力爭到2027年，開發(fā)區(qū)營收總規(guī)模超過2500億元，規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量達(dá)到700家；2025年至2027年，開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長8%左右，工業(yè)投資年均增長15%左右……5月27日，從市發(fā)展改革委傳來消息，市政府辦公室近日出臺《平頂山市開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群培育和提升三年行動(dòng)方案》，對我市2025年至2027年開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群培育和提升進(jìn)行部署。

根據(jù)方案，我市將實(shí)施五大行動(dòng)：

實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群能級躍升行動(dòng)。壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，鞏固引領(lǐng)型開發(fā)區(qū)（二星級及以上）集群優(yōu)勢，提升成長型開發(fā)區(qū)（一星級開發(fā)區(qū)）集群規(guī)模，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)型開發(fā)區(qū)（星級以下）集群培育。支持汝州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，逐步培育形成1個(gè)千億級、2個(gè)五百億級和9個(gè)百億級先進(jìn)制造業(yè)鏈群。推動(dòng)開發(fā)區(qū)提質(zhì)升級，強(qiáng)化平頂山尼龍新材料開發(fā)區(qū)、平頂山石龍區(qū)先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)省級轉(zhuǎn)型升級試點(diǎn)開發(fā)區(qū)建設(shè)，支持魯山縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)省級高新區(qū)。推進(jìn)開發(fā)區(qū)“晉星升級”，力爭到2027年，平頂山尼龍新材料開發(fā)區(qū)、舞鋼經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、汝州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)晉升二星級，平頂山石龍區(qū)先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)、郟縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)晉升一星級。

實(shí)施開發(fā)區(qū)主體賦能增效行動(dòng)。加快培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，結(jié)合“萬人助萬企”活動(dòng)，加大經(jīng)營主體培育力度，依托全市專精特新“小巨人”重點(diǎn)培育企業(yè)庫，強(qiáng)化專精特新企業(yè)培育。統(tǒng)籌開發(fā)區(qū)錯(cuò)位發(fā)展，支持各開發(fā)區(qū)結(jié)合資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)特色發(fā)展，推動(dòng)各開發(fā)區(qū)重點(diǎn)布局發(fā)展1個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。推行市場化招商機(jī)制，圍繞“7群12鏈”和各開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開展精準(zhǔn)招商活動(dòng)，主動(dòng)融入鄭州都市圈，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級。

實(shí)施創(chuàng)新能級提升行動(dòng)。加快創(chuàng)新要素資源集聚，支持有條件的開發(fā)區(qū)積極申報(bào)省級以上創(chuàng)新平臺、中試基地等，推進(jìn)孵化載體標(biāo)準(zhǔn)化、市場化、專業(yè)化發(fā)展。推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)堯山實(shí)驗(yàn)室等科研機(jī)構(gòu)、高等院校、龍頭企業(yè)與開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)共建產(chǎn)學(xué)研合作平臺，加快實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋。推進(jìn)開發(fā)區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，開展開發(fā)區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心創(chuàng)建，支持有條件的開發(fā)區(qū)建設(shè)綜合性數(shù)字化平臺，創(chuàng)建智能車間、智能工廠，力爭實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋。

實(shí)施要素供給體系優(yōu)化行動(dòng)。完善生產(chǎn)性服務(wù)供給，支持先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)布局發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，支持建設(shè)“三中心一平臺一基地”項(xiàng)目，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)協(xié)同發(fā)展。加大要素支持保障力度，鼓勵(lì)有條件的開發(fā)區(qū)結(jié)合產(chǎn)業(yè)特色設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、股權(quán)投資基金，促進(jìn)“基金+基地”聯(lián)動(dòng)發(fā)展。落實(shí)“平頂山英才計(jì)劃”，引育領(lǐng)軍人才和技能人才。推進(jìn)供電、供熱、供冷、供蒸汽多能聯(lián)動(dòng)，降低要素成本。推進(jìn)園區(qū)綠色低碳發(fā)展，嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目準(zhǔn)入，持續(xù)開展能效、水效領(lǐng)跑者和綠色制造提升行動(dòng)，加快推進(jìn)綠色化改造項(xiàng)目，創(chuàng)建綠色工廠、綠色園區(qū)。

實(shí)施政策創(chuàng)新增能行動(dòng)。強(qiáng)化集約節(jié)約高效用地，加大閑置低效土地盤活力度，推進(jìn)低效工業(yè)用地“退二優(yōu)二”，推進(jìn)定制化、標(biāo)準(zhǔn)化廠房和“工業(yè)保障房”建設(shè)。探索增加混合產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)，支持通過靈活供地降低用地成本。加大財(cái)政支持力度，對公共服務(wù)平臺、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目和符合獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目，按規(guī)定給予支持和獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)開發(fā)區(qū)運(yùn)營方與入?yún)^(qū)企業(yè)商定租金優(yōu)惠方案。支持開發(fā)區(qū)申報(bào)重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)。提升行政服務(wù)效能，依法依規(guī)推進(jìn)開發(fā)區(qū)承接土地使用權(quán)出讓、臨時(shí)占用林地審批、建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查等權(quán)限。對暫不具備承接能力的開發(fā)區(qū)通過窗口延伸或代辦等方式提供便利化服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管要求，優(yōu)化開發(fā)區(qū)發(fā)展環(huán)境。

來源：平頂山日報(bào)