作為粵東西北振興發(fā)展中的“三大抓手”之一，產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴能增效數(shù)據(jù)十分喜人。截至今年一季度，全省共設立省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園51個，其中19個年產(chǎn)值超過100億元，3個年產(chǎn)值超過500億元。產(chǎn)業(yè)園區(qū)正成為粵東西北各地吸引創(chuàng)新要素匯聚、承接珠三角產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移，加快綠色發(fā)展、守住生態(tài)底線的區(qū)域發(fā)展的引擎。
　　
　　粵東西北地區(qū)振興發(fā)展與實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，是廣東兩大全省性戰(zhàn)略。
　　
　　隨著粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施，兩大戰(zhàn)略之間的關(guān)系越發(fā)緊密，互相促進。
　　
　　此前，我省就專門召開了科技創(chuàng)新促進粵東西北地區(qū)振興發(fā)展座談會，研究科技促進粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的具體措施，制定《科技創(chuàng)新促進粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的專項實施方案（2014-2020年）》。明確在科技計劃資金方面、政策扶持方面對粵東西北地區(qū)振興發(fā)展給予支持。
　　
　　其中，高新園技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（以下簡稱高新區(qū)）承擔了不可或缺的重要角色。結(jié)合本地優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，在粵東西北各地，省市共建專業(yè)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、高新區(qū)、民營科技園區(qū)方興未艾，有條件的園區(qū)積極爭取升格為國家級園區(qū)，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓刍l(fā)展的實踐正遍地開花。
　　
　　高新區(qū)帶動千億產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展
　　
　　2014年5月，汕尾高新區(qū)經(jīng)省政府批準成立，至此，粵東西北地區(qū)12個地級市全部建成省級高新區(qū)。
　　
　　此后，我省粵東西北的高新區(qū)發(fā)展大提速。“推動清遠、湛江、茂名、汕頭、汕尾、梅州等省級高新區(qū)升級為國家高新區(qū)”也被列入2015年我省粵東西北重點工作任務。
　　
　　如今，河源和清遠高新區(qū)已于去年先后成為粵東西北地區(qū)第一、第二個國家級高新區(qū)，茂名高新區(qū)等也于今年申報國家級高新區(qū)，有望在1年內(nèi)“開花結(jié)果”。同時，我省也將加快推動湛江、汕頭、汕尾、梅州等省級高新區(qū)升級為國家高新區(qū)。
　　
　　去年，深圳（河源）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園成功步入國家級高新區(qū)行列，目前該高新區(qū)已是省內(nèi)手機產(chǎn)業(yè)三大集聚區(qū)之一、“省市共建新一代通信終端產(chǎn)品制造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地”。
　　
　　走進河源高新區(qū)會發(fā)現(xiàn)，以西可、美晨、維圖等為代表的手機整機及零配件生產(chǎn)企業(yè)近150家，整機年產(chǎn)量超過7000萬部；以中光電液晶顯示、景旺電子柔性線路板等為骨干的電子產(chǎn)業(yè)加速集聚，形成了包含芯片、線路板、模組、顯示器、集成電路、軟件開發(fā)、整機組裝、檢測平臺等上下游環(huán)節(jié)的較為完善的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈。2015年，河源高新區(qū)全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值480.04億元，工業(yè)增加值97.11億元，園區(qū)公共財政預算收入同比增長22.2%，稅收同比增長11.9%。新增6家國家高新技術(shù)企業(yè)，新增省級工程技術(shù)中心6家、市級工程技術(shù)中心6家，市級企業(yè)技術(shù)中心2家，創(chuàng)新驅(qū)動特質(zhì)進一步凸顯。
　　
　　目前，區(qū)內(nèi)總投資100億元的中興通訊項目正加快建設，首期工程在今年內(nèi)建成投產(chǎn)。現(xiàn)在，為完善產(chǎn)業(yè)鏈，深圳（河源）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園建成了國家級移動通訊終端產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心、科技企業(yè)孵化器、電子信息科技園、企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心、廣工大協(xié)同創(chuàng)新研究院等公共服務平臺，有力帶動了河源市打造千億電子信息產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)珠江東岸電子信息產(chǎn)業(yè)帶的異軍突起。
　　
　　正闊步向“國家隊”邁進的還有汕頭高新區(qū)。2015年，汕頭高新區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值733.63億元，占全市比例為24.4%，工業(yè)增加值180.27億元，占全市比例為25.6%；培育高新技術(shù)企業(yè)57家，實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值419.63億元，占高新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值比例為57.2%。
　　
　　日前，汕頭高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務中心又被認定為國家級科技企業(yè)孵化器。據(jù)悉，這是我省粵東西北12個地級市中，首家通過科技部認定的國家級孵化器，實現(xiàn)了粵東西北地區(qū)國家級孵化器“零”的突破。
　　
　　政府大力扶持推動高新區(qū)迅速崛起
　　
　　粵東西北高新區(qū)迅速崛起的背后，離不開當?shù)卣拇罅χС帧?br /> 　　
　　以河源國家高新區(qū)為例，河源財政不寬裕眾所周知，但在這樣的情況下，當?shù)厥锌h區(qū)還是在3年內(nèi)拿出8.7億元設立技改創(chuàng)新專項資金，重點引導加工裝配、代工等傳統(tǒng)低端企業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)型。對實施“機器人應用”、智能化改造及老舊設備更新的項目，按其購置設備金額的15%-20%比例給予獎補。新投產(chǎn)未上規(guī)和新引進的企業(yè)，使用行業(yè)先進標桿設備和智能化設備的，同樣享受政策資金扶持。
　　
　　此外，河源市還設立科技改革發(fā)展專項資金3000萬元，用于高新技術(shù)企業(yè)培育、新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)展、孵化器建設等。
　　
　　同樣為國家級的清遠高新區(qū)，清遠市成立了以市主要領(lǐng)導為組長的高新區(qū)建設領(lǐng)導小組，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和具體指導，每季度召開專題會議，研究部署高新區(qū)建設工作，制定出臺中共清遠市委、清遠市人民政府《關(guān)于加快清遠高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展的意見》以及《關(guān)于加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的意見》，給予清遠高新區(qū)充分的財政、土地、政策保障和相應的經(jīng)濟管理權(quán)限。清遠市財政每年安排2000萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金，廣州對口幫扶清遠指揮部提供500萬元幫扶資金用于支持高新區(qū)建設發(fā)展。
　　
　　值得一提的是，清遠國家高新區(qū)專門成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務中心，并配套出臺了《清遠高新區(qū)科技專項資金管理暫行辦法》、《清遠高新區(qū)關(guān)于促進科技和金融結(jié)合的暫行辦法》、《清遠高新區(qū)科技企業(yè)孵化器認定管理辦法》、《清遠高新區(qū)科技企業(yè)孵化器專項資金管理辦法》等政策文件，每年安排不少于3500萬元科技專項資金，支持激勵區(qū)內(nèi)科技企業(yè)、個人和團體開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
　　
　　而前文提到的汕頭高新區(qū)，其創(chuàng)業(yè)服務中心之所以被科技部認定為粵東西北12個地級市中首家國家級孵化器，與汕頭高新區(qū)管委會的相關(guān)優(yōu)惠政策不無關(guān)系，該區(qū)為加快落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，將科技企業(yè)孵化器作為著力點，加大孵化器的投入和支撐力度，近年來已累計投入1200余萬元用于孵化器建設，并投放近400萬元扶持孵化器相關(guān)項目和企業(yè)發(fā)展。
　　
　　典型案例
　　
　　清遠國家高新區(qū)力爭2020年進入全國百強
　　
　　去年9月，國務院同意清遠高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)升級為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，定名為清遠高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，實行現(xiàn)行的國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)政策。這標志著清遠高新區(qū)正式升級成為國家高新區(qū)。
　　
　　今年，清遠國家高新區(qū)又成功摘下國家火炬中心高新能結(jié)構(gòu)材料特色產(chǎn)業(yè)基地、國家科技服務業(yè)區(qū)域試點單位等兩個“國字號”招牌。此外，1月初華炬科技企業(yè)孵化器通過科技部火炬中心評審并完成公示，并于近期獲批。
　　
　　經(jīng)過10多年的開發(fā)建設，清遠高新區(qū)創(chuàng)新要素不斷集聚，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，園區(qū)基礎設施已經(jīng)完善。目前初步形成以新材料產(chǎn)業(yè)為主導、高端裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)協(xié)同發(fā)展的“1+2”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局；特別是新材料產(chǎn)業(yè)占據(jù)全國重要地位，部分細分領(lǐng)域全球領(lǐng)先，園區(qū)產(chǎn)業(yè)個性鮮明。
　　
　　此外，清遠高新區(qū)還通過與高?？蒲性核献?，深化國際科技交流，產(chǎn)學研對接日益密切。積極響應“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”號召，發(fā)揮政策引導激勵作用，采取多種形式，營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，推動雙創(chuàng)活動深入開展。圍繞企業(yè)發(fā)展需求，完善配套政策體系、加強科技金融支撐、優(yōu)化人才成長環(huán)境、營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
　　
　　圍繞“國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色區(qū)、環(huán)珠三角生態(tài)科技新區(qū)、全國新材料產(chǎn)業(yè)高地”目標定位，清遠國家高新區(qū)正全力推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項工作提檔升級。今年GDP預計增長13%，企業(yè)專利申請量增長15%，專利授權(quán)量增長10%，新增國家級工程中心及企業(yè)技術(shù)中心各1個。清遠高新區(qū)相關(guān)負責人表示，清遠國家高新區(qū)全力爭取到2017年，在國家級高新區(qū)排名提升10位，達到110名左右；2020年，進入全國高新區(qū)100強。