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國家三部委聯合發(fā)文,加快零碳園區(qū)建設,構建綠色低碳產業(yè)體系!
來源:高新院 achie.org 日期:2025-08-29 點擊:次
近日,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國家能源局印發(fā)《關于開展零碳園區(qū)建設的通知》,啟動國家級零碳園區(qū)建設工作,為統籌有序開展零碳園區(qū)建設提供重要工作指引。
一、《通知》重點任務
通知對零碳園區(qū)建設提出加快園區(qū)用能結構轉型、大力推進園區(qū)節(jié)能降碳、調整優(yōu)化園區(qū)產業(yè)結構等八項重點任務,并提出一系列政策保障。
(一)加快園區(qū)用能結構轉型
加強園區(qū)及周邊可再生能源開發(fā)利用,支持園區(qū)與周邊非化石能源發(fā)電資源匹配對接,科學配置儲能等調節(jié)性資源。推動園區(qū)積極利用生物質能、核能、光熱、地熱、工業(yè)余熱等熱能資源,實現供熱系統清潔低碳化。
(二)大力推進園區(qū)節(jié)能降碳
推動園區(qū)建立用能和碳排放管理制度,深入推進企業(yè)能效碳效診斷評估,加強重點用能設備節(jié)能監(jiān)察和日常監(jiān)管,淘汰落后產能、落后工藝、落后產品設備。支持企業(yè)對標標桿水平和先進水平,實施節(jié)能降碳改造和用能設備更新,鼓勵企業(yè)建設極致能效工廠、零碳工廠。
(三)調整優(yōu)化園區(qū)產業(yè)結構
鼓勵園區(qū)加快自身產業(yè)結構優(yōu)化調整,布局發(fā)展低能耗、低污染、高附加值的新興產業(yè),探索以綠色能源制造綠色產品的“以綠制綠”模式。支持高載能產業(yè)有序向資源可支撐、能源有保障的園區(qū)轉移集聚,探索深度降碳路徑。
(四)強化園區(qū)資源節(jié)約集約
統籌規(guī)劃園區(qū)及企業(yè)空間布局,提高土地資源集約利用水平,促進能量梯級利用、水資源循環(huán)利用。
(五)完善升級園區(qū)基礎設施
優(yōu)化園區(qū)基礎設施規(guī)劃設計,系統推進電力、熱力、燃氣、供排水、污染治理等基礎設施的建設改造。推動新建建筑按照超低能耗建筑、近零能耗建筑標準設計建造。
(六)加強先進適用技術應用
支持園區(qū)與企業(yè)、高校、科研機構開展深度合作,加強科技成果轉化應用,探索綠色低碳技術研發(fā)與產業(yè)發(fā)展深度融合機制,圍繞低碳零碳負碳先進適用技術打造示范應用場景,形成具有商業(yè)價值的技術解決方案。
(七)提升園區(qū)能碳管理能力
支持園區(qū)建設覆蓋主要用能企業(yè)的能碳管理平臺,強化園區(qū)及企業(yè)用能負荷監(jiān)控、預測與調配能力,為碳排放核算、源網匹配調節(jié)、電力需求側管理、多能協同互補、資源高效循環(huán)利用等工作提供支撐。
(八)支持園區(qū)加強改革創(chuàng)新
支持地方政府、園區(qū)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電網企業(yè)、能源綜合服務商等各類主體參與零碳園區(qū)建設,鼓勵有條件的園區(qū)以虛擬電廠(負荷聚合商)等形式參與電力市場,提高資源配置效率和電力系統穩(wěn)定性。
二、零碳園區(qū)政策發(fā)展路徑
近年來,我國圍繞“零碳園區(qū)”出臺了一系列政策文件和規(guī)劃指導,零碳園區(qū)建設經歷了從概念倡導到標準引領再到試點激勵的演變路徑。
01
2024年12月12日,中央經濟工作會議強調要協同推進降碳減污擴綠增長,并提出了建立一批零碳園區(qū)的目標,這是零碳園區(qū)在中央會議的首次亮相。
02
2024年12月13日,工信部發(fā)文深入推動工業(yè)綠色低碳發(fā)展,實施工業(yè)節(jié)能降碳行動,建設零碳園區(qū)、零碳工廠,以促進工業(yè)資源的規(guī)模化和高值化利用。
03
2025年3月5日,“建立一批零碳園區(qū)、零碳工廠”被寫入今年政府工作報告。
04
2025年7月1日,國家發(fā)改革印發(fā)《關于開展零碳園區(qū)建設的通知》,啟動國家級零碳園區(qū)建設申報工作。