精準(zhǔn)把握鐘表行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，充分發(fā)掘本土資源稟賦，爭(zhēng)分奪秒建設(shè)“船山時(shí)間谷”，著力將“時(shí)光”轉(zhuǎn)化為“時(shí)機(jī)”。一是強(qiáng)化園地聯(lián)創(chuàng)。以部省市共建的衡陽(yáng)智能衡器計(jì)量產(chǎn)業(yè)園為統(tǒng)籌，將“船山時(shí)間谷”作為基地，協(xié)同產(chǎn)業(yè)園首開(kāi)區(qū)，聯(lián)動(dòng)衡山科學(xué)城基地，形成“一區(qū)兩基地”布局，共同吸納進(jìn)入全省綠色智能計(jì)算“3+5”產(chǎn)業(yè)體系和全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)范疇。聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)公司編制園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，設(shè)立生產(chǎn)、展覽、研發(fā)、文創(chuàng)、休閑5個(gè)功能區(qū)，全力打造“一軸一環(huán)”工旅融合綜合體。二是強(qiáng)化市縣聯(lián)動(dòng)。市級(jí)層面，將鐘表產(chǎn)業(yè)納入全市重點(diǎn)培育的15條產(chǎn)業(yè)鏈，建立“鏈長(zhǎng)+鏈主”推進(jìn)機(jī)制，明確分管副市長(zhǎng)擔(dān)任鏈長(zhǎng)，龍頭企業(yè)擔(dān)任鏈主，成立“鏈長(zhǎng)辦”，及時(shí)協(xié)調(diào)解決鏈上企業(yè)存在的困難和問(wèn)題?？h級(jí)層面，將鐘表產(chǎn)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)行縣委主要領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，采取靠前辦公、隨機(jī)調(diào)度、暗訪檢查等方式常態(tài)化下沉園區(qū)開(kāi)展檢查服務(wù)，全力推動(dòng)園區(qū)建設(shè)。三是強(qiáng)化政企聯(lián)建。打破園區(qū)傳統(tǒng)建設(shè)模式，由政府統(tǒng)規(guī)自建調(diào)整為政府與企業(yè)統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建。政府主要負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)前期工作，通過(guò)國(guó)有平臺(tái)公司融資替企業(yè)代建。企業(yè)再以按揭方式、按成本價(jià)購(gòu)入廠房，對(duì)廠房?jī)?nèi)部及周邊環(huán)境進(jìn)行個(gè)性化設(shè)計(jì)，滿足自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求。“船山時(shí)間谷”鐘表產(chǎn)業(yè)園自動(dòng)工到交付不到兩年時(shí)間，即完成一期用地541畝，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房95棟、生活樓房26棟、博物館1座，跑出了園區(qū)建設(shè)加速度。

按照邊建設(shè)、邊招商、邊投產(chǎn)的工作思路，加快培育衡陽(yáng)鐘表產(chǎn)業(yè)集群。一是精準(zhǔn)化招商。實(shí)行以“鏈”招商，制定鐘表產(chǎn)業(yè)圖譜，緊盯頭部企業(yè)、鏈主企業(yè)、關(guān)鍵配套企業(yè)“按圖索驥”，目前園區(qū)簽約引進(jìn)鏈上企業(yè)142家。堅(jiān)持以“情”招商，市縣領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)基層干部人人都是招商員，廣泛發(fā)起“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”行動(dòng)，成為“湘商回歸”的典范。創(chuàng)新以“商”招商，在粵港澳大灣區(qū)設(shè)立4個(gè)招商辦事處，聘請(qǐng)企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任招商引資顧問(wèn)，出臺(tái)“以老帶新”獎(jiǎng)勵(lì)辦法，形成“引進(jìn)一家、帶來(lái)一串”的生動(dòng)局面。二是協(xié)同化成長(zhǎng)。建立企業(yè)常態(tài)化交流機(jī)制，定期舉辦鏈上企業(yè)座談會(huì)、技術(shù)沙龍、供需對(duì)接會(huì)，打破信息壁壘。連續(xù)兩年以企業(yè)組團(tuán)方式形成“湘字號(hào)”產(chǎn)業(yè)方陣，參加中博會(huì)智能穿戴與現(xiàn)代鐘表展，促進(jìn)企業(yè)對(duì)外展示交流。建立園區(qū)鐘表生產(chǎn)全工藝流程閉環(huán)，正式投產(chǎn)的110家企業(yè)，涵蓋機(jī)芯研發(fā)、表殼鍛造、表盤(pán)設(shè)計(jì)、智能模組、市場(chǎng)銷(xiāo)售等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)，從原材料供應(yīng)、零部件制造到成品組裝均能在園區(qū)內(nèi)部協(xié)同配套，2024年產(chǎn)值達(dá)50余億元。三是品質(zhì)化拓展。強(qiáng)化品牌戰(zhàn)略，對(duì)內(nèi)培育“南岳”“芙蓉”等本土品牌，對(duì)外孵化“看世界”“寶茄達(dá)”等國(guó)際新銳，形成“自主品牌+ODM”的雙輪驅(qū)動(dòng)。加大技術(shù)創(chuàng)新，圍繞機(jī)芯、陀飛輪等關(guān)鍵環(huán)節(jié)展開(kāi)技術(shù)攻關(guān)，園區(qū)現(xiàn)有專(zhuān)利45項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)核心完全自主可控。大力推進(jìn)“衡企出海”，園區(qū)日均生產(chǎn)成表30萬(wàn)只，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)俄羅斯、非洲等83個(gè)國(guó)家和地區(qū)，2024年占據(jù)全國(guó)鐘表配件市場(chǎng)份額近兩成。

構(gòu)建多維工作體系，全面營(yíng)造“政策優(yōu)、服務(wù)好、辦事暢”的營(yíng)商環(huán)境。一是實(shí)打?qū)嵒萜?。深入推進(jìn)行政審批制度改革，將160項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)審批事項(xiàng)授權(quán)園區(qū)，開(kāi)設(shè)“辦不成事”反映窗口，以真抓實(shí)干維護(hù)企業(yè)“預(yù)期之穩(wěn)”。持續(xù)出臺(tái)惠企政策，先后制定下發(fā)做大做強(qiáng)鐘表產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境三十條措施等文件，在科技創(chuàng)新、勞動(dòng)用工等方面給予適度優(yōu)惠，以真心實(shí)意關(guān)注企業(yè)“生存之難”。設(shè)立1億元中小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，與中國(guó)銀行等多家銀行簽訂風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金合作協(xié)議，累計(jì)為14家鐘表企業(yè)對(duì)接融資2920萬(wàn)元，以真金白銀紓解企業(yè)“發(fā)展之困”。二是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)助企。深入開(kāi)展“百人聯(lián)百企”行動(dòng)，選派100多名干部成立服務(wù)專(zhuān)班，構(gòu)建“一對(duì)一”幫扶機(jī)制。建立企業(yè)訴求動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，實(shí)行月匯報(bào)、季測(cè)評(píng)管理模式，精準(zhǔn)分析、精準(zhǔn)問(wèn)效。開(kāi)通園區(qū)至廣州、深圳、東莞等方向的物流專(zhuān)線，綜合物流時(shí)間壓縮5天以上，幫助企業(yè)節(jié)約近一半的物流成本。三是心貼心暖企。同步建成20棟專(zhuān)家樓、6棟858套人才公寓，配齊生活家具，以低于市場(chǎng)價(jià)格的房租和物業(yè)管理費(fèi)租賃給鐘表企業(yè)，員工可“拎包入住”。建立職工便民診所、兒童免費(fèi)托管中心，開(kāi)通園區(qū)至市區(qū)、園區(qū)至縣城的免費(fèi)班車(chē)，盡可能解決企業(yè)和職工的后顧之憂。全面推行“柔性執(zhí)法”“首錯(cuò)免罰”“企業(yè)寧?kù)o日”等制度，助力企業(yè)放心投資、安心經(jīng)營(yíng)、舒心創(chuàng)業(yè)、專(zhuān)心發(fā)展。

厚植鐘表產(chǎn)業(yè)發(fā)展土壤，提升鐘表產(chǎn)業(yè)附加值，催生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一是以產(chǎn)教融合聚資源。建立校企合作機(jī)制，在船山技工學(xué)校、職業(yè)中專(zhuān)等院校開(kāi)設(shè)鐘表專(zhuān)業(yè)課程，對(duì)口設(shè)置5個(gè)實(shí)習(xí)基地，以“培訓(xùn)+就業(yè)”模式訂單式培養(yǎng)鐘表專(zhuān)業(yè)技術(shù)工人2000余名。設(shè)立機(jī)芯研發(fā)中心，與上海等地高校共建實(shí)驗(yàn)室，協(xié)同技術(shù)攻關(guān)。建設(shè)智能制造工廠實(shí)現(xiàn)柔性生產(chǎn)，有效應(yīng)對(duì)大規(guī)模定制需求，2023年創(chuàng)造了單批出口巴西50萬(wàn)只鐘表的行業(yè)記錄。二是以工旅融合增效益。建成恒生鐘表文化博物館，收集珍貴文物與展品2000余件，以“實(shí)物+3D”方式系統(tǒng)展示衡陽(yáng)鐘表文化。按照“前店后廠”模式，在園區(qū)設(shè)立鐘表企業(yè)展、直銷(xiāo)柜臺(tái)，在園區(qū)中央打造全球最大可走時(shí)南岳手表雕塑，配套建設(shè)“時(shí)光島”、“流光街”等沉浸式文化設(shè)施，讓游客可感可覽可消費(fèi)，年均接待游客30萬(wàn)人次。三是以城鄉(xiāng)融合促振興。在園區(qū)內(nèi)建成“零工驛站”，免費(fèi)提供求職培訓(xùn)、勞動(dòng)維權(quán)和政策咨詢(xún)等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)一站式就業(yè)。在園區(qū)外聯(lián)通“鄉(xiāng)村車(chē)間”，采取“企業(yè)+鄉(xiāng)村車(chē)間+農(nóng)戶(hù)”的模式，把鐘表行業(yè)中操作比較簡(jiǎn)單的環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移生產(chǎn)，累計(jì)建成鄉(xiāng)村車(chē)間65家、吸納就業(yè)4000余人。在園區(qū)周邊拓展“復(fù)合旅游”，加強(qiáng)與梅花村風(fēng)景文化區(qū)的合作，打造旅游短線，構(gòu)建工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、業(yè)態(tài)互融的“鄉(xiāng)村游＋工業(yè)游”復(fù)合模式，持續(xù)增強(qiáng)鐘表產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和輻射力。