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江陰高新區(qū):“彈丸之地”的創(chuàng)新爆發(fā)力
來源：未知 日期：2016-08-01 點(diǎn)擊：次
江陰高新區(qū)行政管轄面積53平方公里，為江蘇省44個(gè)國家級(jí)開發(fā)區(qū)平均面積的1/3，然而這個(gè)看起來面積較小的“彈丸之地”卻是江蘇的一個(gè)重要工業(yè)基地。
這里是特鋼、鋼簾線、麥芽加工等領(lǐng)域的全國最大甚至世界頂級(jí)的生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)基地。同時(shí)，全球最大的鋼簾線生產(chǎn)企業(yè)、全球最大的光伏太陽能硅切片超硬復(fù)合耐磨切割絲研發(fā)生產(chǎn)基地、全球最大的單體特鋼生產(chǎn)企業(yè)、全球最大的筆記本電腦主板電路板生產(chǎn)基地、全球最大的麥芽加工基地、全國最大的特鋼生產(chǎn)基地、全國最大的鋼絲繩和大橋纜索生產(chǎn)企業(yè)、全國最大的半導(dǎo)體封裝測試企業(yè)等都落戶于此。
江陰是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)最早的發(fā)祥地之一，這里鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)文化和創(chuàng)業(yè)氛圍非常濃厚，成長了一大批靠自主創(chuàng)新走出一條內(nèi)生性增長道路的優(yōu)秀企業(yè)。
2011年6月，江陰高新區(qū)獲國務(wù)院正式批復(fù)，成為繼昆山高新區(qū)之后的全國縣級(jí)市第二家國家高新區(qū)。2014年10月，國務(wù)院批準(zhǔn)江陰高新區(qū)等8個(gè)國家高新區(qū)和江蘇工業(yè)園區(qū)共同建設(shè)蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。
2015年全區(qū)GDP達(dá)698.2億元，同比增長8.15%。目前，全區(qū)已引進(jìn)了世界500強(qiáng)企業(yè)11家;培育了年銷售額10億元以上企業(yè)12家，其中超百億元企業(yè)5家;入選中國500強(qiáng)企業(yè)2家。在全省136家省級(jí)以上開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合考評(píng)中，江陰高新區(qū)的排名已從2011年的第19名上升到第9名。
市委常委、高新區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)副主任馮愛東告訴記者，作為一個(gè)在縣級(jí)城市的國家高新區(qū)，江陰高新區(qū)曾經(jīng)面臨著城市能級(jí)小、空間制約和難以吸引人才、留住人才等問題。
針對(duì)自身劣勢，江陰高新區(qū)多年來走出了一條有江陰特色，發(fā)揮江陰優(yōu)勢的高新區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路。江陰高新區(qū)按照市場規(guī)律，充分發(fā)揮企業(yè)主體，聚焦各類創(chuàng)新資源，同時(shí)聚焦于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的重大項(xiàng)目、打造創(chuàng)新型的領(lǐng)軍企業(yè)、建設(shè)有區(qū)域特色的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。
在企業(yè)怎么走這個(gè)問題上，江陰高新區(qū)有著非常明顯的五條導(dǎo)向路徑：產(chǎn)業(yè)鏈招商策略、產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸、跨國并購、自身技術(shù)改造、重大成果產(chǎn)業(yè)化。
其中，產(chǎn)業(yè)鏈招商策略，即以重特大項(xiàng)目的持續(xù)落地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。五年來，高新區(qū)先后引進(jìn)重大項(xiàng)目75個(gè)，總投資1144億元。特別是總投資15億美元的興澄世界頂級(jí)鋼板深加工、總投資12億美元的中芯國際集成芯片、總投資75億元的長電科技高腳位集成電路、總投資70億元的華泰汽車6AT自動(dòng)變速器、總投資104億元的華泰新能源整車及發(fā)動(dòng)機(jī)、總投資15億美元的世茂旅游綜合體、總投資142億元的科技金融街區(qū)等項(xiàng)目的落地，為高新區(qū)打造千億級(jí)特鋼新材料及金屬制品產(chǎn)業(yè)集群、千億級(jí)汽車整車及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)集群、500億級(jí)微電子集成電路產(chǎn)業(yè)集群以及千億級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸方面最顯著的例子就是長電科技。此前，作為中國最大的集成電路封測企業(yè)，規(guī)模排名全世界第六的長電科技發(fā)展遇到很大的瓶頸，一是技術(shù)，二是客戶的認(rèn)定，尤其是得不到高通等世界一流企業(yè)的認(rèn)定，因?yàn)樵撈髽I(yè)鏈條就只在封測領(lǐng)域，僅僅是一個(gè)孤伶伶的生產(chǎn)基地。
2014年，長電科技與中芯國際(中國最大的芯片制造商)合作，加快全球晶圓產(chǎn)能向中國集中的步伐;2015年10月，長電科技以7.8億美元成功并購世界排名第四的半導(dǎo)體封測企業(yè)新加坡的星科金朋，這不僅僅提高了其集成電路封裝測試的技術(shù)水平，也有望在未來幾年內(nèi)奠定在全球即成電路封測領(lǐng)域的龍頭地位，當(dāng)然也獲得了高通的認(rèn)可。目前，長電科技已躋身全球封測行業(yè)前三。
市場不斷在變動(dòng)，企業(yè)要想繼續(xù)保持利潤，就必須擁有對(duì)創(chuàng)新和市場的高度敏感性，不斷升級(jí)產(chǎn)品和技術(shù)，對(duì)接高校。
馮愛東告訴第一財(cái)經(jīng)記者，在產(chǎn)學(xué)研緊密合作這一塊江陰高新區(qū)非常重視，為此他們建立了江陰區(qū)域產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟信息服務(wù)平臺(tái)，并設(shè)有專門的網(wǎng)站。江陰的科技系統(tǒng)每年都會(huì)整理出江陰企業(yè)各產(chǎn)業(yè)門類中的技術(shù)需求，從而把企業(yè)的需求做成一個(gè)本子，同時(shí)也把各個(gè)高校的信息進(jìn)行匯總提供給企業(yè)，內(nèi)容具體到哪個(gè)高校在哪個(gè)領(lǐng)域中具有哪些最前沿的技術(shù)。
馮愛東說，通過這個(gè)平臺(tái)，企業(yè)就比較容易找到需要的技術(shù)，并與相關(guān)的高校和技術(shù)人才進(jìn)行合作，出了新產(chǎn)品后就能馬上搶占市場，因而使得江陰的企業(yè)在市場上具備較強(qiáng)的競爭力，
其實(shí)，早在八九年前，江陰就非常注重培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家的世界眼光和創(chuàng)新意識(shí)。當(dāng)時(shí)，江陰曾發(fā)起過骨干企業(yè)企業(yè)家的培訓(xùn)活動(dòng)，免費(fèi)送企業(yè)家到海外去和很多高校以及世界級(jí)的企業(yè)進(jìn)行交流。
馮愛東表示，現(xiàn)在看來那是的培訓(xùn)成果已經(jīng)出來，經(jīng)過那次學(xué)習(xí)交流，很多江陰鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家的理念發(fā)生了很大的變化，對(duì)全球發(fā)展的認(rèn)識(shí)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、管理、技術(shù)、人才的認(rèn)識(shí)都得到了全面提升，現(xiàn)在很多轉(zhuǎn)型成功的企業(yè)都是在那個(gè)時(shí)候奠定了一些很重要的思想基礎(chǔ)。所以，后來即使在金融危機(jī)或者經(jīng)濟(jì)下滑的情況下，江陰的企業(yè)經(jīng)營情況依然還很堅(jiān)挺。
馮愛東也提出，目前江陰高新區(qū)的發(fā)展還存在管理權(quán)限的問題。從國家高新區(qū)的層面來講，江陰高新區(qū)甚至能同中關(guān)村、浦東同屬國家高新區(qū)，但實(shí)際上因?yàn)樗窃O(shè)置在縣級(jí)城市的國家高新區(qū)，在審批權(quán)限和審批效率上都很受限制。比如蘇州高新區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)等的項(xiàng)目都是直報(bào)省批，而江陰高新區(qū)的項(xiàng)目是要先通過江陰的有關(guān)部門報(bào)無錫，由無錫再報(bào)省里，審批效率會(huì)很受影響。
馮愛東表示，很多項(xiàng)目的投資周期最好在一年左右，但事實(shí)上他們?cè)趯?shí)施一個(gè)項(xiàng)目的時(shí)候，審批有時(shí)候就要花費(fèi)一兩年，等到這個(gè)項(xiàng)目第三年去做的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)市場都已經(jīng)變了。
馮愛東也提到，現(xiàn)在江陰的很多部門也放開了，比如發(fā)改、科技、商務(wù)、經(jīng)信等，但有些方面如環(huán)保、城市規(guī)劃、國土等領(lǐng)域仍存在申報(bào)層級(jí)多，周期長的問題，希望得到上級(jí)有關(guān)部門的重視，以促進(jìn)園區(qū)項(xiàng)目提升投資效率。
