哈佛大學(xué)教授彼特在《國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力》一書(shū)中寫(xiě)道：“一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力，常常決定于那些地理上不起眼的‘馬賽克’，而不決定于那些宏觀的指標(biāo)。”這些“馬賽克”就是產(chǎn)業(yè)集群，這種集群在地理上是不起眼的，但會(huì)成為一個(gè)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的最主要元素。

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，懷化高新區(qū)形成了電子信息、生物醫(yī)藥、綠色食品、新材料新能源等四個(gè)“馬賽克”產(chǎn)業(yè)集群，形成了獨(dú)特的“懷化競(jìng)爭(zhēng)力”，并走上了一條高質(zhì)量發(fā)展之路。

發(fā)展“馬賽克”產(chǎn)業(yè)集群不容易，打造“懷化競(jìng)爭(zhēng)力”更不容易。但敢為人先的懷化高新區(qū)人做到了，僅以今年7月的一組數(shù)據(jù)為例——

7月5日，由湖南德眾汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)股份有限公司投資建設(shè)的寶匯汽車(chē)循環(huán)再生中心項(xiàng)目正式入駐懷化高新區(qū)。項(xiàng)目總投資1.5億元，分三期建設(shè)，全面建成投產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值2億元以上。

7月13日，深圳市合利來(lái)科技有限公司與懷化高新區(qū)舉行簽約儀式，這標(biāo)志著智能與文化創(chuàng)意型LED顯示屏及其配件項(xiàng)目正式落戶懷化高新區(qū)。項(xiàng)目擬投資3.5億元，投入15條3.0智能與文化創(chuàng)意形LED顯示屏及相關(guān)配件生產(chǎn)線。

7月18日，重慶躍龍杭蕭鋼構(gòu)有限公司與懷化高新區(qū)合作項(xiàng)目簽約儀式在懷化高新區(qū)舉行，此次簽約標(biāo)志著裝配式鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)化基地項(xiàng)目正式落戶懷化高新區(qū)。項(xiàng)目總投資10億元，達(dá)產(chǎn)后可形成年總產(chǎn)值30億元，利稅6億元，解決就業(yè)1000人的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

……

半個(gè)月時(shí)間里，簽約落戶3個(gè)重大項(xiàng)目。好項(xiàng)目紛至沓來(lái)，懷化高新區(qū)建設(shè)熱潮高潮迭起。

這個(gè)藏于武陵山片區(qū)的國(guó)家級(jí)高新區(qū)，實(shí)力不可小覷，他們雖居于湖南西南部，卻有著開(kāi)放融合的心態(tài)，不僅產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路清晰，而且發(fā)展成效斐然——

在新材料產(chǎn)業(yè)方面，涌現(xiàn)出了以駿泰科技、科捷鋁業(yè)、千源鋁業(yè)等為代表的一批先進(jìn)企業(yè)；

在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面，涌現(xiàn)出了以正清制藥、天騎科技、補(bǔ)天藥業(yè)等為主導(dǎo)的一批優(yōu)秀企業(yè)；

在綠色食品產(chǎn)業(yè)方面，涌現(xiàn)出了以“娃哈哈”、“匯源”、“海聯(lián)食品”等為核心的一批先進(jìn)企業(yè)；

在電子信息產(chǎn)業(yè)方面，涌現(xiàn)出了以金升陽(yáng)、建南電子、鴻華電子、華峰電子等為引領(lǐng)的一批優(yōu)秀企業(yè)。

“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是高新區(qū)的骨架，有骨架才有支撐。”懷化高新區(qū)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人說(shuō)。在助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展上面，他們從未掉以輕心，制定出臺(tái)了《懷化高新區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條辦法》。

隨著國(guó)家級(jí)高新區(qū)獲批，懷化高新區(qū)吸引著越來(lái)越多技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)附加值高、知識(shí)技術(shù)密集型高科技企業(yè)，進(jìn)一步引領(lǐng)高新區(qū)的持續(xù)、快速發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年，懷化高新區(qū)核心區(qū)省內(nèi)招商引資到位資金33.5億元，簽約重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目25個(gè)，創(chuàng)歷年之最，引進(jìn)培育了56家科技型企業(yè)，工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)19%，增幅居湖南省科技園區(qū)前列。

創(chuàng)新，是國(guó)家高新區(qū)的靈魂和使命。

作為武陵山片區(qū)首家國(guó)家高新區(qū)，懷化高新區(qū)雖然加入“國(guó)家隊(duì)”的時(shí)間不長(zhǎng)，但一直以來(lái)，該區(qū)都把創(chuàng)新當(dāng)做自己的“座右銘”，融進(jìn)發(fā)展的靈魂里。

長(zhǎng)沙高鐵南站到長(zhǎng)沙黃花機(jī)場(chǎng)站的磁懸浮列車(chē)，是國(guó)內(nèi)少有的幾條磁懸浮專線，鮮為人知的是，這一重大工程的背后有著“懷化制造”的身影：磁懸浮列車(chē)預(yù)制軌道上每一片梁的模板技術(shù)，來(lái)自懷化高新區(qū)的企業(yè)——湖南中鐵五新鋼模有限責(zé)任公司的專利技術(shù)“柔性軌道交通箱梁模板”。

“在新疆天山、安徽蕪湖等城市的軌道交通項(xiàng)目，都應(yīng)用了我們的現(xiàn)代模板系統(tǒng)技術(shù)。”公司負(fù)責(zé)人鄭懷臣告訴記者，借助懷化建成國(guó)家高新區(qū)的東風(fēng)，公司在政策、人才、稅收等方面將迎來(lái)一系列利好的消息，發(fā)展勢(shì)頭更加強(qiáng)勁。“我相信，產(chǎn)自懷化的自主創(chuàng)新模板系統(tǒng)技術(shù)，將飛向更多的地方。”

“高新區(qū)是創(chuàng)新區(qū)，科技創(chuàng)新是高新區(qū)的發(fā)展命脈，科技含量高的企業(yè)，是我們最為看中的企業(yè)，也是高新區(qū)的重點(diǎn)支持對(duì)象。”懷化高新區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任侯小平說(shuō)。

為加大對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持力度，推動(dòng)科技創(chuàng)新，今年上半年，懷化高新區(qū)出臺(tái)了《懷化高新區(qū)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。“《辦法》設(shè)立了科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)基金，年度金額2000萬(wàn)元，并納入高新區(qū)年度財(cái)政預(yù)算。”懷化高新區(qū)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人說(shuō)，《辦法》里詳細(xì)規(guī)定了對(duì)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利工作、創(chuàng)新平臺(tái)、科技成果、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)、商標(biāo)和品牌、中介機(jī)構(gòu)及維權(quán)等八個(gè)方面，均給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)資金和經(jīng)費(fèi)資助。

抓住了科技創(chuàng)新，就牽住了發(fā)展的“牛鼻子”。在懷化高新區(qū)財(cái)富路7號(hào)，一幢高大的建筑映入眼簾，這是懷化高新區(qū)內(nèi)一家明星企業(yè)——正清制藥集團(tuán)。

“公司建立了以省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心為核心，博士后科研工作站、中藥譜效工程技術(shù)研究中心為支撐，國(guó)內(nèi)科研院所和行內(nèi)專家為依托的科技體系。”該公司董事長(zhǎng)吳飛馳告訴記者。

正清制藥創(chuàng)立于1992年，位列全國(guó)大中型工業(yè)自主創(chuàng)新能力行業(yè)十強(qiáng)，是懷化市惟一的一家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)。

正清制藥擁有130多個(gè)藥品批文，發(fā)明專利40余項(xiàng)。其中正清風(fēng)痛寧系列榮獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，靈芝產(chǎn)品系列為全國(guó)獨(dú)家專利產(chǎn)品。

該公司負(fù)責(zé)人透露，公司開(kāi)發(fā)的“正清風(fēng)痛寧片”等7個(gè)產(chǎn)品被國(guó)家衛(wèi)生部列為國(guó)家中藥保護(hù)品種，“青風(fēng)藤現(xiàn)代系列制劑”項(xiàng)目被國(guó)家發(fā)改委評(píng)為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程，正清風(fēng)痛寧緩釋片、玉清抗宮炎片被評(píng)為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品。

創(chuàng)新科技，轉(zhuǎn)型發(fā)展，讓?xiě)鸦咝聟^(qū)的企業(yè)嘗到了甜頭，也將懷化高新區(qū)的科技實(shí)力推向一個(gè)新高度。

近年來(lái)，懷化高新區(qū)對(duì)科技創(chuàng)新的支持力度不斷加大，先后建立了一批創(chuàng)新平臺(tái)，與德國(guó)慕尼黑新能源汽車(chē)研究院、中國(guó)科學(xué)院、國(guó)防科技大學(xué)、澳門(mén)科技大學(xué)、中南大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、湘潭大學(xué)、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖南中醫(yī)藥大學(xué)、臺(tái)灣奇力新集團(tuán)等20余家院所、企業(yè)建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系。

目前，該區(qū)擁有湖南醫(yī)藥學(xué)院、懷化學(xué)院、懷化職業(yè)技術(shù)學(xué)院3所高校及市級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)30個(gè)，其中院士工作站和博士后科研工作站3個(gè)，國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)4個(gè)、省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)9個(gè)。

在這些科研平臺(tái)的孵化和催生下，懷化高新區(qū)涌現(xiàn)了駿泰科技、正清制藥、補(bǔ)天藥業(yè)、天騎醫(yī)學(xué)、中鐵五新鋼模、金益環(huán)保、山迪新材料等高科技企業(yè)，成為懷化科技創(chuàng)新的一張張閃亮的名片。

在自然生態(tài)界，“光合作用”是一種能量的轉(zhuǎn)換過(guò)程：綠色植物通過(guò)葉綠體，利用光能，把二氧化碳和水轉(zhuǎn)化成貯存能量的有機(jī)物，并且釋放氧氣。

而對(duì)于懷化高新區(qū)來(lái)說(shuō)，其“光合作用”體現(xiàn)在哪里？

無(wú)論是從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，還是創(chuàng)新資源、人才支撐等維度加以衡量，懷化高新區(qū)都成為首選答案。在72平方公里的范圍內(nèi)，資源豐富、企業(yè)密布、交通暢達(dá)，成為懷化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要板塊。

如同一棵茁壯的植物，懷化高新區(qū)在陽(yáng)光下蓬勃生長(zhǎng)，為城市創(chuàng)造前行能量。它年輕、朝氣，代表著未來(lái)；它是智造之谷，也是城市之峰。

近年來(lái)，懷化高新區(qū)把握發(fā)展大勢(shì)，激發(fā)后發(fā)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)行城市“光谷作用”，轉(zhuǎn)換區(qū)域發(fā)展能量。

2017年，千源鋁業(yè)拒絕貴州某地伸出補(bǔ)貼2000萬(wàn)的“橄欖枝”，在懷化高新區(qū)正式投產(chǎn)第7條生產(chǎn)線。談及為何做出這樣的抉擇？千源鋁業(yè)公司董事長(zhǎng)趙文德說(shuō)：“我們企業(yè)遇到問(wèn)題需要協(xié)調(diào)解決，懷化高新區(qū)的相關(guān)部門(mén)可以做到當(dāng)天辦結(jié)，這種貼心的服務(wù)，讓我們沒(méi)有理由離開(kāi)。”

趙文德口中的“一站式服務(wù)”和“保姆式服務(wù)”是懷化高新區(qū)不斷提升營(yíng)商環(huán)境的具體體現(xiàn)。在這個(gè)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)激烈的年代，提升一份軟實(shí)力，就能多贏得一點(diǎn)客商心。懷化高新區(qū)為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境使出了多套“殺手锏”——

“高新區(qū)新建了2.5萬(wàn)平方米的科技企業(yè)孵化器，為入孵科技企業(yè)提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、研發(fā)、中試生產(chǎn)場(chǎng)地和設(shè)施，同時(shí)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、輔導(dǎo)、咨詢以及政策、法律、投融資、人力資源等服務(wù)。”懷化高新區(qū)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人告訴記者，目前該孵化器已入駐小微科技企業(yè)56家，成功孵化企業(yè)10家。

融資難是很多中小企業(yè)發(fā)展中的難言之隱。為幫助企業(yè)解決融資難題，懷化高新區(qū)設(shè)立了首期規(guī)模1.2億元的“懷化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展基金”，安排1億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，全力支持園區(qū)企業(yè)上市。

去年，懷化高新區(qū)累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)資金1.29億元。在融資環(huán)境逐步趨緊的情況下，采取多種方式多種舉措順利完成融資任務(wù)，首次實(shí)現(xiàn)了PPN項(xiàng)目貸款，全年融資到位資金突破30億元。積極拓展投資經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，投資公司完成經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)1564.67萬(wàn)元。設(shè)立了懷化眾益達(dá)私募股權(quán)投資公司，開(kāi)辟了投融資新渠道。

在土地和租金方面，懷化高新區(qū)工業(yè)用地實(shí)行“長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合”、“彈性出讓年限”的供應(yīng)方式；企業(yè)入駐標(biāo)準(zhǔn)化廠房，給予1至3年不等的租金減免；國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)給予五年免租等各項(xiàng)政策相繼實(shí)施。

優(yōu)越的營(yíng)商環(huán)境，使懷化高新區(qū)吸引了娃哈哈、康師傅、匯源、傳化物流、義烏小商品、金升陽(yáng)等一大批知名企業(yè)入駐。鄧興旺、吳飛馳、張振華、尹向陽(yáng)等一批科技領(lǐng)軍人才和36氪空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)來(lái)園區(qū)投資興業(yè)，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的科技和智力支持。