堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，理解和認(rèn)識(shí)“穩(wěn)”的內(nèi)涵是關(guān)鍵。習(xí)近平總書(shū)記指出：“穩(wěn)中求進(jìn)、積極作為，就是大方向要穩(wěn)，方針政策要穩(wěn)，戰(zhàn)略部署要穩(wěn)，在守住根基、穩(wěn)住陣腳的基礎(chǔ)上積極進(jìn)取，不停步、能快則快，爭(zhēng)取最好結(jié)果。”唯物辨證法認(rèn)為，客觀事物都是質(zhì)和量的統(tǒng)一，質(zhì)是指一事物區(qū)別于另一事物的內(nèi)在規(guī)定性，量是事物存在的具體形式，表現(xiàn)為規(guī)模、程度、速度等可量化的形態(tài)。事物的運(yùn)動(dòng)和發(fā)展，表現(xiàn)為量變和質(zhì)變兩種形態(tài)的辯證統(tǒng)一。量變，是事物在保持性質(zhì)穩(wěn)定前提下的運(yùn)動(dòng)和發(fā)展，具有連續(xù)性、漸進(jìn)性的特點(diǎn)，量變是質(zhì)變的必要準(zhǔn)備。質(zhì)變，是事物發(fā)生的與原有性質(zhì)不同的新變化，表現(xiàn)為事物由一種質(zhì)態(tài)向另一種質(zhì)態(tài)的飛躍，具有間斷性、飛躍性、突變性的特點(diǎn)，質(zhì)變是量變的必然結(jié)果?？梢?jiàn)，穩(wěn)中求進(jìn)中的“穩(wěn)”，強(qiáng)調(diào)的是事物運(yùn)動(dòng)和發(fā)展過(guò)程中的量變，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)字當(dāng)頭，就是要遵循事物發(fā)展的客觀規(guī)律，面對(duì)復(fù)雜局面和不確定性，必須保持戰(zhàn)略定力，樹(shù)立底線思維，防止急躁冒進(jìn)，以扎實(shí)行動(dòng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

尊重客觀規(guī)律，穩(wěn)字當(dāng)頭，絕不意味著無(wú)所作為，得過(guò)且過(guò)。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，就是要著眼于質(zhì)變，著手于量變，充分調(diào)動(dòng)各方干事創(chuàng)業(yè)積極性，在復(fù)雜多變的環(huán)境下注意把握好主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面的關(guān)系，以進(jìn)促穩(wěn)，穩(wěn)中求進(jìn)，著力開(kāi)拓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，要遵循“先立后破”的客觀邏輯。“立”與“破”是辯證統(tǒng)一關(guān)系，抓住主要矛盾方面，明確主攻方向，即為“立”；積極進(jìn)取，以質(zhì)變開(kāi)創(chuàng)局面，即為“破”。先立后破，有的放矢，扎實(shí)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，方能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階、達(dá)到新高度。

穩(wěn)中求進(jìn)是一個(gè)局部探索與系統(tǒng)推進(jìn)的辯證統(tǒng)一的過(guò)程。習(xí)近平總書(shū)記提出“系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法”，強(qiáng)調(diào)“必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。萬(wàn)事萬(wàn)物是相互聯(lián)系、相互依存的。只有用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點(diǎn)觀察事物，才能把握事物發(fā)展規(guī)律”。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，就要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，處理好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、政府和市場(chǎng)、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系，增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定，在此基礎(chǔ)上加快推動(dòng)既定戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的協(xié)調(diào)穩(wěn)定。做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。穩(wěn)中求進(jìn)方法論具有深刻的科學(xué)內(nèi)涵，黨員干部要不斷提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，深刻理解和準(zhǔn)確把握穩(wěn)中求進(jìn)方法論的科學(xué)內(nèi)涵，切實(shí)增強(qiáng)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)的政治自覺(jué)。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民滿意不滿意，作為衡量穩(wěn)中求進(jìn)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。以穩(wěn)中求進(jìn)來(lái)謀劃各項(xiàng)工作，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，穩(wěn)步推動(dòng)共同富裕。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，要從人民的整體利益、根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)謀劃和推進(jìn)改革，為推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，要著力解決就業(yè)、醫(yī)療、住房等群眾急難愁盼問(wèn)題，制定好階段性實(shí)施規(guī)劃，做到穩(wěn)扎穩(wěn)打、精準(zhǔn)施策，讓全體人民共享改革發(fā)展成果，不斷提升獲得感、幸福感、安全感。

全面貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，必須以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念為指導(dǎo)。創(chuàng)新發(fā)展的核心，旨在為發(fā)展提供根本動(dòng)力，穩(wěn)中求進(jìn)，以進(jìn)促穩(wěn)。其中，“進(jìn)”的實(shí)質(zhì)是以創(chuàng)新促發(fā)展、以創(chuàng)新促改革、以創(chuàng)新開(kāi)新局。這就必須抓住發(fā)展機(jī)遇，主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)，要著力加強(qiáng)科技創(chuàng)新，優(yōu)化要素組合，提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平，厚植發(fā)展動(dòng)能。協(xié)調(diào)發(fā)展的核心是解決發(fā)展的平衡問(wèn)題。穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)字當(dāng)頭，“穩(wěn)”的核心要求是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)協(xié)調(diào)運(yùn)行，不能大起大落。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，補(bǔ)齊短板，縮小差距，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域各區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。綠色發(fā)展注重解決人與自然和諧共生問(wèn)題。加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，是我國(guó)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重大戰(zhàn)略任務(wù)，能否處理好綠色發(fā)展和穩(wěn)中求進(jìn)的關(guān)系，決定著轉(zhuǎn)型的成敗。在推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型中堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，要“先立后破”，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，加快構(gòu)建人與自然和諧共生的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。開(kāi)放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題。穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境是開(kāi)放發(fā)展的重要保障，開(kāi)放發(fā)展為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展注入新動(dòng)力。在開(kāi)放發(fā)展中堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，要積極穩(wěn)定外貿(mào)外資，做好聯(lián)通內(nèi)外、貫通城鄉(xiāng)、對(duì)接產(chǎn)銷工作，提振信心，穩(wěn)定預(yù)期；培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)軍企業(yè)，支持其有序開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)；加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，以此驅(qū)動(dòng)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制建設(shè)。共享發(fā)展的關(guān)鍵是解決發(fā)展的目標(biāo)問(wèn)題。共享發(fā)展是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的重要途徑。在推動(dòng)共享發(fā)展的進(jìn)程中，應(yīng)始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，正確處理效率與公平的關(guān)系。既要持續(xù)做大社會(huì)財(cái)富的“蛋糕”，也要合理分好“蛋糕”，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，不斷優(yōu)化收入分配制度，努力縮小城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距與收入差距，不斷推進(jìn)全體人民共同富裕。

推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)提供重要保障。穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國(guó)理政的重要原則，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是新時(shí)代治國(guó)理政的制度支撐。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，必須大力提升國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。為此，要不斷增強(qiáng)我們黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。深化行政體制改革，優(yōu)化政府職能與結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新治理模式，全面提升治理能力。不斷完善基層社會(huì)治理制度，努力形成人人參與、人人盡責(zé)的良好格局，為提高國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

?

圖為廣西柳州市一家汽車(chē)企業(yè)車(chē)間正在有序生產(chǎn)。樊紹光攝（新華社發(fā)）

堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與尊重人民首創(chuàng)精神相結(jié)合。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在，是全國(guó)各族人民的利益所系、命運(yùn)所系。改革與發(fā)展是廣大人民群眾的實(shí)踐事業(yè)，必須始終堅(jiān)持以人民為中心，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，尊重人民主體地位，不斷激發(fā)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，將人民群眾中蘊(yùn)藏的巨大熱情與創(chuàng)新智慧充分釋放出來(lái)，匯聚成持續(xù)深化改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的磅礴力量。

重點(diǎn)突破與進(jìn)一步全面深化改革相結(jié)合。進(jìn)一步全面深化改革是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的關(guān)鍵舉措，也是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革，必須做到整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破并舉。進(jìn)一步全面深化改革涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、民生、生態(tài)文明、國(guó)防和軍隊(duì)、黨的建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域。隨著改革不斷深化，各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的關(guān)聯(lián)性和互動(dòng)性明顯增強(qiáng)，需要統(tǒng)籌全局、整體推進(jìn)。處理好重點(diǎn)突破和進(jìn)一步全面深化改革的關(guān)系，對(duì)于不斷把改革向縱深推進(jìn)，具有重要意義。黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視破除思想觀念束縛和體制機(jī)制弊端，著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，極大拓展了改革的廣度與深度。進(jìn)一步全面深化改革要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)改革關(guān)聯(lián)性的研判，注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，注重各項(xiàng)改革決策的相互促進(jìn)、良性互動(dòng)、協(xié)同配合，從而形成推進(jìn)改革的強(qiáng)大合力。

堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的基本方針，堅(jiān)決破除制約生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙，在持續(xù)壯大公有制經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，積極促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成了多種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的良好格局，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定提供了堅(jiān)實(shí)制度保障。中國(guó)式現(xiàn)代化的新征程上，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康穩(wěn)定，必須始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。要深化國(guó)資國(guó)企改革，完善監(jiān)管體制機(jī)制，優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，持續(xù)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。要以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，爭(zhēng)當(dāng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的排頭兵，在關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域切實(shí)發(fā)揮基礎(chǔ)性、保障性功能，加快建設(shè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。著力營(yíng)造有利于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境，依法平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，保障企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)，破除制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的各類壁壘。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域向經(jīng)營(yíng)主體公平開(kāi)放，健全民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，完善民營(yíng)企業(yè)融資支持政策制度，切實(shí)破解民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。

充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用相結(jié)合。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，必須加快構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，做到既“管得好”又“放得活”。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)可以優(yōu)化生產(chǎn)，增強(qiáng)產(chǎn)品的多樣性和異質(zhì)性，最大限度地滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，但如果競(jìng)爭(zhēng)是無(wú)序的，則會(huì)抵消效率，不利于資源配置效率的提升。在充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中決定性作用的同時(shí)，必須更好發(fā)揮政府作用，依法加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，推動(dòng)形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。與此同時(shí)，政府著力加強(qiáng)公共產(chǎn)品與服務(wù)供給，推進(jìn)公共設(shè)施建設(shè)，健全社會(huì)保障體系，切實(shí)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，全面推進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)發(fā)展，為公眾參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動(dòng)提供有力保障和良好條件，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義、推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

堅(jiān)持公平與效率相統(tǒng)一。習(xí)近平總書(shū)記指出：“共享理念實(shí)質(zhì)就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)的是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的要求。”我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，必須適應(yīng)這一主要矛盾的變化，著力解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，始終把滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要逐步縮小城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距和收入差距，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。共享發(fā)展是新發(fā)展理念的重要內(nèi)容，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，深刻認(rèn)識(shí)和堅(jiān)持共享發(fā)展，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：努力實(shí)現(xiàn)全民共享，共享發(fā)展是人人享有、各得其所，不是少數(shù)人共享、一部分人共享。努力推動(dòng)全面共享，讓全體人民共享國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)各方面建設(shè)成果，全面保障人民在各方面的合法權(quán)益。充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛匯聚民智，形成人人參與、人人盡力、人人都有成就感的生動(dòng)局面。推進(jìn)漸進(jìn)共享。習(xí)近平總書(shū)記指出：“共享發(fā)展必將有一個(gè)從低級(jí)到高級(jí)、從不均衡到均衡的過(guò)程。”要立足國(guó)情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平科學(xué)設(shè)計(jì)共享政策，既要避免裹足不前、錙銖必較，切實(shí)保障該投入的民生支出，也要防止好高騖遠(yuǎn)、寅吃卯糧，確保政策承諾能夠真正兌現(xiàn)。要堅(jiān)持效率與公平相統(tǒng)一，扎實(shí)貫徹共享發(fā)展理念，正確處理“做大蛋糕”與“分好蛋糕”的關(guān)系。“做大蛋糕”，就是要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，充分激發(fā)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。“分好蛋糕”，就是要完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，逐步優(yōu)化收入分配格局，有效遏制收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，讓社會(huì)主義制度優(yōu)越性充分彰顯，使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)。

培育自主創(chuàng)新能力與引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合。關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來(lái)、買(mǎi)不來(lái)、討不來(lái)的。單靠引進(jìn)國(guó)外技術(shù)不可能建成科技強(qiáng)國(guó)，也不可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，加快科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)，必須堅(jiān)持培育自主創(chuàng)新能力與引進(jìn)技術(shù)相結(jié)合的方針。當(dāng)前，人類社會(huì)已進(jìn)入以人工智能技術(shù)的突破與廣泛應(yīng)用為標(biāo)志的數(shù)字時(shí)代，由此深刻改變了人類的生產(chǎn)方式、生活方式與思維方式。數(shù)字時(shí)代是一個(gè)創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的時(shí)代，誰(shuí)在科技創(chuàng)新領(lǐng)域搶得先機(jī)，誰(shuí)就能夠贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，率先步入經(jīng)濟(jì)發(fā)展快車(chē)道。在科技創(chuàng)新領(lǐng)域贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，關(guān)鍵是培育和形成強(qiáng)大自主創(chuàng)新能力。我國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，科技創(chuàng)新能力已躍居世界前列。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)日益復(fù)雜的形勢(shì)與不確定性，必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，不斷夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的動(dòng)力基礎(chǔ)。為此，要堅(jiān)持把創(chuàng)新置于我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局的核心地位，將科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，大力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，全力突破關(guān)鍵核心技術(shù)，搶占科技競(jìng)爭(zhēng)和未來(lái)發(fā)展的制高點(diǎn)，切實(shí)保障國(guó)家產(chǎn)業(yè)安全和總體安全，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)的科技基礎(chǔ)。

推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展培育并舉。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，必須建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。要因地制宜構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、謀劃布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)制造業(yè)在我國(guó)制造業(yè)中占據(jù)主體地位，其改造升級(jí)是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地。加快運(yùn)用智能技術(shù)和數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)制造業(yè)，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與制造業(yè)深度融合，實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)有機(jī)融合，全面提升制造業(yè)數(shù)字化水平，對(duì)鞏固和增強(qiáng)我國(guó)在全球制造業(yè)中的領(lǐng)先地位與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，具有重要意義。同時(shí)，要高度重視發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，布局和培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表著未來(lái)制造業(yè)的發(fā)展方向，要壯大新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車(chē)、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等產(chǎn)業(yè)，全面提升我國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加快實(shí)現(xiàn)從制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。未來(lái)產(chǎn)業(yè)，涵蓋未來(lái)制造、未來(lái)信息、未來(lái)材料、未來(lái)能源、未來(lái)空間和未來(lái)健康等領(lǐng)域，代表全球科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿方向，是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康、快速發(fā)展的新引擎，具有巨大的帶動(dòng)作用和戰(zhàn)略支撐價(jià)值，為此，要積極組織實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化與加速計(jì)劃。

改革、發(fā)展、穩(wěn)定相統(tǒng)一。妥善處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，把三者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，是中國(guó)改革開(kāi)放積累的重要經(jīng)驗(yàn)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。唯有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，才能筑牢國(guó)家繁榮富強(qiáng)、人民幸福安康、社會(huì)和諧穩(wěn)定的根基，最終實(shí)現(xiàn)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)與中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)。改革是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力。穩(wěn)定則是改革發(fā)展的前提與保障。在數(shù)十年的改革進(jìn)程中，我們黨始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟凝聚共識(shí)、匯聚力量，有效維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，改革、發(fā)展、穩(wěn)定任務(wù)依然艱巨繁重，要正確處理三者的關(guān)系，通過(guò)改革發(fā)展實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定，在社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展。