湘潭市，作為偉人故里與工業(yè)重鎮(zhèn)，在國(guó)家戰(zhàn)略格局中占據(jù)關(guān)鍵位置。其全域納入國(guó)家“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展戰(zhàn)略范疇，處于習(xí)近平總書(shū)記賦予湖南“一帶一部”戰(zhàn)略定位的核心區(qū)域，是長(zhǎng)株潭都市圈核心增長(zhǎng)極的重要構(gòu)成部分，也是中部地區(qū)高質(zhì)量崛起的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)城市。在工業(yè)領(lǐng)域，湘潭底蘊(yùn)深厚，在“一五”“二五”時(shí)期就被國(guó)家列為重點(diǎn)工業(yè)布局城市，工業(yè)門(mén)類(lèi)極為豐富，涵蓋36個(gè)工業(yè)門(mén)類(lèi)，工業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的占比高達(dá)43%，產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展態(tài)勢(shì)顯著。憑借先進(jìn)制造業(yè)“三優(yōu)三特”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，湘潭在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與新興產(chǎn)業(yè)培育壯大方面成果斐然。展望未來(lái)，湘潭產(chǎn)業(yè)將朝著高端化、智能化、綠色化方向大步邁進(jìn)，全力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)，在探尋新質(zhì)生產(chǎn)力的征程中，充分釋放湘潭經(jīng)濟(jì)引擎的強(qiáng)大動(dòng)力。

為深入了解湘潭市工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，科學(xué)編制“十五五”新型工業(yè)化和制造強(qiáng)市規(guī)劃，2025年6月3日至6月13日，中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院調(diào)研組奔赴湖南省湘潭市，開(kāi)展了全面且深入的調(diào)研工作。本次調(diào)研綜合運(yùn)用座談會(huì)與實(shí)地考察兩種方式，市工信局、各區(qū)縣科工局及相關(guān)部門(mén)、各園區(qū)管委會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)等參與座談，相關(guān)負(fù)責(zé)人全程陪同調(diào)研。

在調(diào)研過(guò)程中，我院團(tuán)隊(duì)與市、縣（區(qū)）和園區(qū)管委會(huì)等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了多輪次的深度座談。座談期間，調(diào)研組重點(diǎn)聽(tīng)取了工信、發(fā)改、商務(wù)、產(chǎn)業(yè)等部門(mén)關(guān)于“十四五”期間的發(fā)展情況總結(jié)、面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題剖析，以及對(duì)“十五五”發(fā)展規(guī)劃的初步設(shè)想。經(jīng)深入交流與分析，調(diào)研組明確指出，當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不確定性、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存在的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，以及低碳零碳發(fā)展的迫切需求，都給區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)與較大壓力。針對(duì)這些問(wèn)題，調(diào)研組提出了具有針對(duì)性的建議：在未來(lái)發(fā)展中，湘潭在穩(wěn)固鋼鐵產(chǎn)業(yè)這一重點(diǎn)發(fā)展方向的基礎(chǔ)上，需著力培育新的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)，如高端醫(yī)療器械、電子信息等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；同時(shí)，要立足各區(qū)縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，注重分工協(xié)作，錯(cuò)位發(fā)展、串珠成鏈，重塑湘潭產(chǎn)業(yè)升級(jí)新優(yōu)勢(shì)。

圖1 我院團(tuán)隊(duì)在工信部門(mén)座談交流

在市工信局的精心組織與安排下，我院團(tuán)隊(duì)對(duì)湘潭高新區(qū)、湘潭經(jīng)開(kāi)區(qū)、雨湖高新區(qū)、岳塘經(jīng)開(kāi)區(qū)、湘鄉(xiāng)經(jīng)開(kāi)區(qū)、韶山經(jīng)開(kāi)區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)，以及湘鋼、湘電、金杯電工電磁線、永達(dá)機(jī)械制造、裕能新能源、埃普特醫(yī)療器械、華聯(lián)電機(jī)、藍(lán)思科技等產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)展開(kāi)了全面走訪調(diào)研。調(diào)研過(guò)程中，團(tuán)隊(duì)圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套協(xié)同情況、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)展、產(chǎn)學(xué)研合作成效等關(guān)鍵方面，與企業(yè)進(jìn)行了深入且細(xì)致的交流。通過(guò)對(duì)走訪調(diào)研企業(yè)的詳細(xì)情況梳理與分析，調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，企業(yè)面臨的問(wèn)題主要集中在人才短缺、資金緊張、土地資源有限、產(chǎn)業(yè)配套不完善等方面?；诖?，調(diào)研組建議，未來(lái)企業(yè)應(yīng)積極主動(dòng)申請(qǐng)國(guó)家、省級(jí)專項(xiàng)資金，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)；同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)與科研院所的交流合作，充分借助科研院所的技術(shù)與人才優(yōu)勢(shì)，助力企業(yè)突破發(fā)展瓶頸，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

?圖2 我院團(tuán)隊(duì)走訪調(diào)研重點(diǎn)企業(yè)

調(diào)研結(jié)束后，我院團(tuán)隊(duì)與市工信局就調(diào)研成果進(jìn)行了初步溝通與交流。市工信局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本次階段性調(diào)研成果給予了充分肯定，希望在后續(xù)規(guī)劃編制過(guò)程中，能夠立足“三優(yōu)三特”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，結(jié)合湘潭產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況，指出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑，同時(shí)要注意環(huán)境容量、注重綠色發(fā)展。此外，市工信局領(lǐng)導(dǎo)還期望雙方能夠以此次規(guī)劃編制為重要契機(jī)，進(jìn)一步建立更為緊密、長(zhǎng)效的合作關(guān)系，期待高新院專家團(tuán)隊(duì)能夠持續(xù)為湘潭的產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧與力量。

接下來(lái)，我院團(tuán)隊(duì)將嚴(yán)格按照既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，與湘潭工信局等各部門(mén)展開(kāi)全方位、深層次的緊密合作。通過(guò)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髁鞒膛c方法，穩(wěn)步有序地推進(jìn)規(guī)劃編制工作，助力湘潭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型向“新”發(fā)展。