通過近兩年的培育和發(fā)展，昆明高新區(qū)生物醫(yī)藥、新材料及先進裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢明顯，it及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，營業(yè)收入分別占園區(qū)總收入的21%、52%和7%，呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢凸顯，新興產(chǎn)業(yè)蓄勢待發(fā)的良好局面。今年上半年，昆明高新區(qū)主要經(jīng)濟指標增速均高于去年同期水平，其中，完成地方公共財政預(yù)算收入11.23億元，占目標任務(wù)的56.22%（增速18.5%,在三個開發(fā)度假區(qū)中名列第一）；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資90.82億元，占目標任務(wù)的68.38%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.8%；社會消費品零售總額增長10%；主營業(yè)務(wù)收入900億元，占目標任務(wù)的50%。
　　
　　“時間過半、任務(wù)過半”固然是一份漂亮的“期中考”成績，但昆明高新區(qū)管委會主任陳勇依然把眼光放得更遠，“從五年規(guī)劃來講，這僅僅是個開頭，五年看三年，三年看頭年。”下半年，高新區(qū)將謀劃和抓實創(chuàng)新驅(qū)動工程、“互聯(lián)網(wǎng) ”工程、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升工程、精準招商工程、項目建成達產(chǎn)工程、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工程、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)培育工程以及補短板惠民生工程等8項工程，奮力打造區(qū)域經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展新的增長極。
　　
　　招強引尖 壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
　　
　　近年來，昆明高新區(qū)不斷做強生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)，調(diào)優(yōu)新材料產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，在項目引進和培育方面追高逐新。人臉識別、無人飛機、智能機器人、量子通訊、3d打印、智能穿戴設(shè)備、新能源汽車、基因科技、電子商務(wù)等一批科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ笄以趪H、國內(nèi)細分市場處于領(lǐng)先水平的企業(yè)和項目先后進區(qū)落地。其中，已建成泛亞3d打印創(chuàng)新基地，云南增材佳維科技有限公司生產(chǎn)的云南省首臺3d打印機成功下線，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的3d融覆設(shè)備研發(fā)順利推進；云南冶金集團創(chuàng)能鋁空氣電池填補國內(nèi)空白；云南慧奧風(fēng)科技有限公司依托世界頂級人臉識別及智能圖像處理專家——羅杰波博士在人臉識別核心算法、人臉定位建模識別比對方面取得的成果，已成功研制西南第一臺擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的“人臉識別驗證通道系統(tǒng)”（人證核驗閘機，人臉閘機），產(chǎn)品預(yù)計今年9月份下線；五龍電動汽車有限公司電動系列客車及商務(wù)車實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)。在第4屆南博會暨第24屆昆交會期間，昆明高新區(qū)總投資近30億元的昆明醫(yī)藥電子商務(wù)（物流）產(chǎn)業(yè)園、云南中科鑫圓高效太陽能鍺晶片、昆藥集團原料藥基地三個項目集中開工，9個項目簽約，涉及生物醫(yī)藥、新材料、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等領(lǐng)域。
　　
　　“這些符合產(chǎn)業(yè)布局、具有自身特色、突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的企業(yè)和項目，將為高新區(qū)壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，支撐園區(qū)經(jīng)濟大發(fā)展積蓄新的潛力。”陳勇表示，招商引資是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟壯大的第一推動力，下半年實施精準招商工程中，還將繼續(xù)開展多層次、多渠道、多角度、全方位、立體式招商，主動出擊，在引進國際國內(nèi)知名大企業(yè)、好項目上聚力聚焦，招大引強、選優(yōu)選精。緊盯簽約率、開工率、竣工率、投產(chǎn)率，提高成功率，落實項目、做實產(chǎn)業(yè)，把引進的資金和項目迅速轉(zhuǎn)化為對園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的貢獻。同時，加快拜耳滇虹二期、昆明制藥、昆明中藥廠、招商物流、可口可樂等一批重大項目建設(shè)速度；建立項目推進工作的綠色通道，促成6月13日集中開工的昆明電子商務(wù)（物流）產(chǎn)業(yè)園、云南中科鑫圓高效太陽能鍺晶片、昆藥集團原料藥基地三個項目啟動和加快建設(shè)。
　　
　　創(chuàng)新機制 提升發(fā)展效率
　　
　　“靈活的機制是高新區(qū)高效運行的重要保障。新形勢下，在體制機制方面，我們也同樣面臨著老辦法不管用、新辦法不會用的問題。我們要堅持問題導(dǎo)向，大膽闖、大膽試，勇于探索新的模式。”陳勇言下的探索創(chuàng)新包括構(gòu)建“管委會 指揮部 公司”模式，推行扁平化管理、深化“放管服”改革等。
　　
　　在管委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，高新區(qū)將積極探索企業(yè)化運作方式，成立園區(qū)開發(fā)建設(shè)指揮部，指揮部由管委會領(lǐng)導(dǎo)掛帥，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)園內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局、招商引資及重大項目推進等工作，實行一個重大項目（工作）、一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個牽頭部門、一套工作班子，一抓到底。在創(chuàng)新開發(fā)建設(shè)模式方面，實行行政管理主體與開發(fā)建設(shè)主體相分離的管理體制，盡快完善國資公司現(xiàn)代企業(yè)制度，健全法人治理結(jié)構(gòu)，強化國資公司的投融資職能，吸引銀行資金、企業(yè)資金、社會資金，形成更加市場化的經(jīng)營機制。同時，鼓勵和吸引有實力的大企業(yè)、大集團和社會資本投資建設(shè)“區(qū)中園”、“園中園”，多種模式推進園區(qū)開發(fā)建設(shè)。
　　
　　“對于高新區(qū)來說，效率就是加快發(fā)展的利器。”陳勇表示，要提高工作效率，首要是要打破等級式管理層次重疊、冗員多、組織機構(gòu)運轉(zhuǎn)效率低下等弊端，明確職能職責(zé)，理順工作關(guān)系，發(fā)揮好職能部門的作用，推進信息的扁平化、組織機構(gòu)的扁平化和業(yè)務(wù)流程的扁平化，全面提高工作效率。要發(fā)揮開發(fā)區(qū)聘任聘用的靈活人事制度，結(jié)合競聘上崗、雙向選擇等方式，選好人、用好人，努力做到人盡其才。在推行扁平化管理的同時，深化“放管服”改革，實現(xiàn)由政府部門“端菜”向人民群眾“點菜”轉(zhuǎn)變，推動簡政放權(quán)向縱深發(fā)展，進一步釋放市場活力和創(chuàng)造力。