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我院副院長受邀參加盤錦和撫順高新區(qū)專家評審會
來源：未知 日期：2019-11-17 點擊：次
2019年11月13-14日，中國高新技術產業(yè)經濟研究院副院長作為高新區(qū)評審專家受邀參加了由遼寧省科技廳組織的盤錦高新區(qū)和撫順高新區(qū)申報晉級國家高新區(qū)的專家組考察評審會。專家組在遼寧省科技廳宋興奎處長及高新區(qū)領導的陪同下，分別考察了兩個高新區(qū)的科技孵化器、雙創(chuàng)基地、規(guī)劃展示館及重點企業(yè)與項目等。
盤錦高新區(qū)采取“一區(qū)多園”管理模式，下轄石油天然氣裝備制造產業(yè)園、石化新材料產業(yè)園和遼東灣科技園，重點發(fā)展高端能源裝備制造產業(yè)、石化新材料產業(yè)、新一代信息技術產業(yè)；撫順高新區(qū)構建了以新材料、生物醫(yī)藥、新一代信息技術、環(huán)保等四大戰(zhàn)略性新興產業(yè)為先導，以現代服務業(yè)、循環(huán)經濟等新興領域為補充的產業(yè)體系和產業(yè)升級發(fā)展格局。盤錦高新區(qū)專家評審座談會由遼寧省科技廳宋興奎處長主持，管委會副主任符寶嵩匯報了高新區(qū)晉級情況，高新區(qū)黨工委專職副書記、管委會主任繆萬舉主任介紹了高新區(qū)戰(zhàn)略定位及發(fā)展目標，盤錦科技局局長劉吉廣做了補充發(fā)言，盤錦市市委常委、副市長、管委會黨工委書記李睿懿做了總結講話。出席撫順高新區(qū)專家評審會的除了專家組及遼寧省科技廳宋興奎處長等，還有撫順東洲區(qū)委書記張玉良、管委會主任彭偉、管委會副主任邵景春，以及撫順市科技局領導等。
圖1 盤錦高新區(qū)專家座談會
視頻2 盤錦高新區(qū)專家座談會現場
“從規(guī)劃文本看，盤錦高新區(qū)的戰(zhàn)略定位尚不清晰，規(guī)劃的產業(yè)體系過于龐雜，產業(yè)三大發(fā)展方向也不明晰，整個規(guī)劃沒有做出特色。根據科技部申報工作要求，現在欠發(fā)達地區(qū)需要突出特色，包括R&D投入相對比較低，沒有跟新時代國家戰(zhàn)略要求的高質量發(fā)展很好地結合，兩個園區(qū)都存在同樣的問題，撫順園區(qū)的產業(yè)規(guī)劃更近乎一種學術報告，而沒有從戰(zhàn)略規(guī)劃的角度與產業(yè)規(guī)劃很好地對接起來。”在專家座談會上，副院長繼續(xù)表示，“從整體上看高新區(qū)的產業(yè)特色還不突出，產業(yè)劃分不精準、不明確，不能體現出高新區(qū)的特色和優(yōu)勢。地方上對國家高新區(qū)申報工作的重點還并不明晰。高新區(qū)發(fā)展與新時代高質量發(fā)展戰(zhàn)略結合得很少，地方對高新區(qū)下一步發(fā)展的思路方向也是不明確，難以體現國家戰(zhàn)略的需求。”宋處長很贊同副院長的觀點，希望兩個高新區(qū)要認真思考高新區(qū)的戰(zhàn)略部署。沈陽化工大學科研產業(yè)處處長肖林久教授認為，兩個高新區(qū)的產業(yè)規(guī)劃內容還比較欠缺，并從高新區(qū)發(fā)展要素和重點發(fā)展方向上對地方做好高新區(qū)的創(chuàng)建工作提出了方向上的指明和問題把脈。
圖1 撫順高新區(qū)專家座談會
視頻2 撫順高新區(qū)專家座談會現場
副院長在專家座談會上還進一步深刻地指出，高新區(qū)發(fā)展不同于經開區(qū)和工業(yè)園區(qū)，高新區(qū)主要是體現在高新技術上，以及科技孵化平臺、雙創(chuàng)眾創(chuàng)平臺、科技服務體系的搭建。還有一個產業(yè)鏈和產業(yè)集聚問題，以及最關鍵的產城融合效應。高新區(qū)必須體現和承載國家創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，它不是一個地方性的，要站在國家戰(zhàn)略層面，向上體現國家戰(zhàn)略意志，向下輻射帶動當地和區(qū)域經濟的發(fā)展，所以產業(yè)規(guī)劃同樣要向上承接國家戰(zhàn)略，向下還要落地產業(yè)鏈上的企業(yè)和項目，并且能夠在區(qū)域和全省發(fā)揮協同發(fā)展的作用，這些都要在戰(zhàn)略定位和產業(yè)定位上做出充分的體現，并做出符合國家戰(zhàn)略發(fā)展的思路和方向。這無疑對各地高新區(qū)做好創(chuàng)建工作提供了很好的啟迪。
