(huán)利用、機(jī)械鑄造、大數(shù)據(jù)、青龍山智慧新城等方向，做好招商引資工作。目前，已梳理27個洽談促簽約項目，主要涉及釩鈦、機(jī)械制造及循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，總投資約196億元。同時，抓好力欣鈦業(yè)海綿鈦生產(chǎn)及鈦材加工、河北麥森鈦產(chǎn)品深加工及應(yīng)用研發(fā)中心、攀鋼項目群、川投化工黃磷尾氣綜合利用項目建設(shè)。對已簽約落地項目實(shí)行全方位、保姆式服務(wù)，按照一個項目、一張調(diào)度表、一周一調(diào)度、一月一通報的工作機(jī)制推進(jìn)項目早開工、早投產(chǎn)。目前，已鎖定簽約促開工、開工促投產(chǎn)項目32個、總投資約120億元。
