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一二三產(chǎn)融合，常州高新區(qū)成全省高新區(qū)唯一試點
來源：未知 日期：2017-12-12 點擊：次
日前，常州高新區(qū)通過競爭性立項，取得全省區(qū)縣一二三產(chǎn)融合發(fā)展試點，這是全省高新區(qū)的唯一試點。全省農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展試點現(xiàn)場會近日在常州高新區(qū)召開，在產(chǎn)業(yè)融合方面，高新區(qū)和兄弟縣區(qū)充分交流，也介紹了自己的探索和經(jīng)驗。
一二三產(chǎn)融合，帶動高新區(qū)鄉(xiāng)村旅游。
全省高新區(qū)唯一試點從哪兒來？
2015年以來，中央“一號文件”連續(xù)三年提出鼓勵推進農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。2016年，江蘇省農(nóng)委、省財政廳通過競爭性立項，確定了10個區(qū)縣成為首批農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展試點。今年，又有16個區(qū)縣成功申報，常州高新區(qū)是目前全省高新區(qū)中的唯一試點。
近年來，常州高新區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。2011年，高新區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標考核位列全省67個區(qū)縣倒數(shù)第三，2012年追趕到第二方陣，2013年進入全省第一方陣，目前一直穩(wěn)居在全省第一方陣。2016年全區(qū)耕地面積28.16萬畝，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標高出全省平均水平約30%，這與區(qū)委區(qū)政府近年來對“三農(nóng)”工作的重視是分不開的。作為高新區(qū)，要高舉高新大旗，決不能讓農(nóng)業(yè)成為短板。
如何實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的供給側(cè)改革？今年省政府辦公廳發(fā)布4號文件給了高新區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的契機。新北區(qū)農(nóng)業(yè)局副局長湯亞興介紹說，農(nóng)村要通過轉(zhuǎn)型升級解決發(fā)展問題，實施一二三產(chǎn)融合，以“美麗鄉(xiāng)村”為載體，能夠轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持方式，促進農(nóng)民增收，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的高效益增長。
區(qū)財政局副局長揭新介紹說，該試點也是財政部門推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的試點，是財政支持三農(nóng)工作的重要抓手，區(qū)財政將通過積極爭取上級資金、加大預算安排力度、統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金、創(chuàng)新財政支農(nóng)方式等措施來支持該項工作，確保重農(nóng)、強農(nóng)、惠農(nóng)基調(diào)不變，力爭在此過程中，為全省50個三產(chǎn)融合先導區(qū)提供新樣本。
以“一主兩特”為基礎，落腳點在強村富民
目前高新區(qū)產(chǎn)業(yè)融合體系初步構(gòu)建，優(yōu)質(zhì)稻米、特種水產(chǎn)和高效園藝“一主兩特”的產(chǎn)業(yè)基礎充分形成，在此基礎上通過產(chǎn)業(yè)鏈延伸、多業(yè)態(tài)融合，把三產(chǎn)融合的落腳點放在振興鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略上，把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與脫貧攻堅、民生改善結(jié)合起來。如東南村在有機稻米種植基地的基礎上，打造美麗鄉(xiāng)村；銀河村以工業(yè)養(yǎng)殖為方式，打造“江蟹第一村”等，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標。
通過充分挖掘區(qū)域資源，大力實施美麗鄉(xiāng)村暨特色田園鄉(xiāng)村、高標準農(nóng)田建設、農(nóng)村綜合水價改革、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全試點區(qū)、新孟河及S122省道沿線的全域旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)以及田園綜合體等重點工程，為產(chǎn)業(yè)深入融合發(fā)展創(chuàng)造條件，發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，壯大龍頭企業(yè)，建立互聯(lián)網(wǎng)電商物流平臺，打響新北農(nóng)產(chǎn)品品牌。“做優(yōu)、做精、做特，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色，農(nóng)產(chǎn)品要不斷提升附加值，變成農(nóng)商品、農(nóng)禮品。”
近1000萬元扶持金，將用于試點區(qū)項目建設
據(jù)了解，試點區(qū)申報成功后，將得到上級財政938萬元的資金扶持。對于資金用途，區(qū)財政局告訴記者，前期，區(qū)農(nóng)業(yè)局聯(lián)合區(qū)財政局已經(jīng)在全區(qū)范圍內(nèi)進行了遴選，經(jīng)推送、申報、評審，共選出“6+1”個項目，即6個一二三產(chǎn)融合項目，1個農(nóng)產(chǎn)品初加工項目，這938萬元的扶持資金，也將主要用于項目的基礎設施建設。“我們要充分挖掘利用新北鄉(xiāng)土自然資源，突出農(nóng)產(chǎn)品加工與農(nóng)業(yè)休閑觀光發(fā)展一二三產(chǎn)融合。”
除了資金扶持，還將帶來政策利好空間，比如在設施農(nóng)用地、貸款、農(nóng)業(yè)保險等方面，都將有配套的優(yōu)惠政策。
非常“6+1”項目申報概況
1.東南稻米種植休閑觀光項目：農(nóng)業(yè)多功能融合類型。東南村是全市最大、全區(qū)唯一的有機稻米種植基地、市級美麗鄉(xiāng)村，發(fā)展運用了稻蛙、稻蟹、稻鴨多種共作模式，夏墅牌軟米是全省名優(yōu)產(chǎn)品，擬建設東南小院、景觀棧道及照明等稻田公園，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游一體化。
東南村的有機稻米，如今已成為當?shù)氐囊粡埫?/span>
2.萬綏糧油稻米加工倉儲項目：產(chǎn)業(yè)鏈延伸融合類型。公司是全區(qū)最大的稻米加工企業(yè)，擁有5000畝水稻專屬基地，市級龍頭企業(yè)，市聯(lián)農(nóng)惠農(nóng)帶農(nóng)十佳企業(yè)，旗下“鄭義興”品牌為老字號，年加工銷售大米1.2萬噸。擬建設高標準恒溫糧庫一座，進一步增強糧食收儲能力，帶動農(nóng)戶增收。
3.潤源婚慶主題農(nóng)業(yè)生態(tài)園項目：屬于創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。潤源農(nóng)場占地面積1350畝，有5000米長護城河，農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)多種，田園風光優(yōu)美，稻園、果園、菜園、稻園集聚，啤酒、黃酒、點心加工作坊齊全，以此為基礎做農(nóng)業(yè)婚慶主題公園，實施提升改造，依托自身自給自足，生態(tài)循環(huán)的基礎，開展農(nóng)產(chǎn)品DIY，與婚慶公司聯(lián)合開展婚紗攝影、承接婚禮。
4.王者青城水上高爾夫項目：多業(yè)態(tài)發(fā)展融合。項目位于市級現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，以自然生長的高品質(zhì)魚類養(yǎng)殖為特色，養(yǎng)殖水面達到300畝，利用發(fā)展水上高爾夫項目，形成水產(chǎn)養(yǎng)殖、水產(chǎn)品配送、漁業(yè)觀光與體驗互連互融的綠色園區(qū)。
5.常益觀賞龜名園項目：內(nèi)部融合型。新峰農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)部的標準化生產(chǎn)養(yǎng)殖示范基地，是常州市地方瀕危物種草龜?shù)奈ㄒ槐７N繁育基地，養(yǎng)殖的“靈橋水鄉(xiāng)”牌生態(tài)中華鱉連續(xù)三年榮獲“中國名鱉”冠軍稱號。擬通過改擴建龜池、物種保護與展示廳，打造一個集珍稀龜類養(yǎng)殖、保護、科研、休閑于一體的名龜園。
6.薛家花海生態(tài)旅游開發(fā)項目：農(nóng)業(yè)多功能類型。項目公司已在鎮(zhèn)江、青島等地成功運行了花海項目，項目以薛家鎮(zhèn)鮮花小鎮(zhèn)為依托，建設育苗大棚，花卉觀賞超市、開發(fā)花卉休閑旅游產(chǎn)品、開展花朝節(jié)等文化活動，以實現(xiàn)種植、銷售、科普、觀賞多功能一體的綜合花園。
7.銀河村水產(chǎn)品初加工項目：銀河村是區(qū)萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展蝦、蟹養(yǎng)殖計劃的重點村，是帶動農(nóng)民強村富民的典型村，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積超過3500畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶35戶，今年成功申報中國江鮮第一村，擬建立全區(qū)水產(chǎn)品交易市場，建設2座總?cè)萘考s1200噸的組裝式冷藏庫，健全水產(chǎn)品產(chǎn)地加工、營銷體系。
