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常德高新區(qū)：創(chuàng)新發(fā)展逐夢高新之巔
來源：未知 日期：2018-12-20 點(diǎn)擊：次
50年前，中國第一臺自主設(shè)計開發(fā)的大噸位汽車起重機(jī)誕生在常德市鼎城區(qū)灌溪鎮(zhèn)。這里也是名揚(yáng)大江南北的浦沅工程機(jī)械廠的搖籃。經(jīng)過幾十年勵精圖治，灌溪工業(yè)厚積薄發(fā)，贏得了“中國吊車第一鎮(zhèn)”的美譽(yù)。
歷史的傳承與積淀，鑄就了灌溪鎮(zhèn)的非凡與輝煌。改革的發(fā)展與創(chuàng)新，成就了高新區(qū)的夢想與高度!
50年后的今天，在常德高新區(qū)這塊發(fā)展熱土上，現(xiàn)有規(guī)模工業(yè)企業(yè)95家、年產(chǎn)值過億元的65家，形成了以中聯(lián)重科、中國建材、常德遠(yuǎn)大、湖南黃金、粵港?？频裙歉善髽I(yè)為龍頭，智能裝備制造、光電信息、軍民融合為主導(dǎo)，新型建材、生命健康為特色的“三主兩特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
當(dāng)前，常德高新區(qū)乘著開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市的東風(fēng)，按照“千億園區(qū)、工業(yè)新城”的發(fā)展定位，堅持走科技興園、科技強(qiáng)園的發(fā)展道路，通過科技企業(yè)孵化培育、龍頭企業(yè)帶動、離岸孵化輔助等孵化創(chuàng)新模式，在這片希望的沃土上一路披荊斬棘、戮力前行，一次次掀起改革開放建設(shè)的熱潮，經(jīng)濟(jì)、社會、服務(wù)等各方面都迎來了翻天覆地的變化。
拓荒熱土 打造常德創(chuàng)新發(fā)展高地
1968年，為響應(yīng)國家三大線建設(shè)號召，浦遠(yuǎn)工程機(jī)械廠從上海內(nèi)遷落戶常德灌溪鎮(zhèn)，成為了常德高新區(qū)的前生，2012年更名為鼎城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，2017年2月13日，國務(wù)院批復(fù)同意常德高新區(qū)升格為國家級高新區(qū)，由此拉開了高新區(qū)建設(shè)新的大幕。
常德高新區(qū)的誕生，是常德市委、市政府審時度勢、科學(xué)決策的結(jié)果，也是常德堅持發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的真實(shí)例子。
2018年1月1日，常德高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)正式揭牌。常德首個國家級高新區(qū)的拓荒之旅也至此開始。
今天的常德高新區(qū)，以鼎城園區(qū)為核心，統(tǒng)籌武陵、漢壽、西洞庭園區(qū)，構(gòu)成“一區(qū)三園”的空間布局。鼎城核心園區(qū)規(guī)劃面積63平方公里，現(xiàn)在建成區(qū)面積10平方公里，入園企業(yè)200余家，其中規(guī)模以上企業(yè)100余家，年產(chǎn)值過億元企業(yè)65家，形成了以中聯(lián)重科、中國建材、遠(yuǎn)大住工、湖南黃金、中煙公司等知名企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
服務(wù)企業(yè) 大力優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境
作為常德發(fā)展最年輕最具活力的產(chǎn)業(yè)板塊，常德國家高新區(qū)從申請之初就堅持規(guī)劃先行，讓規(guī)劃決定發(fā)展預(yù)期。
常德高新區(qū)黨工委、管委會一幫人深知，市場經(jīng)濟(jì)就是“候鳥經(jīng)濟(jì)”，哪里環(huán)境好，投資商就飛向哪里。園區(qū)有良好的發(fā)展環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的貼心服務(wù)，企業(yè)家們就可以集中精力抓生產(chǎn)，專心專意創(chuàng)品牌，甩開膀子搶市場，以天下為“擂”，以世界為“臺”。
一年時間以來，常德高新區(qū)根據(jù)當(dāng)前高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的不斷變化，以及自身承載功能的增強(qiáng)，常德高新區(qū)重點(diǎn)打造智能裝備制造、光電信息、軍民融合為主導(dǎo)，新型建材、生命健康為特色的“三主兩特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，引領(lǐng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。
優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境和精準(zhǔn)的服務(wù)體系，是助推科技創(chuàng)新型企業(yè)騰飛的雙翼。常德高新區(qū)以“高、新、專”產(chǎn)業(yè)為發(fā)展導(dǎo)向，通過引進(jìn)、孵化、轉(zhuǎn)型等多種途徑，培育壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以一流的環(huán)境激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，積極構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系。
“我們始終堅持一切圍繞項目建設(shè)、一切服從項目建設(shè)、一切服務(wù)項目建設(shè)的“三個一切”理念，采取行政審批的全程代理制、聯(lián)合審批制、責(zé)任追究制'三制聯(lián)動'，打造一站審批、全程服務(wù)、限時辦結(jié)的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，讓投資者只進(jìn)一扇門，最多跑一次。重點(diǎn)項目推行‘一事一策’‘一企一策’。”在2018湖南·長三角經(jīng)貿(mào)合作洽談周招商推介會上，常德高新區(qū)管委會主任楊學(xué)平擲地有聲地發(fā)出招募令。
常德高新區(qū)按照有孵化器、有加速器、有拓展服務(wù)功能、有生產(chǎn)設(shè)施配套、有生活設(shè)施配套的“五有”標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃建設(shè)了占地309畝的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，建成了3萬平方米省級科技企業(yè)孵化器、45萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房，累計引進(jìn)企業(yè)86家，其中高新技術(shù)企業(yè)16家;相繼出臺《常德高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)科技企業(yè)孵化器招商引資暫行辦法》《常德高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)種子資金管理暫行辦法》等扶持政策，對入孵企業(yè)租金及稅收實(shí)行優(yōu)惠;為入駐孵化企業(yè)及“眾創(chuàng)空間”的“創(chuàng)客”創(chuàng)建綠色快捷通道，提供“一站式”工商稅務(wù)登記便利;設(shè)立2000萬元種子資金，對企業(yè)平臺建設(shè)、科技創(chuàng)新成果給予資金獎勵;設(shè)立2億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持基金，給予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金支持和稅收優(yōu)惠。
多措并舉 切實(shí)保障常德創(chuàng)新發(fā)展之路
“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”。人才，是科技創(chuàng)新的源動力，是企業(yè)發(fā)展的重要支撐。常德高新區(qū)在工作經(jīng)費(fèi)、科研項目、辦公條件、生活保障等方面給予政策優(yōu)惠，引導(dǎo)科技人才向園區(qū)聚集，為引進(jìn)人才、留住人才、人盡其才打出“組合拳”。
大力實(shí)施“211”“985”人才工程，成立了人才創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，建立了科技人員激勵機(jī)制，并通過提供科研實(shí)驗室、解決子女就業(yè)等政策，規(guī)劃建設(shè)園區(qū)專家公寓，打造拴心留人環(huán)境，著力吸引院士團(tuán)隊、博士團(tuán)隊等高層次科技人才來園區(qū)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。截至2017年底，園區(qū)共引進(jìn)博士26名。
企業(yè)是園區(qū)發(fā)展的主體力量，也是科技創(chuàng)新的核心支撐。如何支持企業(yè)打好“高新牌”?常德高新區(qū)采取“請進(jìn)來、走出去”的方式，組織企業(yè)、高校、科研院所三方互動互補(bǔ)，廣泛合作，實(shí)現(xiàn)共贏。目前已有40多家園區(qū)企業(yè)與中科院老專家技術(shù)中心、北京航空航天大學(xué)等高校、院所建立長期技術(shù)合作關(guān)系，90%以上的規(guī)模企業(yè)建立了科研機(jī)構(gòu)，申請發(fā)明專利126件，授權(quán)29件。
人才引進(jìn)了，如何留住人才也成了高新區(qū)思考的方向。著力解決園區(qū)配套，實(shí)現(xiàn)宜商宜居。常德高新區(qū)明確了“千億園區(qū)、工業(yè)新城”的發(fā)展定位，著力打造“高新園區(qū)、城市新區(qū)、旅游景區(qū)”三位一體的高端園區(qū)，逐步形成“五縱五橫”道路布局和“一心一帶兩軸兩片”的空間格局，實(shí)現(xiàn)與市城區(qū)無縫對接。園區(qū)地處河洑山下，沅江河邊，山水相間，景色宜人。
已入寒冬，雖然寒意逼人，但常德高新區(qū)處處都涌動著轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展的熱潮。塔吊林立的建設(shè)工地、日新月異的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、落地生根的重大項目正快速崛起!
當(dāng)前，常德高新區(qū)正深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)立市三年行動計劃，突出創(chuàng)新引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型跨越，招商為要、項目支撐，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象。常德鼎城區(qū)委書記、常德高新區(qū)黨工委書記楊易表示，力爭2020年技工貿(mào)總收入突破千億大關(guān)，千億園區(qū)、城市新區(qū)、旅游景區(qū)“三位一體”發(fā)展局面基本形成，成為泛湘西北新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展樣板區(qū)、改革創(chuàng)新試驗區(qū)、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)、產(chǎn)城融合示范區(qū)。
