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濰坊高新區(qū)：打造國(guó)際化現(xiàn)代品質(zhì)新城
來源：未知 日期：2018-11-19 點(diǎn)擊：次
弄潮兒向濤頭立，風(fēng)起正是揚(yáng)帆時(shí)。今年是改革開放４０周年，國(guó)家高新區(qū)建設(shè)３０周年。從“摸著石頭過河”探索發(fā)展的“一次創(chuàng)業(yè)”，到以“提高自主創(chuàng)新能力”為核心的“二次創(chuàng)業(yè)”，再到以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、戰(zhàn)略提升”為總要求的“三次創(chuàng)業(yè)”，經(jīng)過“立區(qū)”“興區(qū)”“強(qiáng)區(qū)”三個(gè)階段的創(chuàng)新發(fā)展，一路櫛風(fēng)沐雨、從改革開放中走來的濰坊高新區(qū)，已成為濰坊高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)和引領(lǐng)區(qū)。
近年來，濰坊高新區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、拆遷清表、城市更新、民生改善、作風(fēng)提升等重點(diǎn)工作，搶抓建設(shè)山東半島國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)重大機(jī)遇，全力打造新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)、轉(zhuǎn)型升級(jí)引領(lǐng)區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)區(qū)、體制機(jī)制創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、國(guó)際化先行示范區(qū)，奮力爭(zhēng)當(dāng)濰坊“四個(gè)城市”建設(shè)排頭兵，加快向一流國(guó)家高新區(qū)邁進(jìn)，一座國(guó)際化現(xiàn)代新城正加速崛起。
活力
“與企業(yè)家賽跑”跑得再快點(diǎn)
?。保梗矗纺?，濰柴集團(tuán)誕生首臺(tái)１１馬力柴油機(jī)。而今天的濰柴，以２０１７年?duì)I收２２００億元向世界５００強(qiáng)邁進(jìn)；
?。玻埃埃蹦?，歌爾集團(tuán)在濰坊高新區(qū)拾階而上。如今，聲傳世界，全球大多數(shù)手機(jī)用戶都靠它發(fā)出“芯”聲；
?。玻埃埃衬?，盛瑞傳動(dòng)從無到有，十年磨一劍。全球首創(chuàng)前置前驅(qū)８擋自動(dòng)變速器（ＡＴ），這顆“芯”力量縮短了與世界先進(jìn)水平半個(gè)世紀(jì)的差距；
這些騰飛中國(guó)、翱翔世界的“芯”力量都來自于同一個(gè)地方——濰坊高新區(qū)。
從一粒種子成長(zhǎng)為參天大樹。歌爾股份有限公司董事長(zhǎng)姜濱曾坦言，歌爾扎根濰坊高新區(qū)從零做起，從當(dāng)初的幾十人發(fā)展到現(xiàn)在的幾萬人，離不開濰坊高新區(qū)“與企業(yè)家賽跑”的精神。
近年來，濰坊高新區(qū)拿出“與企業(yè)家賽跑”的精神，實(shí)施“店小二”式服務(wù)，深入推進(jìn)“放管服”和“一次辦好”改革。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)”，在全國(guó)首創(chuàng)“整鏈條”辦理模式，探索推行“一窗受理”“只跑一次”和“零跑腿”改革舉措，手續(xù)辦理并聯(lián)推進(jìn)、壓茬進(jìn)行，審批效率一次性提速５０％，證照分離、企業(yè)登記全程電子化、６８證合一等商事制度改革，走在了山東省乃至全國(guó)前列。連續(xù)兩年被推薦為國(guó)務(wù)院表彰的全國(guó)真抓實(shí)干成效明顯的地方。
今年上半年，我國(guó)首個(gè)自動(dòng)變速器配套產(chǎn)業(yè)園——盛瑞８ＡＴ配套產(chǎn)業(yè)園建成，并吸引了１０家配套企業(yè)入駐，總投資達(dá)４０億元，其中包括全球規(guī)模最大的齒輪散件企業(yè)浙江雙環(huán)傳動(dòng)及多家“隱形冠軍”。未來，這里將打造成百萬臺(tái)產(chǎn)能、百億級(jí)產(chǎn)值的高端自動(dòng)變速器產(chǎn)業(yè)基地。
吸引這些企業(yè)的除了項(xiàng)目本身，還有這里的生活配套和城市環(huán)境。“每次與對(duì)方洽談，客商們都會(huì)對(duì)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生活居住環(huán)境等軟硬環(huán)境作出綜合評(píng)估。”濰坊高新區(qū)招商促進(jìn)局綜合科科長(zhǎng)王亮說，今年７月，濰坊高新區(qū)招商引資成績(jī)單上新添了濃墨重彩一筆，計(jì)劃總投資額超６７．９億元的４０個(gè)高成長(zhǎng)性項(xiàng)目成功簽約，招商效果立竿見影。
聚集
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)按下“快進(jìn)鍵”
不管是濰柴、歌爾，還是盛瑞，快速發(fā)展離不開創(chuàng)新。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下，盛瑞８ＡＴ榮獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)；濰柴動(dòng)力獲批建設(shè)內(nèi)燃機(jī)可靠性國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；歌爾集團(tuán)申請(qǐng)專利１０２００余項(xiàng)；天瑞重工幾十年如一日專注于鑿巖機(jī)械行業(yè)，成為山東省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)和隱形冠軍企業(yè)……
近年來，濰坊高新區(qū)通過整合優(yōu)化政府、企業(yè)、高校、科研院所等各類創(chuàng)新資源，全面構(gòu)建縱向延伸、橫向聯(lián)合、覆蓋區(qū)域、扁平運(yùn)作創(chuàng)新體系。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建了裝備制造類國(guó)家級(jí)新興工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型半導(dǎo)體發(fā)光產(chǎn)業(yè)集群、國(guó)家火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地等國(guó)家級(jí)平臺(tái)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)新發(fā)展。依托１８?jìng)€(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、２７２個(gè)市級(jí)以上企業(yè)研發(fā)平臺(tái)，全力開展自主創(chuàng)新。出臺(tái)《加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略支持企業(yè)健康發(fā)展暫行辦法》《加快新興高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》等政策，支持企業(yè)加大研發(fā)投入、提升創(chuàng)新能力。２０１７年，園區(qū)研發(fā)投入占生產(chǎn)總值比重達(dá)４．５％，居濰坊市第一位。預(yù)計(jì)到２０２０年，園區(qū)研發(fā)投入占比將達(dá)６％以上。
與此同時(shí)，濰坊高新區(qū)堅(jiān)持“放水養(yǎng)魚”，全力做大做強(qiáng)小微企業(yè)群體，今年以來新增市場(chǎng)主體４３０５家，市場(chǎng)主體總量達(dá)３０４０９家，同比增長(zhǎng)１１．５６％。
翻看今年１－８月份的成績(jī)單：園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)６．２％；高新技術(shù)產(chǎn)值增長(zhǎng)２．９％，園區(qū)財(cái)政收入增長(zhǎng)２３．６％，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。一個(gè)活力四射的現(xiàn)代化國(guó)際新城正快速奔向美好未來。
跨越
打造一座與未來“對(duì)話”的城市
創(chuàng)新發(fā)展，動(dòng)能轉(zhuǎn)換需要騰籠換鳥，但園區(qū)城中村多、棚戶區(qū)多，加上部分產(chǎn)業(yè)相對(duì)落后的企業(yè)占地，一時(shí)間，發(fā)展空間成了最大的瓶頸。
“要拿出給自己爹娘蓋房子的勁頭，給老百姓蓋最好的房子。”回憶起新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的“初心”，濰坊高新人依然清晰如昨。
?。衬昵暗某兄Z，造就了今天的奇跡：今年４月２９日，濰坊高新區(qū)成為山東省第一個(gè)完成“城中村”拆遷的縣（市、區(qū)），共拆遷清表３８６２０戶，涉及土地３３２８９畝、２２１９萬平方米，拆遷面積相當(dāng)于園區(qū)面積１／５。
當(dāng)前，濰坊高新區(qū)正在深化全域國(guó)際化城市設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽成果運(yùn)用，推動(dòng)城市更新。全面鋪開總投資１５７．４億元的１５２項(xiàng)城建工程，構(gòu)建城市交通“微循環(huán)”。認(rèn)真做好雨污混排整治、渣土車治理、公廁管理、過密綠化帶移栽、交通信號(hào)燈設(shè)置等環(huán)節(jié)，全面提升內(nèi)涵品質(zhì)，成為山東省惟一獲批的國(guó)家級(jí)綠色園區(qū)。
初心
堅(jiān)守為民情懷踐行“五項(xiàng)承諾”
經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，各種民生實(shí)惠接踵而來，社會(huì)和諧穩(wěn)定、干部競(jìng)相擔(dān)當(dāng)。“以打造產(chǎn)城融合的國(guó)際化現(xiàn)代新城為目標(biāo)的濰坊高新區(qū)，按照‘二線城市’的標(biāo)準(zhǔn)率先突破，為濰坊居民的生活品質(zhì)提升樹起樣板。”濰坊市委常委、宣傳部長(zhǎng)，濰坊高新區(qū)黨工委書記初寶杰說，五項(xiàng)莊嚴(yán)承諾就是實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往，也是我們?yōu)橹畩^斗的目標(biāo)。
以一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)、一流的建設(shè)、一流的景觀、一流的配套、一流的物業(yè)，給老百姓蓋最好的房子。２０１６年以來，濰坊高新區(qū)開工建設(shè)安置樓２５１７９套；投入３０億元高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)２６所學(xué)校、幼兒園，外籍教師實(shí)現(xiàn)全覆蓋，國(guó)際化基礎(chǔ)教育名區(qū)初見成效。設(shè)立２０００萬元的歌爾教育基金，園區(qū)財(cái)政與歌爾公司共同出資９００多萬元，在全社會(huì)營(yíng)造尊師重教濃厚氛圍；建設(shè)鄉(xiāng)賢館、村史館、文化中心，為老百姓留住鄉(xiāng)愁、記下歷史、傳承根脈，滿足群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。
鄭重承諾，字字千鈞。“五項(xiàng)莊嚴(yán)承諾”擲地有聲，生活便捷、環(huán)境優(yōu)美、出行通暢、就醫(yī)快捷、教育優(yōu)良等成為濰坊高新區(qū)的關(guān)鍵詞。今年，濰坊高新區(qū)又推出總投資達(dá)１５７．５億元的第一批５７件民生實(shí)事，以人民為中心的理念展現(xiàn)得淋漓盡致。
在初寶杰看來，打造一座與未來對(duì)話的城市，不僅要有國(guó)際視野的境界，還要有體制機(jī)制的創(chuàng)新，更要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖鳛??；诖?，在全面展開新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的關(guān)鍵當(dāng)口，濰坊高新區(qū)刀刃向內(nèi)改革，持續(xù)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，攻堅(jiān)克難突破。堅(jiān)持在一線火線考察考核干部，率先建立容錯(cuò)免責(zé)、失職問責(zé)雙向激勵(lì)機(jī)制，為持續(xù)攻堅(jiān)克難、突破擔(dān)當(dāng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
思想有活力，發(fā)展才有動(dòng)力。一批攻堅(jiān)克難、突破擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部被大膽起用。濰坊高新人發(fā)揚(yáng)敢為人先、敢闖敢干的“高新精神”，創(chuàng)造走在前列的“高新經(jīng)驗(yàn)”，確保在作風(fēng)建設(shè)、“四個(gè)城市”建設(shè)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程等方面，繼續(xù)在濰坊市引領(lǐng)示范。
