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肥城高新區(qū)構(gòu)筑新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換新高地
來(lái)源：未知 日期：2017-08-31 點(diǎn)擊：次
優(yōu)森特汽車零部件生產(chǎn)、漢能環(huán)保安裝工程預(yù)制加工等11個(gè)項(xiàng)目成功簽約；中國(guó)冷鏈儲(chǔ)運(yùn)基地、高端智能數(shù)字印刷、瑞康生命科技等16個(gè)過(guò)億元項(xiàng)目正在對(duì)接洽談；金塔機(jī)械以第10名的優(yōu)異成績(jī)榮獲“中國(guó)輕工業(yè)裝備制造行業(yè)三十強(qiáng)”……
今年，肥城市高新區(qū)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為核心，以體制機(jī)制改革為抓手，理順管理體制，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，全面提升行政服務(wù)效能，最大限度激發(fā)市場(chǎng)活力，加快構(gòu)筑新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換新高地，增創(chuàng)縣域競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
深化行政管理體制改革 構(gòu)建區(qū)域治理新體系
深化行政管理體制改革對(duì)于助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)健康發(fā)展意義重大，肥城市高新區(qū)堅(jiān)持把深化行政管理體制改革擺在首要位置，著力理順關(guān)系、明晰定位、放權(quán)優(yōu)服，為突破高新區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供堅(jiān)強(qiáng)體制保障。
肥城市高新區(qū)和王瓜店街道辦事處深度融合，肥城高新區(qū)對(duì)王瓜店街道的人、財(cái)、物實(shí)行統(tǒng)一管理，高新區(qū)黨工委、管委會(huì)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)高新區(qū)、王瓜店街道全面工作，重點(diǎn)抓好招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、城市管理、企業(yè)管理、人事管理等工作。同時(shí)，以高新區(qū)為核心開(kāi)發(fā)建設(shè)北部城區(qū)，成立北部城區(qū)管委會(huì)，全力打造全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭、產(chǎn)城融合發(fā)展的樣板、體制機(jī)制創(chuàng)新的高地。
另外，按照“最大放權(quán)、統(tǒng)一管理、精簡(jiǎn)效能、合法有效”的原則，通過(guò)授權(quán)或委托的形式，肥城市將部分行政權(quán)力事項(xiàng)賦予高新區(qū)行使，第一批下放經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域行政權(quán)力事項(xiàng)36項(xiàng)。大力推行集中辦公、主動(dòng)受理、聯(lián)合審批、限時(shí)完成的“一站式”“一條龍”服務(wù)，一個(gè)項(xiàng)目從簽約立項(xiàng)、落地建設(shè)到建成投產(chǎn)，所有審批手續(xù)都在高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心全部辦結(jié)。
著力優(yōu)化內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置 打造職能轉(zhuǎn)變新模式
本著“小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)”的原則，肥城市高新區(qū)積極探索“大部制+扁平化”的高效管理方式，設(shè)立辦公室、財(cái)政局、投資促進(jìn)一局、投資促進(jìn)二局、投資促進(jìn)三局、經(jīng)濟(jì)建設(shè)局、社會(huì)事務(wù)管理局“一辦六局”的管理崗位架構(gòu)，形成了投資發(fā)展、行政保障、效能監(jiān)督三線運(yùn)作模式。
大力強(qiáng)化招商引資“一號(hào)工程”，合并原建設(shè)局和原經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，成立經(jīng)濟(jì)建設(shè)局；撤銷招商局，設(shè)立投資促進(jìn)一局、投資促進(jìn)二局、投資促進(jìn)三局。投資發(fā)展線以經(jīng)濟(jì)建設(shè)局和3個(gè)投資促進(jìn)局為主體，重點(diǎn)負(fù)責(zé)招商投資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目服務(wù)等工作;注重發(fā)揮行政后勤工作的保障作用，保留辦公室、財(cái)政局和社會(huì)事務(wù)管理局，為進(jìn)區(qū)企業(yè)項(xiàng)目提供更有保障、更加公平、更趨和諧的發(fā)展環(huán)境;強(qiáng)化效能監(jiān)督,以紀(jì)工委為主體，建立效能監(jiān)督線，把效能監(jiān)察職責(zé)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，對(duì)效能監(jiān)察親自抓、負(fù)總責(zé)，全方位、多角度開(kāi)展效能監(jiān)察，為提升行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供監(jiān)督保障。
創(chuàng)新選人用人機(jī)制 激增區(qū)域發(fā)展新活力
激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力，如何搞活選人用人方式機(jī)制尤為重要。圍繞干部人事制度改革，肥城市高新區(qū)探索組織人事管理和聘任績(jī)效管理相結(jié)合的“雙軌并行”管理模式，建立科學(xué)合理、公平公正、靈活高效選人用人機(jī)制，為推動(dòng)高新區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換注入新的活力。
肥城市高新區(qū)開(kāi)展崗位競(jìng)聘、公開(kāi)選聘進(jìn)行人才選拔，探索科學(xué)用人機(jī)制，從制度突破、檔案封存、掛職交流入手，讓想干事、會(huì)干事、干成事的干部充分施展才華、真正得到重用；打破年齡、學(xué)歷、職稱等限制，對(duì)聘用人員的編制性質(zhì)、職務(wù)級(jí)別進(jìn)行檔案封存管理，做到檔案職務(wù)與競(jìng)聘崗位、檔案工資與實(shí)際薪酬、人事檔案管理與合同聘用管理“三分離”；選派優(yōu)秀年輕干部到企業(yè)掛職培養(yǎng)，選派33名村黨支部書(shū)記后備干部，到機(jī)關(guān)各科室掛職鍛煉，提升自身素質(zhì)和綜合能力。同時(shí)，完善考核激勵(lì)機(jī)制，把人事、分配制度改革作為調(diào)動(dòng)積極性的突破口，推進(jìn)責(zé)任、業(yè)績(jī)與晉升、收入掛鉤聯(lián)動(dòng)。
